ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 сентября 2002 г.
N 29
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА, ПОСТРАДАВШЕГО
ОТ СТИХИЙНОГО БЕДСТВИЯ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ
ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
Я, Главный государственный санитарный врач Российской
Федерации, Онищенко Г.Г., проанализировав ход выполнения работ по
обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия
населения, восстановления жизнедеятельности в зоне стихийного
бедствия в Южном федеральном округе, установил, что в результате
осуществления организационных и практических мероприятий санитарно
- эпидемиологическая обстановка в этом регионе стабилизировалась.
Центрами госсанэпиднадзора обеспечен ежедневный
государственный санитарно - эпидемиологический надзор за условиями
размещения, водоснабжения и питания в местах размещения лиц,
лишившихся жилья. Проводятся подворные обходы с целью активного
выявления больных, осуществляется иммунизация населения по
эпидемическим показаниям. На начало сентября 2002 года привито
около 140 тысяч человек против вирусного гепатита А, брюшного
тифа, лептоспироза и туляремии. Профилактическое фагирование
против кишечной группы инфекций получили более 170 тысяч человек.
В результате проведенных мероприятий уровень инфекционной
заболеваемости, в том числе острыми кишечными инфекциями и
гепатитом А, в пострадавших от стихийного бедствия субъектах
Российской Федерации практически не изменился, вспышек и групповых
заболеваний этими инфекциями не зарегистрировано.
Количество лиц, находящихся в пунктах временного размещения
сократилось на 600 человек. Территориальными органами
здравоохранения организована в них круглосуточная работа, для
оказания медицинской помощи заболевшим сформировано 57 врачебно -
сестринских бригад. В зоне затопления продолжает работать 68
санитарно - эпидемиологических бригад, задействовано 20
дезинфекционных камер.
В пострадавших от наводнения районах восстанавливается жилой
фонд и социальная инфраструктура. Введено в строй 125 из 170
разрушенных лечебно - профилактических учреждений.
В большинстве населенных пунктов восстановлено
централизованное водоснабжение, отремонтированы 35 из 40 вышедших
из строя очистных сооружений подготовки питьевой воды, все 17
очистных сооружений канализации и 25 из 27 канализационных
коллекторов. Завершена очистка и дезинфекция частных и
общественных колодцев. Количество проб питьевой воды, не
соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно - химическим
и микробиологическим показателям составляет соответственно 13.3 и
13.5 процентов, что практически не превышает обычно регистрируемых
показателей.
Вместе с тем, в ликвидации последствий стихийного бедствия в
районах Южного федерального округа имеются существенные
недостатки.
Медленно ведется строительство жилых домов для граждан, жилье
которых было полностью разрушено в результате наводнения. Выбор
площадок для строительства жилых домов и строительных материалов
зачастую осуществляется без согласования с учреждениями
госсанэпидслужбы.
В ряде школ не созданы надлежащие условия размещения детей, не
приняты меры по обеспечению их школьной мебелью и горячим
питанием.
В Республике Адыгея и Карачаево - Черкесской Республике до сих
пор не полностью решены вопросы обеспечения населения
доброкачественной питьевой водой. В пяти населенных пунктах этих
республик не восстановлено централизованное водоснабжение, не
введены в строй водопроводные очистные сооружения. В Карачаево -
Черкесской Республике свыше 30 процентов проб питьевой воды из
разводящих сетей не соответствует санитарным нормам по
бактериологическим показателям.
В Республиках Дагестан и Ингушетия в низких объемах проведена
иммунизация населения против вирусного гепатита А (1641 и 1060
человек соответственно), в Республике Дагестан, где постоянно
отмечается самый высокий в Российской Федерации уровень
заболеваемости брюшным тифом, не проводится фагирование населения
против этой инфекции.
В Ставропольском крае имеет место высокий уровень
заболеваемости острыми кишечными инфекционными заболеваниями
(половина от общего количества больных по Южному федеральному
округу), в Республике Ингушетия - вирусным гепатитом А.
Органы исполнительной власти и местного самоуправления в
пострадавших от наводнения районах не выделяют ассигнования на
закупку вакцины против гепатита А для проведения повторной
иммунизации населения.
В целях осуществления дополнительных мер по обеспечению
санитарно - эпидемиологического благополучия населения в субъектах
Российской Федерации Южного федерального округа, пострадавших от
стихийного бедствия и в соответствии со статьей 51 Федерального
закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации Южного федерального округа:
1.1. Принять действенные меры по ускорению строительства жилых
домов для семей граждан, жилье которых было разрушено в результате
стихийного бедствия.
1.2. Считать реализацию принятых решений по обеспечению жильем
указанных семей до наступления холодов в качестве приоритетной
задачи.
1.3. Обеспечить создание необходимых гигиенических условий для
проживания, питания, водоснабжения и бытового обслуживания в
местах временного размещения лиц, лишившихся жилья в результате
стихийного бедствия.
1.4. Разработать и реализовать комплекс мер по созданию
надлежащих условий размещения и обучения учащихся в школах,
обеспечения их горячим питанием.
1.5. Завершить в кратчайшие сроки восстановление
централизованного водоснабжения во всех населенных пунктах,
организовать проведение плановых ремонтных работ на водопроводных
и канализационных сетях и производственного контроля за качеством
питьевой воды.
1.6. Выделить необходимые ассигнования на закупку вакцины
против гепатита А для проведения второй аппликации и завершения
курса иммунизации населения.
2. Рекомендовать Госстрою России обеспечить неукоснительное
выполнение требований санитарных норм и правил при проектировании
и выборе материалов для строительства жилых и общественных зданий
в субъектах Российской Федерации, пострадавших от стихийного
бедствия (Санитарно - эпидемиологические требования к жилым
зданиям и помещениям. СанПиН 2.1.2.1002-00) <*>.
--------------------------------
<*> По заключению Минюста России в государственной регистрации
не нуждается (письмо Минюста России от 16.04.2001 N 07/3760-ЮД).
3. Рекомендовать Минобразованию России оказать организационно
- методическую помощь органам образования субъектов Российской
Федерации, пострадавших от наводнения в решении вопросов,
связанных с обеспечением санитарно - эпидемиологического
благополучия в школах.
4. Минздраву России обеспечить первоочередную поставку вакцин
национального календаря прививок в субъекты Российской Федерации
Южного федерального округа.
5. Центрам госсанэпиднадзора в Республике Ингушетия и
Ставропольском крае совместно с органами управления
здравоохранением принять дополнительные меры по профилактике
острых кишечных инфекционных заболеваний и вирусного гепатита А,
потребовать от органов местного самоуправления незамедлительного
решения вопросов, связанных с обеспечением санитарно -
эпидемиологического благополучия населения.
6. Органам управления здравоохранением, Центрам
госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации Южного
федерального округа:
6.1. Продолжить оказание в полном объеме лечебно -
профилактической помощи и проведение профилактических мероприятий
в местах временного размещения лиц лишившихся жилья.
6.2. Обеспечить проведение второй аппликации против гепатита
А, а также проведение других профилактических прививок по
эпидемическим показаниям.
7. Главным государственным санитарным врачам по субъектам
Российской Федерации Южного федерального округа:
7.1. Обеспечить оперативную информацию органов исполнительной
власти и местного самоуправления о санитарно - эпидемиологической
ситуации в районах пострадавших от стихийного бедствия и
принимаемых мерах по ее стабилизации.
7.2. Осуществлять постоянный государственный санитарно -
эпидемиологический надзор за состоянием санитарно -
эпидемиологической обстановки, качеством питьевой воды и пищевых
продуктов в пунктах временного размещения пострадавших и в школах,
вносить при необходимости соответствующие коррективы в организацию
и проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий.
7.3. Завершить проведение дезинфекции, дезинсекции и
дератизации строений и территорий населенных пунктов.
7.4. Потребовать от строительных организаций безусловного
выполнения санитарных норм и правил при выборе земельных участков,
проектировании и строительстве жилых и общественных зданий,
согласования с Центрами госсанэпиднадзора применяемых строительных
материалов.
7.5. Организовать регулярное освещение в средствах массовой
информации вопросов, связанных с состоянием санитарно -
эпидемиологической обстановкой и ходом ликвидации последствий
стихийного бедствия.
7.6. Доложить о ходе выполнения данного постановления до 1
ноября 2002 года.
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО
|
