Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

ПИСЬМО ГТК РФ ОТ 21.11.2002 N 01-06/46004 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ АПК РФ

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


        ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                ПИСЬМО
                  от 21 ноября 2002 г. N 01-06/46004
   
                         О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ,
                СВЯЗАННЫХ С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ АПК РФ
   
       В    соответствии   с  Арбитражным   процессуальным   кодексом
   Российской  Федерации  (далее  - АПК  РФ),  введенным в действие с
   01.09.2002   (за  исключением  § 1  "Подведомственность"  главы  4
   "Компетенция   арбитражных   судов",   который  вступил  в силу  с
   07.08.2002,  и главы 36 "Производство по пересмотру судебных актов
   в   порядке   надзора",   которая  вступит  в силу  с 01.01.2003),
   арбитражным   судам   подведомственны,   в  том  числе,   дела  об
   оспаривании   решений  административных  органов  о привлечении  к
   административной  ответственности  (§  2 главы  25).   В  связи  с
   возникающими у таможенных органов вопросами относительно отдельных
   его  положений,  связанных  с оспариванием указанных решений,  ГТК
   России обращает внимание на следующее.
       1.  Установленная  АПК  РФ  процедура обжалования предполагает
   направление   искового  заявления  (заявления)  непосредственно  в
   арбитражный суд (в отличие от порядка обжалования постановления по
   делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1
   статьи  30.2  КоАП  РФ,  в соответствии с которым жалоба по общему
   правилу  подается через административный орган,  должностным лицом
   которого  оно  вынесено).  В  случае  ошибочной  подачи  жалобы на
   постановление  таможенного органа о привлечении к административной
   ответственности,  адресованной  арбитражному  суду,  в  таможенный
   орган,  должностным  лицом  которого вынесено такое постановление,
   или в вышестоящий по отношению к нему таможенный орган, таможенные
   органы,  получившие  такую  жалобу,  должны  уведомить заявителя о
   действующем   порядке  обжалования  с возвращением  ему  жалобы  и
   приложенных  к ней  документов.  При направлении поданной жалобы и
   материалов   дела   на   рассмотрение   по   подведомственности  в
   арбитражный  суд  таможенным органом нарушаются требования части 1
   статьи  125  и статьи  208  АПК  РФ  о процедуре  подачи  искового
   заявления  (заявления),  что  является  основанием  для оставления
   заявления без движения и последующего его возвращения.
       2.   В  соответствии  со  статьей  208  АПК  РФ  заявление  об
   оспаривании   решений  административных  органов  о привлечении  к
   административной  ответственности  подается  в арбитражный  суд по
   месту нахождения или месту жительства заявителя.
       Главой   33   АПК   РФ   предусмотрен   порядок   арбитражного
   судопроизводства  с участием  иностранных лиц.  Указанная глава не
   содержит  особенностей,  связанных с определением подсудности дел,
   по  которым  одной из сторон являются иностранные лица,  в связи с
   чем  представляется,  что  иностранные лица  должны  обращаться  с
   заявлением   в арбитражный  суд  по  месту  нахождения  или  месту
   жительства  ответчика в соответствии с общим правилом подсудности,
   установленным статьей 35 АПК РФ.
       3.  АПК  РФ  возлагает  обязанность доказывания обстоятельств,
   послуживших   основанием   для   привлечения   к  административной
   ответственности,    на    соответствующий    государственный   или
   административный  орган.   В  случае  непредставления  необходимых
   доказательств  лицом,  на  которое  возложена такая обязанность по
   закону, суд может истребовать их в инициативном порядке. Учитывая,
   что в соответствии с пунктом 4 статьи 65 АПК РФ лица,  участвующие
   в деле,  вправе ссылаться только на те доказательства,  с которыми
   другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно,
   к   материалам   дела   об   административном   правонарушении   в
   обязательном  порядке должны приобщаться документы об ознакомлении
   с материалами дела лица, привлекаемого к ответственности, в случае
   его участия в рассмотрении дела.
       4.  Статья  211  АПК  РФ  устанавливает,  что  по  результатам
   рассмотрения поданного заявления арбитражный суд принимает одно из
   следующих решений:
       -  о признании  незаконным  и об  отмене оспариваемого решения
   полностью или в части;
       - об изменении решения;
       - об отказе в удовлетворении требований заявителя.
       Аналогично  части 3 статьи 30.6 КоАП РФ часть 7 статьи 210 АПК
   РФ   закрепляет,   что   арбитражный   суд   не  связан  доводами,
   содержащимися  в заявлении,  и  проверяет  оспариваемое  решение в
   полном  объеме.  Вместе  с тем,   в отличие от части 1 статьи 30.7
   КоАП РФ,  АПК РФ не закрепляет положения, в соответствии с которым
   при  изменении  решения  не  может  быть  усилено административное
   наказание  или  иным образом ухудшено положение лица,  в отношении
   которого  вынесено  постановление о привлечении к административной
   ответственности.
       5.  Согласно статьям 257 и 273 АПК РФ право обжаловать решения
   арбитражного  суда первой инстанции в апелляционном и кассационном
   производстве,  а  также  решения  суда  апелляционной  инстанции в
   порядке кассационного обжалования принадлежит лицам, участвующим в
   деле. Статьей 40 АПК РФ к числу лиц, участвующих в деле, отнесены,
   в том числе,  стороны по делу,  то есть организации и граждане,  к
   которым предъявлен иск.  В соответствии с положениями главы 25 АПК
   РФ   иски   об  оспаривании  решений  административных  органов  о
   привлечении  к административной  ответственности  предъявляются  к
   этим органам (в частности,  к таможенным органам).  Являясь, таким
   образом,   стороной  по  делу,   в  случае  несогласия  с решением
   арбитражного  суда  первой  или апелляционной инстанции по иску об
   оспаривании   решений  административных  органов  о привлечении  к
   административной   ответственности   таможенные   органы    вправе
   обратиться  в арбитражный  суд  с кассационной  или  апелляционной
   жалобой.
   
                                                  Статс - секретарь -
                                             заместитель председателя
                                                           ГТК России
                                                  генерал - полковник
                                                    таможенной службы
                                                           Ю.Ф.АЗАРОВ
   
   


<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz