Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

РЕШЕНИЕ СОВЕТА ГЛАВ ГОСУДАРСТВ СНГ ОТ 07.10.2002 N ... О ПРАВИЛАХ ПРОЦЕДУРЫ СОВЕТА ГЛАВ ГОСУДАРСТВ, СОВЕТА ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ, СОВЕТА МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОВЕТА СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ (ПРИНЯТО В Г. КИШИНЕВЕ 07.10.2002)

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


                                РЕШЕНИЕ
                      О ПРАВИЛАХ ПРОЦЕДУРЫ СОВЕТА
               ГЛАВ ГОСУДАРСТВ, СОВЕТА ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ,
           СОВЕТА МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО
               СОВЕТА СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
   
                     (Кишинев, 7 октября 2002 года)
   
       Совет глав государств Содружества Независимых Государств
       решил:
       1. Принять Правила процедуры Совета  глав  государств,  Совета
   глав    правительств,   Совета   министров   иностранных   дел   и
   Экономического   совета   Содружества    Независимых    Государств
   (прилагаются).
       2. Признать утратившими силу  Правила  процедуры  Совета  глав
   государств  и  Совета  глав  правительств  Содружества Независимых
   Государств от 17 мая 1996 года.
   
       Совершено в городе  Кишиневе  7  октября  2002  года  в  одном
   подлинном   экземпляре   на  русском  языке.  Подлинный  экземпляр
   хранится  в  Исполнительном   комитете   Содружества   Независимых
   Государств,  который  направит  каждому государству,  подписавшему
   настоящее Решение, его заверенную копию.
   
                                                            (Подписи)
   
   
   
   
   
   
                                                              Приняты
                                                      Решением Совета
                                       глав государств СНГ о Правилах
                                    процедуры Совета глав государств,
                                     Совета глав правительств, Совета
                                            министров иностранных дел
                                              и Экономического совета
                                              Содружества Независимых
                                                           Государств
                                               от 7 октября 2002 года
   
                           ПРАВИЛА ПРОЦЕДУРЫ
                  СОВЕТА ГЛАВ ГОСУДАРСТВ, СОВЕТА ГЛАВ
             ПРАВИТЕЛЬСТВ, СОВЕТА МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
                  И ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОВЕТА СОДРУЖЕСТВА
                         НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
   
       Настоящие Правила процедуры определяют порядок  работы  Совета
   глав   государств,  Совета  глав  правительств,  Совета  министров
   иностранных дел и Экономического  совета  Содружества  Независимых
   Государств (далее - Советы),  организацию их заседаний и процедуру
   подготовки и принятия документов, вносимых на их рассмотрение.
   
                               Заседания
   
                               Правило 1
   
                   Время и место проведения заседаний
   
       1. Заседания Совета глав государств,  Совета глав правительств
   и  Экономического  совета проводятся в соответствии с нормативными
   документами Содружества Независимых Государств.
       Заседания Совета  министров  иностранных  дел проводятся,  как
   правило,  накануне заседаний Совета глав государств и Совета  глав
   правительств Содружества Независимых Государств.
       2. Заседания Совета глав государств,  Совета глав правительств
   и  Совета  министров  иностранных дел проводятся,  как правило,  в
   городе Минске или,  по договоренности, - в одном из других городов
   государств   -  участников  Содружества  (далее  -  государства  -
   участники),  а заседания Экономического совета,  - как правило,  в
   городе Москве.
       Время и   место    проведения    заседаний    уточняются    на
   предшествующих заседаниях.
       3. Внеочередные заседания Совета глав государств и Совета глав
   правительств созываются Председателем по инициативе хотя бы одного
   из государств - участников.
       В этом случае Председателю Совета глав государств (Совета глав
   правительств)  и  в  копии  Исполнительному  комитету  Содружества
   Независимых    Государств   (далее   -   Исполнительный   комитет)
   направляется  обращение  с   обоснованием   необходимости   созыва
   внеочередного   заседания  Совета  глав  государств  (Совета  глав
   правительств),  а также  представляются  проекты  повестки  дня  и
   документов по предлагаемым вопросам.
       Внеочередные заседания  Совета   министров   иностранных   дел
   проводятся   по   решению  Совета  глав  государств,  Совета  глав
   правительств,  Совета  министров  иностранных  дел,  а  также   по
   предложению одного из государств - участников, поддержанному двумя
   другими государствами - участниками.
       Внеочередные заседания  Экономического  совета  проводятся  по
   решению Совета глав государств,  Совета глав правительств, а также
   по  предложению  одного  из государств - участников или по решению
   самого Экономического совета.
       4. Время  и место проведения внеочередных заседаний каждого из
   Советов согласовывается по поручению председателей соответствующих
   Советов  Председателем  Исполнительного  комитета - Исполнительным
   секретарем СНГ (далее - Председатель Исполнительного комитета)  со
   всеми  членами соответствующих Советов не позднее чем в 10-дневный
   срок со дня получения обращения  или  принятия  решения  о  созыве
   такого заседания.
   
                     Подготовка проектов документов
   
                               Правило 2
   
                  Порядок внесения проектов документов
   
       1. Проекты  документов,  рассматриваемые  на заседаниях Совета
   глав  государств,  Совета  глав  правительств,  Совета   министров
   иностранных дел и Экономического совета,  вносятся государствами -
   участниками,  а также  уставными  органами  Содружества  (далее  -
   уставные   органы)  в  соответствии  с  их  компетенцией.  Проекты
   направляются   в    Исполнительный    комитет    с    материалами,
   обосновывающими необходимость их принятия.
       2. Проекты  документов,  подготовленные   уставными   органами
   Содружества для рассмотрения Советом глав государств, Советом глав
   правительств,  в  случае  необходимости,  рассматриваются  Советом
   министров иностранных дел и / или Экономическим советом  в  рамках
   их компетенции.
       3. Проекты документов, подготовленные отраслевыми органами для
   рассмотрения  Советом глав государств и Советом глав правительств,
   после их  экспертно-правовой  проработки  рассматриваются  Советом
   министров   иностранных  дел  и  /  или  Экономическим  советом  в
   соответствии с их компетенцией.
   
                               Правило 3
   
                           Экспертные группы
   
       1. Для доработки и согласования проектов документов,  вносимых
   на  рассмотрение  Советов,  уставными   органами,   как   правило,
   создаются  экспертные  группы из числа представителей государств -
   участников  и  органов  Содружества,   а   также   представителей,
   привлекаемых   к   работе  над  проектами  документов  в  качестве
   специалистов - экспертов.
       2. Организация   и   координация   их  работы  возлагается  на
   Исполнительный комитет.
       3. Эксперты,   которые   представляют  соответствующие  органы
   Содружества,  могут принимать участие в работе экспертных групп  с
   правом совещательного голоса.
       4. При проведении нескольких экспертных совещаний по одному  и
   тому  же  проекту  документа  состав  экспертной  группы должен по
   возможности оставаться неизменным.
       5. Направление проектов документов в государства - участники и
   заинтересованные органы Содружества осуществляется не позднее  чем
   за 35 дней до начала заседания экспертной группы.
   
                               Правило 4
   
         Рассылка проектов документов, предложений и замечаний
   
       1. Проекты  доработанных  документов с рекомендациями уставных
   органов Содружества и экспертных групп направляются Исполнительным
   комитетом  государствам  -  участникам  и заинтересованным органам
   Содружества по мере готовности,  но не позднее чем за 41  день  до
   начала заседаний Советов.
       2. О  замечаниях   и   предложениях   государств   и   органов
   Содружества,  поступивших  по  доработанным  проектам  документов,
   Исполнительный комитет незамедлительно информирует  государства  -
   участники   и   заинтересованные   органы   Содружества,  а  также
   информирует Советы на заседаниях.
   
                              Повестка дня
   
                               Правило 5
   
                   Формирование проекта повестки дня
   
       1. Исполнительный    комитет    совместно    с    полномочными
   представителями государств - участников формирует проекты повесток
   дня  заседаний  Советов  и,   согласовав   их   с   председателями
   соответствующих  Советов,  рассылает  в  государства - участники и
   заинтересованные органы Содружества не позднее чем за 41  день  до
   начала заседаний Советов.
       2. Совет  министров  иностранных  дел  Содружества  дает  свое
   заключение о проектах повесток дня Совета глав государств и Совета
   глав правительств.
   
                               Делегации
   
                               Правило 6
   
               Численный и персональный состав делегаций
   
       1. Официальная делегация государства - участника, как правило,
   состоит из 6 человек.
       2. Персональный состав официальной делегации и  сопровождающих
   лиц  сообщается государством - участником принимающему государству
   и Исполнительному комитету,  как правило, не позднее чем за 5 дней
   до заседания.
       3. Количество  лиц,  сопровождающих   официальную   делегацию,
   определяется   государством   -   участником   по  согласованию  с
   принимающим государством.
   
                               Правило 7
   
                               Полномочия
   
       1. Полномочия для участия в заседаниях Советов требуются, если
   в заседании участвует не член Совета, а уполномоченное им лицо.
       2. Полномочия  предъявляются  через   Исполнительный   комитет
   председателям Советов,  которые информируют участников заседаний о
   предъявленных полномочиях.
   
                            Председательство
   
                               Правило 8
   
                            Председательство
   
       1. Председательство в Советах осуществляется поочередно каждым
   государством  -  участником  в  лице  его  представителя на основе
   принципа ротации в порядке русского алфавита названий государств -
   участников,  на  срок  не  более  одного года,  если иное не будет
   установлено соответствующим Советом.
       2. Предшествующий  и  последующий председатели Совета являются
   его сопредседателями.
       3. В  случае  временного  отсутствия  Председателя  Совета его
   обязанности возлагаются на одного из сопредседателей, если иное не
   будет решено на заседании соответствующего Совета.
   
                               Правило 9
   
              Функции председателей Советов на заседаниях
   
       Председатели Советов:   открывают   и   закрывают   заседания;
   представляют для утверждения  повестку  дня  и  регламент  работы;
   предоставляют   слово   для  докладов  и  выступлений;  ставят  на
   голосование проекты документов и  предложения  по  рассматриваемым
   вопросам;  оглашают справки и заявления;  подписывают протокольные
   решения; обеспечивают соблюдение настоящих Правил процедуры.
   
                      Порядок проведения заседаний
   
                               Правило 10
   
                               Заседания
   
       1. Заседания Советов, как правило, являются открытыми.
       Решением Совета может быть проведено закрытое заседание Совета
   с участием лиц, установленных указанным решением Совета.
       2. Вопрос о присутствии аккредитованных представителей средств
   массовой информации  на  открытых  заседаниях  решается  в  каждом
   конкретном случае с общего согласия членов Совета.
   
                               Правило 11
   
             Открытие заседаний и утверждение повесток дня
   
       Решения об  открытии  заседаний  и  утверждении  повесток  дня
   принимаются членами Советов, участвующими в работе заседаний.
   
                               Правило 12
   
                          Обсуждение вопросов
   
       1. Председатели  Советов,  как  правило,  предоставляют  слово
   Председателю  Исполнительного  комитета для представления проектов
   документов,  информирования об итогах работы органов Содружества и
   экспертных  групп по доработке и согласованию проектов,  имеющихся
   замечаниях и предложениях по  ним,  а  также  предоставляют  слово
   представителям   органов   Содружества   и  экспертных  групп  для
   разъяснения позиции по обсуждаемым вопросам.
       2. Во  время  обсуждения повестки дня каждый член Совета может
   высказать предложения о  порядке  ведения  заседания  и  по  этому
   предложению  принимается  решение.  Выступающий по порядку ведения
   заседания не может говорить по существу обсуждаемого вопроса.
       3. Во время обсуждения любого вопроса повестки дня каждый член
   Совета  может  внести  предложение  о  перерыве  заседания.  Такое
   предложение  не  обсуждается,  а ставится на голосование и по нему
   принимается решение.
       4. В  случае  необходимости  с  согласия  участников заседаний
   Советов  для  согласования  спорных  вопросов,  возникших  в  ходе
   обсуждения, могут быть созданы рабочие (экспертные) группы.
   
                               Правило 13
   
                Предложения и поправки в ходе заседания
   
       Предложения и поправки к проектам документов,  вносимые в ходе
   заседания,  представляются,  как правило,  в  письменной  форме  и
   распространяются среди участников заседания.
   
                               Правило 14
   
                           Закрытие заседаний
   
       Решения о  закрытии  заседаний  принимаются  членами  Советов,
   участвующими в работе заседаний.
   
            Организационно-техническая подготовка заседаний
   
                               Правило 15
   
                          Подготовка заседаний
   
       1. Организационно-техническая  подготовка проведения заседаний
   Советов осуществляется  Исполнительным  комитетом  при  содействии
   полномочных представителей государств - участников Содружества.
       2. Принимающее государство - участник обеспечивает необходимые
   условия для организации заседаний.
   
                          Принятие документов
   
                               Правило 16
   
                  Форма и порядок принятия документов
   
       1. На   заседаниях   Совета  глав  государств  и  Совета  глав
   правительств  подписываются   договоры,   принимаются   заявления,
   обращения,  а также протокольные решения.  По вопросам организации
   внутренней деятельности  Содружества  Советом  глав  государств  и
   Советом глав правительств принимаются решения.
       2. На  заседаниях   Совета   министров   иностранных   дел   и
   Экономического совета принимаются решения по вопросам,  отнесенным
   к их компетенции,  а также по поручениям Совета глав государств  и
   Совета  глав  правительств  подписываются  договоры  и принимаются
   решения.
       3. Заключение  договоров и вступление их в силу осуществляется
   в  соответствии  с  Венской  конвенцией  о   праве   международных
   договоров 1969 года.
   
