ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                        от 3 декабря 2002 года
   
                                                      Дело N 5-Г02-159
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                            Кнышева В.П.,
       судей                                            Нечаева В.И.,
                                                       Потапенко С.В.
   
       рассмотрела  в  судебном заседании 3 декабря  2002  г.  частную
   жалобу  Ч. на определение судьи Московского городского суда  от  21
   октября 2002 г.
       Заслушав  доклад судьи Нечаева В.И., объяснение Ч.,  исследовав
   материалы дела, коллегия
   
                              установила:
   
       Ч.  обратился  в  Московский  городской  суд  с  заявлением   о
   признании   недействительными   отдельных   действующих   положений
   постановления  правительства  г.  Москвы  "О  тарифах   на   проезд
   пассажиров  городским пассажирским транспортом общего  пользования"
   от 13 августа 2002 г. N 631-ПП.
       Судья Московского городского суда приведенным выше определением
   данное  заявление оставил без движения, предложив Ч. в  срок  до  4
   ноября  2002  г.  оплатить  заявление государственной  пошлиной.  В
   частной  жалобе  Ч. просит отменить это определение судьи,  считая,
   что   правительство   г.  Москвы  является  участником   публичного
   договора  перевозки пассажиров. На эти отношения  в  данном  случае
   распространяется  действие Закона Российской  Федерации  "О  защите
   прав  потребителей",  поэтому он не должен платить  государственную
   пошлину.  Обсудив  доводы  частной  жалобы,  коллегия  не   находит
   оснований для ее удовлетворения.
       В  соответствии  с  преамбулой Закона Российской  Федерации  "О
   защите  прав  потребителей" настоящий Закон  регулирует  отношения,
   возникающие  между  потребителями и изготовителями,  исполнителями,
   продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании  услуг),
   устанавливает  права потребителей на приобретение  товаров  (работ,
   услуг)  надлежащего  качества и безопасных  для  жизни  и  здоровья
   потребителей, получение информации о товарах (работах,  услугах)  и
   об   их   изготовителях  (исполнителях,  продавцах),   просвещение,
   государственную  и  общественную  защиту  их  интересов,  а   также
   определяет  механизм  реализации  этих  прав.  Потребитель  -   это
   гражданин,   имеющий   намерение  заказать  или   приобрести   либо
   заказывающий,   приобретающий  или  использующий  товары   (работы,
   услуги)  исключительно для личных, семейных, домашних и иных  нужд,
   не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
       В  настоящем  же случае Ч. оспаривает нормативный правовой  акт
   высшего  исполнительного  органа  государственной  власти  субъекта
   Российской Федерации.
       Согласно  подп.  8  п. 1 ст. 4 Закона Российской  Федерации  "О
   государственной пошлине" по делам, рассматриваемым  в  судах  общей
   юрисдикции,  государственная  пошлина  взимается,  в  частности,  с
   жалоб  на решения органов государственной власти, нарушающих  права
   и  свободы граждан, в размере 15 процентов от минимального  размера
   оплаты труда.
       В  связи с изложенным оснований для отмены определения судьи не
   имеется.
       Руководствуясь  ст. ст. 316 и 317 Гражданского  процессуального
   кодекса РСФСР, коллегия
   
                              определила:
   
       оставить  определение судьи Московского городского суда  от  21
   октября   2002  г.  без  изменения,  частную  жалобу   Ч.   -   без
   удовлетворения.