ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 10 декабря 2002 г. N 7524/98
   
       Президиум   Высшего  Арбитражного  Суда  Российской  Федерации
   рассмотрел  протест  заместителя Генерального прокурора Российской
   Федерации  на  решение Арбитражного суда города Москвы от 22.07.97
   по   делу   N  А40-15324/97-75-210а  и постановление  Федерального
   арбитражного суда Московского округа от 24.12.97 по тому же делу.
       Заслушав   и  обсудив   доклад   судьи  и выступление  первого
   заместителя    Генерального    прокурора   Российской   Федерации,
   поддержавшего протест, Президиум установил следующее.
       Генеральная   прокуратура   Российской  Федерации  в интересах
   государства  предъявила  иск  к Мингосимуществу  России (на момент
   обращения   -  Госкомимущество  России),   открытому  акционерному
   обществу  "Внешнеэкономическое объединение "Зарубежцветмет" (далее
   -  объединение)  о признании  недействительными  пункта 2.10 плана
   приватизации объединения, содержащего перечень объектов, в которых
   объединение  имеет долевое участие,  в части включения совместного
   российско   -  монгольского  горно  - обогатительного  предприятия
   "Эрдэнэт"  (совместное  предприятие),   указанного  под  N 12,   и
   российско  - монгольского  совместного  хозяйственного объединения
   "Монголросцветмет"  (далее  - совместное объединение),  указанного
   под   N  13,   пункта   4.1  устава  объединения  и подпункта  2.3
   распоряжения   Госкомимущества   России  от  24.06.94  N 1693-р  о
   включении  в уставный  капитал объединения долей в уставных фондах
   совместного предприятия и совместного объединения.
       Решением   от  22.07.97  в удовлетворении  исковых  требований
   отказано.
       Постановлением  апелляционной  инстанции  от  18.11.97 решение
   отменено, исковые требования удовлетворены в полном объеме.
       Федеральный  арбитражный суд Московского округа постановлением
   от  24.12.97  постановление  апелляционной  инстанции  от 18.11.97
   отменил, решение от 22.07.97 оставил в силе.
       В   протесте  заместителя  Генерального  прокурора  Российской
   Федерации  предлагается  постановление суда кассационной инстанции
   отменить, постановление апелляционной инстанции оставить в силе.
       Президиум  считает,  что  протест  подлежит  удовлетворению по
   следующим основаниям.
       При      приватизации     Внешнеэкономического     объединения
   "Зарубежцветмет"  на его балансовый счет были внесены 49 процентов
   от   уставных   капиталов   российско   -  монгольских  совместных
   предприятий "Эрдэнэт" и "Монголросцветмет" (Монголия).
       Доли   в  уставном   капитале  этих  предприятий  с 1973  года
   принадлежали:  СССР  - 49  процентов  (с 1991 года правопреемник -
   Российская Федерация); Монголии - 51 процент.
       Приватизация   государственной   собственности  за  рубежом  в
   соответствии  со статьей 2 Закона Российской Федерации от 03.07.91
   N   1531-1   "О   приватизации   государственных   и муниципальных
   предприятий  в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской
   Федерации  от  05.06.92 N 2930-1),  пунктом 5.1.19 Государственной
   программы приватизации государственных и муниципальных предприятий
   в Российской Федерации,  утвержденной Указом Президента Российской
   Федерации  от  24.12.93  N 2284, подлежала  специальному правовому
   регулированию и могла производиться с соблюдением особого порядка,
   установленного  Постановлением  Правительства Российской Федерации
   от   05.01.95  N 14  "Об  управлении  федеральной  собственностью,
   находящейся за рубежом".
       На   момент   акционирования  и включения  в уставный  капитал
   объединения  долей  в уставных  фондах  совместного  предприятия и
   совместного  объединения порядок их приватизации законодательством
   Российской Федерации установлен не был.
       Решение  о передаче  49  процентов  долей  уставного  капитала
   совместного    предприятия    и   совместного    объединения    из
   государственной  собственности в уставный капитал объединения было
   произведено  распоряжением  Госкомимущества  России  от 24.06.94 N
   1693-р,  которое  при  изложенных  выше  обстоятельствах  является
   незаконным.
       В   связи  с тем,   что  передача  долей  в уставном  капитале
   совместного   предприятия   "Эрдэнэт"   и совместного  объединения
   "Монголросцветмет"   произведена  с нарушением  действовавшего  на
   момент   приватизации   законодательства,   Российская   Федерация
   остается  собственником  своей  доли  уставного капитала указанных
   совместных    предприятия   и  объединения   согласно   положениям
   межправительственных   соглашений   "О   деятельности  советско  -
   монгольского   совместного   горно  - обогатительного  предприятия
   "Эрдэнэт" и "О деятельности советско - монгольского хозяйственного
   объединения "Монголросцветмет" от 05.06.91.
       Учитывая   изложенное   и руководствуясь  статьями  187  - 189
   Арбитражного   процессуального   кодекса   Российской   Федерации,
   Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
   
                              постановил:
   
       постановление   Федерального   арбитражного  суда  Московского
   округа  от  24.12.97  по  делу N А40-15324/97-75-210а Арбитражного
   суда города Москвы отменить.
       Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города
   Москвы от 18.11.97 по настоящему делу оставить в силе.
   
                                                         Председатель
                                            Высшего Арбитражного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                          В.Ф.ЯКОВЛЕВ