Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД ФС РФ ОТ 29.11.2002 N 3347-III ГД О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 210133-3 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОСНОВАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ" И ДРУГИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 29 ноября 2002 г. N 3347-III ГД
   
                О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 210133-3
               "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
              РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОСНОВАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
            ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ" И ДРУГИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
             РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
               СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
   
       Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
   Федерации постановляет:
       1. Признать утратившим силу Постановление Государственной Думы
   от 27 ноября 2002 г.  N 3340-III ГД "О проекте Федерального закона
   N 210133-3 "О внесении изменений и дополнений в  Закон  Российской
   Федерации  "Об  основах  федеральной  жилищной  политики" и другие
   законодательные    акты    Российской    Федерации     в     части
   совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг".
       2. Принять   в   первом   чтении  проект  Федерального  закона
   N 210133-3 "О внесении изменений и дополнений в  Закон  Российской
   Федерации  "Об  основах  федеральной  жилищной  политики" и другие
   законодательные    акты    Российской    Федерации     в     части
   совершенствования  системы  оплаты  жилья  и  коммунальных услуг",
   внесенный Правительством Российской Федерации.
       3. Направить  указанный  законопроект  Президенту   Российской
   Федерации,  в  Совет  Федерации  Федерального  Собрания Российской
   Федерации,  комитеты и комиссии Государственной Думы,  депутатские
   объединения   в  Государственной  Думе,  Правительство  Российской
   Федерации,  законодательные  (представительные)  органы  субъектов
   Российской Федерации,  Верховный Суд Российской Федерации,  Высший
   Арбитражный Суд Российской Федерации.
       Установить, что    поправки    к    указанному   законопроекту
   направляются в Комитет  Государственной  Думы  по  промышленности,
   строительству  и  наукоемким  технологиям  в течение месяца со дня
   принятия настоящего Постановления.
       4. Комитету    Государственной    Думы    по   промышленности,
   строительству  и  наукоемким  технологиям   доработать   указанный
   законопроект  с  учетом  поступивших  поправок  и  внести  его  на
   рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
       При доработке      указанного      законопроекта      Комитету
   Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоемким
   технологиям предусмотреть:
       целевое выделение средств на финансирование  льгот  по  оплате
   жилья и коммунальных услуг, предоставляемых педагогам, ветеринарам
   и другим работникам, проживающим в сельской местности;
       распространение норм,   касающихся   установления   порядка  и
   условий оплаты жилья и  коммунальных  услуг  в  государственном  и
   муниципальном   жилищных   фондах   соответственно  Правительством
   Российской Федерации,  органами государственной  власти  субъектов
   Российской Федерации и органами местного самоуправления,  также на
   жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности гражданам и их
   некоммерческим  объединениям (жилищно - строительным кооперативам,
   товариществам собственников жилья и другим).
       5. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   принятия.
   
                                      Первый заместитель Председателя
                                                 Государственной Думы
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации
                                                           Л.К.СЛИСКА
   
   
   
   
   
   
                                                               Проект
                                                           N 210133-3
   
                                              Вносится Правительством
                                                 Российской Федерации
   
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
   
               О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
              РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОСНОВАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
            ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ" И ДРУГИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
             РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
               СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
   
       Статья 1.  Внести в Закон  Российской  Федерации  "Об  основах
   федеральной   жилищной   политики"   (Ведомости   Съезда  народных
   депутатов Российской  Федерации  и  Верховного  Совета  Российской
   Федерации, 1993, N 3, ст. 99; Собрание законодательства Российской
   Федерации,  1996,  N 3,  ст. 147; 1997, N 17, ст. 1913; 1999, N 7,
   ст.  876;  N 25,  ст.  3042; N 28, ст. 3485) следующие изменения и
   дополнения:
       1. Статью 15 изложить в следующей редакции:
       "Статья 15. Оплата жилья и коммунальных услуг
   
