Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

ПИСЬМО МИНОБРАЗОВАНИЯ РФ ОТ 16.09.2002 N 24-55-236(288)/10 О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ ВУЗОВ

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


             МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                 ПИСЬМО
               от 16 сентября 2002 г. N 24-55-236(288)/10
   
                      О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                   РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОРГАНИЗАЦИИ
                 И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ ВУЗОВ
   
       В соответствии с решением коллегии  Минобразования  России  от
   03.06.2002  N  2051  "О  взаимодействии  Минобразования  России  с
   органами управления образованием субъектов Российской Федерации по
   контролю за соблюдением вузами и филиалами лицензионных требований
   и условий",  а также  в  связи  с  многочисленными  обращениями  в
   министерство   различных  правоохранительных  органов  и  письмами
   граждан  о  нарушениях  законодательства  Российской  Федерации  в
   организации  и  деятельности представительств вузов Минобразование
   России отмечает следующее.
       Согласно п.  1  ст.  55  ч.  I Гражданского кодекса Российской
   Федерации "Представительством является обособленное  подразделение
   юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое
   представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту".
       Типовое положение   об   образовательном   учреждении  высшего
   профессионального   образования   (высшем    учебном    заведении)
   Российской  Федерации,  утвержденное  Постановлением Правительства
   Российской Федерации  от  05.04.2001  N  264,  определяет  функции
   представительств вузов. Так, в п. 39 указывается:
       "В целях оказания  студентам,  обучающимся  по  заочной  форме
   обучения,    помощи    в    освоении    образовательных   программ
   непосредственно по месту  их  работы  и  месту  жительства  высшее
   учебное   заведение   вправе  осуществлять  консультации,  текущий
   контроль успеваемости и промежуточную аттестацию обучающихся путем
   привлечения  штатных  научно  -  педагогических работников высшего
   учебного  заведения  на  основе   учебно   -   материальной   базы
   представительства.
       Указанная деятельность  осуществляется   с   согласия   органа
   управления  образованием  субъекта  Российской  Федерации и органа
   местного   самоуправления,   на   территории   которых   находится
   представительство".
       Практические рекомендации  по   организации   и   деятельности
   представительств   вузов   изложены   в   Примерном   положении  о
   представительстве   государственного    вуза,    подведомственного
   Минобразованию  России,  направленном в вузы письмом от 02.07.2001
   N 17-55-52ин/17-11 (зарегистрировано  Минюстом  России  17.08.2001
   N 07/8360-ЮД).
       В том  случае,  если  созданный в установленном порядке филиал
   высшего учебного заведения  до  получения  им  лицензии  на  право
   ведения    образовательной   деятельности   осуществляет   функции
   представительства (п.  2 ст.  55 ч.  I Гражданского кодекса),  это
   должно  быть  отражено  в  положении  о  данном филиале.  На такое
   обособленное  структурное  подразделение  вуза  в  полном   объеме
   распространяется  действие законодательства Российской Федерации в
   области образования как в отношении филиалов,  так и  в  отношении
   представительств вузов.
       Несмотря на  то,  что  вопросы  создания  и   функционирования
   представительств  вузов  достаточно  полно  изложены в нормативных
   документах, в актах проверок, проводимых министерством совместно с
   органами управления образованием субъектов Российской Федерации, а
   также в предписаниях правоохранительных органов и иных проверяющих
   организаций, вскрываются многочисленные нарушения в этой сфере.
       Среди наиболее типичных нарушений отмечаются следующие:
       1. Представительства  создаются  без  согласия соответствующих
   учредителей,  органов исполнительной  власти  субъекта  Российской
   Федерации  и  органов  местного самоуправления по месту нахождения
   представительства.
       2. Сведения о наличии представительства,  его местонахождении,
   реквизиты документа о его создании не отражаются  в  уставе  вуза.
   (Под местонахождением понимается полный адрес представительства, а
   не только наименование населенного пункта.)
       3. Деятельность   представительства,   связанная  с  оказанием
   помощи  студентам,  обучающимся   по   заочной   форме   обучения,
   осуществляется:
       3.1. Без  согласия  органа  управления  образованием  субъекта
   Российской   Федерации   и   органа  местного  самоуправления,  на
   территории которого находится представительство.
       3.2. Не  штатными  научно  - педагогическими работниками вуза,
   создавшего представительство, а иными лицами, часто не обладающими
   необходимой квалификацией,  профилем образования и опытом работы в
   вузах.
       3.3. Не   только   в   виде  консультаций,  текущего  контроля
   успеваемости и  промежуточной  аттестации,  а  в  большем  объеме,
   вплоть   до   проведения   систематических   занятий   и  итоговой
   аттестации.
       4. Образовательный   процесс  (или  его  элементы)  ведется  с
   обучающимися по очной и очно - заочной формам обучения.
       5. Имеются факты открытия представительств филиалами вузов.
       В связи с вышеизложенным сообщаю,  что приведенные  случаи,  а
   также  иные  нарушения  законодательства  Российской  Федерации  в
   организации   и   деятельности   представительств   вузов    будут
   рассматриваться     министерством     как    нарушения    условий,
   предусмотренных лицензией вуза.  При выявлении подобных  нарушений
   Минобразование  России  будет  принимать решение о приостановлении
   лицензии высшего учебного заведения.
       Предлагаю ректорам    высших    учебных   заведений,   имеющих
   представительства,  привести  их  деятельность  в  соответствие  с
   требованиями   нормативных  документов  либо  ликвидировать  их  в
   уставленном порядке.
       Впредь при организации и в деятельности представительств вузов
   строго соблюдать установленные требования.
   
                                                  Министр образования
                                                 Российской Федерации
                                                         В.М.ФИЛИППОВ
   
   


<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz