РЕШЕНИЕ
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОБЩЕЙ БАЗЕ ДАННЫХ О НЕЗАКОННЫХ
МИГРАНТАХ И ЛИЦАХ, ВЪЕЗД КОТОРЫМ В ГОСУДАРСТВА - УЧАСТНИКИ
СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ
В БОРЬБЕ С НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИЕЙ ЗАКРЫТ В СООТВЕТСТВИИ
С ИХ ДЕЙСТВУЮЩИМ НАЦИОНАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ,
И ПОРЯДКЕ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ
О НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИИ
(Москва, 25 января 2000 года)
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств в
соответствии со статьей 7 Соглашения о сотрудничестве государств -
участников Содружества Независимых Государств в борьбе с
незаконной миграцией от 6 марта 1998 года
решил:
1. Утвердить Положение об общей базе данных о незаконных
мигрантах и лицах, въезд которым в государства - участники
Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с
незаконной миграцией закрыт в соответствии с их действующим
национальным законодательством, и порядке обмена информацией о
незаконной миграции (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
Совершено в городе Москве 25 января 2000 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр
хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых
Государств, который направит каждому государству, подписавшему
настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Утверждено
Решением Совета глав правительств
Содружества Независимых Государств
о Положении об общей базе данных
о незаконных мигрантах и лицах, въезд
которым в государства - участники
Соглашения о сотрудничестве государств -
участников Содружества Независимых
Государств в борьбе с незаконной
миграцией закрыт в соответствии
с их действующим национальным
законодательством, и порядке
обмена информацией о
незаконной миграции
от 25 января 2000 года
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕЙ БАЗЕ ДАННЫХ О НЕЗАКОННЫХ МИГРАНТАХ И
ЛИЦАХ, ВЪЕЗД КОТОРЫМ В ГОСУДАРСТВА - УЧАСТНИКИ СОГЛАШЕНИЯ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ С НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИЕЙ
ЗАКРЫТ В СООТВЕТСТВИИ С ИХ ДЕЙСТВУЮЩИМ НАЦИОНАЛЬНЫМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ, И ПОРЯДКЕ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ
О НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИИ
1. Государства - участники Соглашения о сотрудничестве
государств - участников Содружества Независимых Государств в
борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года (далее -
Стороны) осуществляют централизованное ведение и использование во
взаимных интересах общей базы данных по учету незаконных мигрантов
и лиц, въезд которым на территории Сторон закрыт в соответствии с
их действующим национальным законодательством.
2. Государством, ответственным за функционирование и
наполнение общей базы данных о незаконных мигрантах и лицах, въезд
которым на территории Сторон закрыт в соответствии с их
действующим национальным законодательством (далее - общая база
данных), является Российская Федерация.
3. Обмен информацией между Сторонами в отношении лиц, въезд
которым на территории Сторон закрыт, и ведение общей базы данных
по учету лиц указанной категории (далее - Учет "Запретники")
осуществляются через органы безопасности и специальные службы
Сторон по взаимному согласованию (Приложение 1).
Указанные ведомства устанавливают порядок обмена информацией и
координируют действия государственных органов Сторон,
осуществляющих оперативную и следственную деятельность по ведению
и использованию Учета "Запретники".
4. Создание общей базы данных о незаконных мигрантах
осуществляется на основе заключенных государствами - участниками
Содружества Независимых Государств международных договоров о
вопросах информации, участниками которых они являются.
5. При ведении общей базы данных, в том числе с использованием
национальных информационных систем, Стороны определяют
уполномоченные органы, осуществляющие формирование указанной
информации, перечень субъектов - пользователей и правовой режим
информационных ресурсов. Источниками информации являются органы
пограничного и иммиграционного контроля, органы внутренних дел,
специальные службы и иные ведомства, осуществляющие контроль за
въездом, пребыванием и выездом граждан третьих государств и лиц
без гражданства.
6. Стороны на безвозмездной основе осуществляют обмен
информацией о незаконной миграции в рамках Перечня видов
информации для взаимного обмена между уполномоченными органами
государств - участников Содружества Независимых Государств
(Приложение 2).
Потребителями информации в отношении лиц, информация о которых
входит в компетенцию запрашивающего ведомства, могут быть
соответствующие ведомства Сторон.
7. Информационный обмен о незаконной миграции осуществляется
посредством использования согласованных структурированных форм
обмена информацией по имеющимся каналам связи (почтовый,
телеграфный или электронная почта). Один из вариантов обмена
информацией - периодическое издание бюллетеня с направлением в
заинтересованные министерства и ведомства Сторон.
8. При организации информационного обмена о незаконной
миграции Стороны определяют:
уполномоченные органы, занимающиеся информационным обменом
(название и адрес);
перечень должностных лиц, имеющих право подписи информационных
документов для обмена (должность, фамилия, имя, отчество);
способы информационного обмена, виды и средства связи.
9. Каждая из Сторон в трехмесячный срок после подписания
Решения об утверждении настоящего Положения сообщит депозитарию об
уполномоченных органах, занимающихся информационным обменом о
незаконной миграции.
Приложение 1
к Положению об общей базе данных о
незаконных мигрантах и лицах, въезд которым
в государства - участники Соглашения о
сотрудничестве государств - участников
Содружества Независимых Государств в
борьбе с незаконной миграцией закрыт
в соответствии с их действующим
национальным законодательством,
и порядке обмена информацией
о незаконной миграции
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ БЕЗОПАСНОСТИ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ
ГОСУДАРСТВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ
И ВЕДЕНИЕ ОБЩЕЙ БАЗЫ ДАННЫХ ПО УЧЕТУ ЛИЦ,
ВЪЕЗД КОТОРЫМ НА ИХ ТЕРРИТОРИИ ЗАКРЫТ
От Азербайджанской Республики - Министерство национальной
безопасности.
От Республики Армения - Министерство национальной
безопасности.
От Республики Беларусь - Комитет государственной безопасности.
От Республики Казахстан - Комитет национальной безопасности.
От Кыргызской Республики - Министерство национальной
безопасности.
От Республики Молдова - Министерство национальной
безопасности.
От Российской Федерации - Федеральная служба безопасности.
От Республики Таджикистан - Министерство безопасности.
От Украины - Служба безопасности.
Приложение 2
к Положению об общей базе данных о
незаконных мигрантах и лицах, въезд которым
в государства - участники Соглашения о
сотрудничестве государств - участников
Содружества Независимых Государств в
борьбе с незаконной миграцией закрыт
в соответствии с их действующим
национальным законодательством,
и порядке обмена информацией
о незаконной миграции
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ИНФОРМАЦИИ О НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИИ
ДЛЯ ВЗАИМНОГО ОБМЕНА МЕЖДУ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
1. Об установленных и задержанных незаконных мигрантах и
мерах, принятых в их отношении (ф.и.о., год рождения, номер
национального паспорта или документа, удостоверяющего личность,
срок его действия, пол, гражданство, государство выезда, маршрут
поездки, заявленная цель въезда, вид транспорта, одиночное
перемещение или в составе группы, государство, в котором
установлено нарушение и его характер).
2. О поддельных и похищенных документах, используемых лицами
для незаконного пересечения государственных границ государств -
участников Содружества Независимых Государств (далее -
государственная граница).
3. О выявленных каналах незаконной миграции, в том числе
способах получения въездных и транзитных виз, приглашений для
въезда с деловыми и частными целями, туристических ваучеров,
лицензий на право осуществления трудовой деятельности, методах,
средствах и ухищрениях, применяемых незаконными мигрантами на
государственной границе.
4. О фактах незаконного перехода (прорыва) государственной
границы вне пунктов пропуска.
5. О странах исхода незаконных мигрантов, маршрутах,
используемых способах въезда и выезда.
6. О транзитных пунктах, пунктах пропуска через
государственную границу и основных типах используемых транспортных
средств.
7. О гражданстве организаторов, пособников и исполнителей
переброски (перевозки) незаконных мигрантов.
8. О средствах и способах подделки или фальсификации проездных
или удостоверяющих личность документов и видов на жительство.
9. О количестве лиц (с разбивкой по гражданству), которым
отказано во въезде или выезде с их территории, у которых в пункте
въезда или выезда выявлены поддельные или фальшивые документы,
после совершения ими нелегального въезда, о количестве
установленных организаторов, пособников и исполнителей переброски
(перевозки) незаконных мигрантов, количестве переправленных ими и
подготовленных к переброске (перевозке) незаконных мигрантов.
10. Сведения о готовящейся (осуществленной) переброске
(перевозке) незаконных мигрантов.
11. О национальном законодательстве в области миграции, а
также об изменениях и дополнениях в нем.
12. Об образцах документов, удостоверяющих личность и право на
пересечение государственной границы, изменениях форм и требований
к документам для въезда, пребывания и выезда с их территорий.
13. Обо всех международных договорах о въезде - выезде и
миграции с третьими государствами.
14. О гражданах третьих государств, лицах без гражданства и
гражданах Сторон, незаконно пересекающих государственные границы
государств и незаконно пребывающих на их территориях.
|