       1. В зависимости  от  правовых  оснований  пользования  жилыми
   помещениями  регулирование  оплаты  жилья и коммунальных услуг,  а
   также последствий невнесения (неполного внесения) указанной  платы
   осуществляется    соответственно    гражданским   и/или   жилищным
   законодательством Российской Федерации.
       2. Оплата  жилья  и  коммунальных  услуг  в  государственном и
   муниципальном  жилищных  фондах  осуществляется  в  порядке  и  на
   условиях, устанавливаемых соответственно Правительством Российской
   Федерации,  органами государственной власти  субъектов  Российской
   Федерации и органами местного самоуправления.
       Правительство Российской   Федерации   устанавливает    основы
   ценообразования в сфере жилищно - коммунального хозяйства, а также
   ежегодно федеральные стандарты оплаты жилья и коммунальных  услуг,
   которые  используются  для  расчета  объема  необходимой помощи из
   федерального бюджета в рамках межбюджетных отношений.
       Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в
   соответствии с ежегодно устанавливаемыми федеральными  стандартами
   оплаты   жилья   и   коммунальных   услуг   вправе   устанавливать
   региональные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг,  которые
   используются  для  расчета  объема  необходимой  помощи из бюджета
   субъекта  Российской   Федерации   местным   бюджетам   в   рамках
   межбюджетных отношений.
       Органы местного   самоуправления   в   порядке,   определяемом
   Правительством Российской Федерации, устанавливают ставки и тарифы
   по   оплате   жилья   и   коммунальных   услуг   для  населения  в
   государственном  и  муниципальном  жилищных  фондах  и   нормативы
   потребления коммунальных услуг.
       3. Плата за жилье включает в себя плату за содержание и ремонт
   жилья,  а для нанимателей  жилых  помещений  в  государственном  и
   муниципальном жилищных фондах - также плату за наем.
       Размер платы за содержание и ремонт жилья в государственном  и
   муниципальном  жилищных фондах устанавливается дифференцированно в
   зависимости  от   площади   жилого   помещения   и   степени   его
   благоустройства.
       Размер платы  за  наем  жилого  помещения  в государственном и
   муниципальном жилищном фонде устанавливается  дифференцированно  в
   зависимости от потребительских качеств жилья.
       Постепенный перевод дотаций,  обеспечивающих полное возмещение
   экономически обоснованных расходов на содержание,  ремонт жилья  и
   оказание  коммунальных  услуг,  выделяемых  предприятиям жилищно -
   коммунального хозяйства,  в адресные субсидии (далее  -  субсидии)
   гражданам  на  оплату  жилья и коммунальных услуг,  осуществляется
   органами государственной власти субъектов Российской  Федерации  и
   органами   местного  самоуправления  в  соответствии  с  решениями
   Правительства Российской Федерации  при  обеспечении  указанных  в
   настоящей статье мер социальной защиты граждан.
       4. Наниматель  по  договору  социального  найма   осуществляет
   оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  в пределах социальной нормы
   площади  жилья  и  нормативов  потребления  коммунальных  услуг  в
   размерах,   не   превышающих  максимально  допустимую  долю  таких
   расходов в совокупном доходе семьи,  а оплату жилья и коммунальных
   услуг   сверх   установленных   нормативов,  в  том  числе  оплату
   дополнительной  жилой  площади,   -   полностью,   независимо   от
   совокупного дохода семьи.
       5. Плата за содержание и ремонт  жилья  и  коммунальных  услуг
   собственниками   жилых   помещений,   приватизировавшими  жилье  в
   государственном и муниципальном жилищных  фондах,  производится  в
   размерах,  определяемых  в  соответствии  с  пунктом  4  настоящей
   статьи,  на  период,   устанавливаемый   законодательными   актами
   субъектов Российской Федерации.
       6. Организации, предоставляющие жилищно - коммунальные услуги,
   обязаны  принимать  меры,  направленные  на  установку  квартирных
   приборов учета и регулирования объемов потребления ресурсов (воды,
   газа,  тепловой энергии),  повышение качества  оказываемых  услуг,
   снижение  расходов  по содержанию,  ремонту жилья и предоставлению
   коммунальных услуг.
       7. При распределении  субвенций,  выделяемых  из  федерального
   бюджета   бюджетам  субъектов  Российской  Федерации,  сохраняется
   порядок учета средств  на  содержание  и  ремонт  жилья  и  оплату
   коммунальных услуг в части,  не покрываемой платежами населения за
   жилищно  -  коммунальные  услуги,   в   том   числе   средств   на
   предоставление  гражданам  субсидий на оплату жилья и коммунальных
   услуг.  Размер средств на указанные цели определяется  в  пределах
   социальной   нормы   площади   жилья   и   нормативов  потребления
   коммунальных услуг исходя из федеральных стандартов  оплаты  жилья
   и  коммунальных  услуг,  устанавливаемых Правительством Российской
   Федерации.
       8. Субсидии  на  оплату жилья и коммунальных услуг нанимателям
   жилых  помещений,  членам   жилищных,   жилищно   -   строительных
   кооперативов, товариществ собственников жилья, собственникам жилых
   помещений,  гражданам,  проживающим  в  общежитиях,   входящих   в
   жилищный  фонд  любого вида,  имеющим право на получение указанных
   субсидий,  предоставляются   в   соответствии   с   положением   о
   предоставлении  субсидий  на  оплату  жилья  и коммунальных услуг,
   утверждаемым Правительством Российской Федерации.
       В положении   при   определении   условий  для  предоставления
   гражданам права на получение субсидии должны учитываться:
       соотношение совокупного  дохода  семьи  на  одного  человека к
   прожиточному минимуму;
       социальные нормы   площади   жилья   и  нормативы  потребления
   коммунальных услуг (вода, газо-, электроснабжение, водоотведение и
   теплоснабжение,  в  том  числе  приобретение  твердого топлива при
   наличии печного отопления);
       соотношение максимально  допустимой  доли  расходов  на оплату
   жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
       Размер субсидии  рассчитывается  исходя из ставок и тарифов по
   оплате  жилья  и  коммунальных  услуг   для   государственного   и
   муниципального  жилья,  предоставляемого  по договорам социального
   найма.
       Органы государственной власти субъектов Российской Федерации с
   учетом социально - экономического развития  региона  устанавливают
   порядок   и   условия   предоставления   субсидий   на  территории
   соответствующего субъекта Российской Федерации.  Указанные порядок
   и  условия  не  должны  ухудшать  положение граждан по сравнению с
   нормами, установленными Правительством Российской Федерации.
       Органы местного   самоуправления   в   установленном   порядке
   обеспечивают предоставление гражданам субсидий на оплату  жилья  и
   коммунальных услуг.
       Возмещение затрат,  связанных  с   предоставлением   гражданам
   субсидий,  осуществляется  за  счет  средств  местных  бюджетов  и
   передаваемой  им  на  эти  цели  финансовой  помощи  из   бюджетов
   субъектов  Российской  Федерации и федерального бюджета в объемах,
   устанавливаемых  законами  о  бюджетах   соответствующего   уровня
   бюджетной системы на очередной финансовый год.
       9. Обязанность по подаче документов для оформления субсидий на
   оплату  жилья  и  коммунальных услуг и осуществлению своевременной
   оплаты жилищно - коммунальных услуг с учетом  выделенных  субсидий
   лежит на гражданине.
       10. Граждане,  сдающие  жилые  помещения  в  поднаем,  наем  и
   аренду,  утрачивают  право на получение субсидии на оплату жилья и
   коммунальных услуг.
       11. Возмещение  расходов  по  предоставлению  льгот  по оплате
   жилья и коммунальных услуг,  а  также  по  оплате  приобретения  и
   доставки  топлива  в  дома,  не  имеющие  центрального  отопления,
   установленных  Законом  Российской  Федерации от 15 января 1993 г.
   N 4301-1 "О статусе Героев  Советского  Союза,  Героев  Российской
   Федерации  и  полных  кавалеров  ордена  Славы"  (Ведомости Съезда
   народных  депутатов  Российской  Федерации  и  Верховного   Совета
   Российской    Федерации,    1993,   N   7,   ст.   247;   Собрание
   законодательства Российской Федерации, 1996, N 32, ст. 3838; 2000,
   N 33,  ст.  3348;  2001,  N 29,  ст.  2953; N 53, ч. I, ст. 5025),
   Федеральным законом от 9 января 1997 г.  N 5-ФЗ "О  предоставлении
   социальных   гарантий  Героям  Социалистического  Труда  и  полным
   кавалерам  ордена  Трудовой  Славы"   (Собрание   законодательства
   Российской Федерации,  1997, N 3, ст. 349), Федеральным законом от
   24 ноября 1995 г.  N  181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов  в
   Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства  Российской
   Федерации,  1995, N 48, ст. 4563), Законом Российской Федерации "О
   социальной   защите  граждан,  подвергшихся  воздействию  радиации
   вследствие катастрофы на  Чернобыльской  АЭС"  в  редакции  Закона
   Российской Федерации от 18 июня 1992 г. N 3061-1 (Ведомости Съезда
   народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР,  1991,  N  21,
   ст.  699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации
   и Верховного Совета  Российской Федерации,  1992,  N 32, ст. 1861;
   Собрание законодательства Российской Федерации,  1995,  N 48,  ст.
   4561;  1996, N 51, ст. 5680; 1999, N 28, ст. 3460; 2000, N 33, ст.
   3348;  2001,  N 7, ст. 610), Федеральным законом от 26 ноября 1998
   г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
   радиации   вследствие  аварии  в  1957  году  на  производственном
   объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов  в  реку  Теча"
   (Собрание  законодательства Российской Федерации, 1998, N 48,  ст.
   5850),  Федеральным законом  от  10  января  2002  г.  N  2-ФЗ  "О
   социальных   гарантиях   гражданам,   подвергшимся   радиационному
   воздействию  вследствие  ядерных  испытаний   на   Семипалатинском
   полигоне" (Собрание  законодательства Российской Федерации,  2002,
   N 2,  ст.  128),  Постановлением  Верховного   Совета   Российской
   Федерации  от  27  декабря  1991  г.  N  2123-1 "О распространении
   действия Закона РСФСР "О социальной защите  граждан,  подвергшихся
   радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из
   подразделений особого риска" (Ведомости Съезда народных  депутатов
   РСФСР и Верховного Совета РСФСР,  1992,  N 4,  ст.  138),  Законом
   Российской  Федерации  от  18  октября  1991  г.   N   1761-1   "О
   реабилитации   жертв  политических  репрессий"  (Ведомости  Съезда
   народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР,  1991,  N  44,
   ст. 1428; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации
   и Верховного Совета Российской  Федерации,  1993,  N  1,  ст.  21;
   Собрание законодательства Российской Федерации,  1995,  N 45,  ст.
   4242) осуществляется за счет средств  федерального  бюджета  путем
   предоставления субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации в
   целях возмещения фактически произведенных расходов.
       12. Органы   местного   самоуправления,   государственные    и
   муниципальные  предприятия  и  учреждения,  за  которыми закреплен
   жилищный фонд,  по обращению нанимателя о замене жилого  помещения
   площадью,  превышающей  социальную  норму площади жилья,  на жилое
   помещение в пределах социальной  нормы  обязаны  предоставить  ему
   соответствующее  жилье  с  уровнем  благоустройства  не ниже того,
   который имелся в ранее занимаемом жилом помещении.
       Оплата жилья  и  коммунальных  услуг  осуществляется исходя из
   социальной нормы площади жилья с месяца,  следующего за месяцем, в
   котором подано заявление о замене жилого помещения,  до месяца,  в
   котором   нанимателю   вручены   документы,   позволяющие   занять
   предоставленное жилье.
       В случае, если  замена  не  состоялась  по  вине   нанимателя,
   подавшего  заявление  о  замене  жилого помещения,  оплата жилья и
   коммунальных услуг с месяца,  следующего  за  месяцем,  в  течение
   которого    последовал    отказ   нанимателя   о   замене   жилья,
   осуществляется на общих  основаниях.  Право  на  снижение  размера
   оплаты  жилья и коммунальных   услуг при подаче заявления о замене
   жилья может быть использовано один раз.".
       2. Статью  18 и часть четвертую статьи 19 признать утратившими
   силу.
   
       Статья 2.  Размер,  условия  и  порядок возмещения расходов по
   предоставлению  льгот  по  оплате  жилья  и  коммунальных   услуг,
   установленных  в соответствии с Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от
   14 мая 1928 года "Об оплате жилых помещений в  городах  и  рабочих
   поселках"   (Собрание   установлений   и   распоряжений  Рабоче  -
   Крестьянского Правительства РСФСР,  1928, N 53, ст. 402; N 98, ст.
   622;  1930,  N 28,   ст. 380;  1934, N 15, ст. 100; N 25, ст. 141;
   N 40, ст. 250);
       абзацем  вторым  статьи  8 Закона РСФСР от 21 декабря 1990  г.
   N 438-1  "О  социальном  развитии села" (Ведомости Съезда народных
   депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 30, ст. 411);
       частями второй и третьей статьи 6 Закона Российской  Федерации
   от  14  мая  1993  г.  N  4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда
   народных  депутатов  Российской  Федерации  и  Верховного   Совета
   Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857);
       абзацем вторым  пункта  9  статьи  63  Основ  законодательства
   Российской Федерации "Об охране здоровья граждан" от 22 июля  1993
   г.  N  5487-1  (Ведомости  Съезда  народных  депутатов  Российской
   Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,  1993,  N  33,
   ст. 1318);
       подпунктом 6 пункта 1  статьи  36  Федерального  закона  от  2
   августа  1995  г.  N  122-ФЗ  "О  социальном  обслуживании граждан
   пожилого  возраста   и   инвалидов"   (Собрание   законодательства
   Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3198);
       абзацем третьим пункта 5 статьи 55 Закона Российской Федерации
   "Об  образовании" в редакции Федерального закона от 13 января 1996
   г.  N 12-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,
   N 3,  ст.  150), устанавливаются законодательными актами субъектов
   Российской Федерации.
   
       Статья 3. Внести в статью 22 Федерального закона "О ветеранах"
   в  редакции  Федерального  закона  от  2  января  2000 г.  N 40-ФЗ
   (Собрание законодательства Российской Федерации,  2000,  N 2,  ст.
   161) следующие изменения и дополнения:
       1. Подпункт 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:
       "6) оплата  в  размере  50  процентов занимаемой общей площади
   жилых помещений  (в  коммунальных  квартирах  -  занимаемой  жилой
   площади) в пределах социальной нормы  площади жилья, установленной
   законодательством субъекта Российской Федерации.  Льготы по оплате
   жилья  предоставляются  лицам,  проживающим  в домах независимо от
   вида жилищного фонда.".
       2. Дополнить статью пунктом 5 следующего содержания:
       "5. Членам   семей   ветеранов   труда,   совместно   с   ними
   проживающим,  льготы  по  оплате жилья (в коммунальных квартирах -
   занимаемой жилой площади)  в  пределах  социальной  нормы  площади
   жилья,   установленной   законодательством   субъекта   Российской
   Федерации,  предоставляются  в  размере  и  порядке,  определяемых
   органами  законодательной  власти  субъектов Российской Федерации.
   Льготы по оплате жилья предоставляются лицам,  проживающим в домах
   независимо от вида жилищного фонда.".
   
       Статья 4.  Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в силу с 1
   января 2003 года.
       Пункт 12 статьи 15 Закона  Российской  Федерации  "Об  основах
   федеральной  жилищной политики" вступает в силу по истечении шести
   месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
       Действовавшие до  вступления  в  силу  настоящего Федерального
   закона нормы законодательства  Российской  Федерации  по  вопросам
   установления  размера,  условий  и  порядка возмещения расходов по
   предоставлению  льгот  по  оплате  жилья  и  коммунальных   услуг,
   содержащиеся в нормативных правовых актах, указанных в статьях 2 и
   3  настоящего  Федерального  закона,   применяются   до   принятия
   соответствующих   законодательных   актов   субъектами  Российской
   Федерации, но не позднее 1 января 2005 года.
   
                                                            Президент
                                                 Российской Федерации
   
   


<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz