ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                 от 30 сентября 2002 г. N ГКПИ02-1154
   
       Судья  Верховного  Суда  РФ Романенков  Н.С.,  ознакомившись  с
   жалобой   Независимого  профсоюза  горняков  России   о   признании
   противоречащими  законодательству пунктов  30  и  31  постановления
   Минтруда  России  от  18.07.2001 N  56  "Об  утверждении  Временных
   критериев     определения    степени    утраты     профессиональной
   трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве  и
   профессиональных   заболеваний,   формы   программы    реабилитации
   пострадавшего  в  результате несчастного случая на  производстве  и
   профессионального заболевания",
   
                              установил:
   
       Независимый профсоюз горняков России обратился в Верховный  Суд
   РФ  с  вышеуказанной жалобой, ссылаясь на то, что пункты  30  и  31
   указанных    Временных    критериев    противоречат    действующему
   законодательству и ограничивают права и свободы граждан.
       Нахожу,  что жалоба Независимого профсоюза горняков  России  не
   подлежит принятию к производству Верховного Суда РФ.
       В  соответствии  с  п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР судья  отказывает  в
   принятии  заявления,  если  заявление не  подлежит  рассмотрению  и
   разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
       Согласно ст. 3 ГПК РСФСР всякое заинтересованное лицо вправе  в
   порядке,  установленном  законом,  обратиться  в  суд  за   защитой
   нарушенного   или  оспариваемого  права  или  охраняемого   законом
   интереса.
       В соответствии со ст. 4 ГПК РСФСР суд приступает к рассмотрению
   гражданского дела:
       1) по заявлению лица, обращающегося за защитой своего права или
   охраняемого законом интереса;
       2) по заявлению прокурора;
       3)    по   заявлению   органов   государственного   управления,
   профсоюзов,  государственных предприятий, учреждений,  организаций,
   колхозов,  иных  кооперативных организаций, их объединений,  других
   общественных организаций или отдельных граждан в случаях, когда  по
   закону  они  могут  обращаться в суд за защитой  прав  и  интересов
   других лиц.
       Согласно Федеральному закону РФ "О профессиональных союзах,  их
   правах   и   гарантиях  деятельности"  профсоюзы,  их   объединения
   (ассоциации),  первичные  профсоюзные  организации  и   их   органы
   представляют  и  защищают  права и интересы  членов  профсоюзов  по
   вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений,  а
   в  области  коллективных  прав  и интересов  -  указанные  права  и
   интересы  работников независимо от членства в профсоюзах  в  случае
   наделения  их  полномочиями  на представительство  в  установленном
   порядке (ст. 1).
       В  случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы  вправе
   по   просьбе  членов  профсоюза,  других  работников,  а  также  по
   собственной  инициативе  обращаться  с  заявлениями  в  защиту   их
   трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры (ст. 23).
       Как следует из содержания жалобы, Независимый профсоюз горняков
   России  просит признать противоречащими законодательству пункты  30
   и   31  постановления  Минтруда  России  от  18.07.2001  N  56  "Об
   утверждении   Временных   критериев  определения   степени   утраты
   профессиональной  трудоспособности в результате несчастных  случаев
   на  производстве  и профессиональных заболеваний,  формы  программы
   реабилитации  пострадавшего  в  результате  несчастного  случая  на
   производстве  и  профессионального заболевания", не  указывая,  что
   требование  заявлено  в  интересах лишь членов  профсоюза  и  каким
   образом  конкретные права и законные интересы кого-либо  из  членов
   профсоюза нарушены.
       Поскольку  оспариваемые Независимым профсоюзом горняков  России
   положения  постановления Минтруда России не имеют непосредственного
   отношения  к правам и законным интересам заявителя, поэтому  жалоба
   не  подлежит  рассмотрению  и  разрешению  в  порядке  гражданского
   судопроизводства.
       На  основании  изложенного и руководствуясь п. 1  ст.  129  ГПК
   РСФСР,
   
                              определил:
   
       отказать  Независимому  профсоюзу горняков  России  в  принятии
   жалобы  о признании противоречащими законодательству пунктов  30  и
   31   постановления  Минтруда  России  от  18.07.2001   N   56   "Об
   утверждении   Временных   критериев  определения   степени   утраты
   профессиональной  трудоспособности в результате несчастных  случаев
   на  производстве  и профессиональных заболеваний,  формы  программы
   реабилитации  пострадавшего  в  результате  несчастного  случая  на
   производстве  и  профессионального  заболевания",  т.к.  жалоба  не
   подлежит   рассмотрению   и  разрешению  в   порядке   гражданского
   судопроизводства.
       Определение  может  быть  обжаловано  в  Кассационную  коллегию
   Верховного Суда РФ в течение 10 дней.