                               Правило 17
   
                       Решения Советов. Консенсус
   
       1. Решения Советов по вопросам, кроме процедурных, принимаются
   консенсусом.  Консенсус определяется как  отсутствие  официального
   возражения хотя бы одного из государств - участников, выдвигаемого
   им  как  представляющее  препятствие  для  принятия   решения   по
   рассматриваемому вопросу.
       Государства, не участвующие в принятии  решений,  имеют  право
   присоединиться к ним путем письменного уведомления Исполнительного
   комитета.
       Любое   государство   -  участник   может   заявить   о  своей
   незаинтересованности  в том  или  ином  вопросе,  что  не является
   препятствием для принятия решения.
       2. Решения   по   процедурным   вопросам  принимаются  простым
   большинством голосов участвующих в заседании членов Совета.
       3. Результаты  голосования  при  принятии  решений заносятся в
   протокол заседания.
       4. Решения Советов вступают в силу со дня их принятия,  если в
   решении не указан иной порядок.
       5. Отступление    от    установленного   порядка   голосования
   допускается в исключительных случаях  при  необходимости  принятия
   безотлагательных  решений в промежутках между заседаниями Советов.
   В этих случаях по указанию  председателя  соответствующего  Совета
   Исполнительный  комитет  организует  голосование  с использованием
   подлинника подписи каждого из членов Совета.
   
                       Другие участники заседаний
   
                               Правило 18
   
                             Присутствующие
   
       1. На заседаниях Советов,  кроме членов официальных  делегаций
   государств   -   участников,   могут  присутствовать  руководители
   уставных органов,  руководители органов отраслевого сотрудничества
   государств - участников при рассмотрении вопросов, отнесенных к их
   компетенции,  либо вопросов,  которые рассматриваются Советами  по
   инициативе этих органов.
       Постоянные полномочные представители государств  -  участников
   Содружества  при  уставных  и  других  органах  Содружества  в том
   случае,  если они  не  включены  в  состав  официальных  делегаций
   государств, участвуют в заседаниях Советов по должности.
       Полномочные представители государств - участников  Содружества
   в  Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ
   в том случае,  если они не включены в состав официальных делегаций
   государств,  участвуют  в  заседаниях  Совета  глав правительств и
   Экономического совета по должности.
       2. Сотрудники   Исполнительного   комитета   присутствуют   на
   заседаниях  Советов  в  соответствии   с   возложенными   на   них
   обязанностями по организации заседаний.
   
                               Правило 19
   
                              Приглашенные
   
       По поручению   государств  -  участников  и  уставных  органов
   Содружества на заседания Советов  Исполнительным  комитетом  могут
   приглашаться  представители государственных органов и общественных
   организаций государств - участников  по  вопросам,  относящимся  к
   деятельности   соответствующих   органов  и  включенным  в  проект
   повестки дня заседания.
   
                               Правило 20
   
                              Наблюдатели
   
       1. Представители   государств,   не   являющихся   участниками
   Содружества, а также представители международных организаций могут
   присутствовать в качестве наблюдателей:
       а) на   заседаниях   Совета   глав   государств,  Совета  глав
   правительств - по решению Совета министров иностранных дел;
       б) на  заседаниях  Экономического совета - по решению Комиссии
   по экономическим вопросам;
       в) на заседаниях Совета министров иностранных дел - по решению
   Председателя СМИД,  согласованному  с  главами  внешнеполитических
   ведомств государств - участников.
       2. Исполнительный комитет на основе принятых  государствами  -
   участниками  решений  о  присутствии  наблюдателей  на  заседаниях
   Советов  формирует  список  участников  и  направляет  приглашения
   заинтересованным государствам и международным организациям.
   
                 Язык и протокол заседаний, публикация
   
                               Правило 21
   
                              Рабочий язык
   
       Рабочим языком Советов является русский язык.
   
                               Правило 22
   
                         Стенограмма и протокол
   
       1. Заседания  Советов стенографируются.  Стенограммы заседаний
   (рабочие записи) являются документами для служебного пользования и
   рассылаются  всем государствам - участникам Содружества не позднее
   чем через 30 дней со дня окончания заседания.
       2. На заседаниях составляется протокол,  который подписывается
   Председателем   Исполнительного   комитета   и   направляется    в
   государства  -  участники и уставные органы Содружества не позднее
   чем через 30 дней со дня окончания заседания.
   
                               Правило 23
   
                         Публикация документов
   
       Полные тексты документов,  принятых Советом глав государств  и
   Советом  глав  правительств,  открытых  для печати,  публикуются в
   Информационном вестнике  Совета  глав  государств  и  Совета  глав
   правительств СНГ "Содружество", который направляется в государства
   и уставные органы Содружества.
   
                        Заключительные положения
   
                               Правило 24
   
           Принятие Правил процедуры, дополнений и изменений
   
       1. Настоящие  Правила  процедуры  принимаются   Советом   глав
   государств  на  основе  консенсуса  и  вступают  в  силу со дня их
   принятия.
       2. По  предложению  любого государства - участника в настоящие
   Правила процедуры могут быть внесены  дополнения  и  изменения  на
   основе консенсуса, что оформляется соответствующим решением Совета
   глав государств.
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz