ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
   
                                ПИСЬМО
                  от 2 сентября 2002 г. N 3237/30-3/и
   
                ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ
               ИНОГОРОДНИХ СТУДЕНТОВ И УЧАЩИХСЯ ДНЕВНЫХ
                 ОТДЕЛЕНИЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
   
       Федеральный  фонд  обязательного  медицинского  страхования  в
   связи  с поступающими  из  территориальных фондов ОМС запросами об
   обеспечении   страховыми   медицинскими   полисами   обязательного
   медицинского  страхования иногородних студентов и учащихся дневных
   отделений    образовательных    учреждений   высшего   и  среднего
   профессионального образования сообщает следующее.
       В соответствии с Положением о порядке уплаты страховых взносов
   в  Федеральный  и территориальный фонды обязательного медицинского
   страхования,   утвержденным   Постановлением   Верховного   Совета
   Российской  Федерации от 24.02.1993 N 4543-1,  учащиеся и студенты
   дневных форм обучения отнесены к неработающему населению.
       Статьей  2 Закона  Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1
   "О   медицинском   страховании   граждан  в Российской  Федерации"
   установлено,   что  страхователями  при  обязательном  медицинском
   страховании    для    неработающих    граждан    являются   органы
   исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  местная
   администрация.
       Согласно    пункту   7  Инструкции   по   ведению   страхового
   медицинского  полиса,  утвержденной  Постановлением  Правительства
   Российской  Федерации от 23.01.1992 N 41 (в редакции от 11.10.1993
   N  1018),  при изменении постоянного места жительства неработающие
   граждане,  в  отношении  которых  заключен  договор  обязательного
   медицинского   страхования,    возвращают   полученный   полис   с
   последующим получением другого полиса по новому месту жительства.
       Таким   образом,   обязательное   медицинское   страхование  и
   обеспечение  страховыми  медицинскими  полисами  ОМС  неработающих
   граждан  осуществляется  по  месту  их  жительства  на  территории
   Российской Федерации.
       Пунктом  5.15  Инструкции  о применении  Правил  регистрации и
   снятия  граждан  Российской  Федерации с регистрационного учета по
   месту  пребывания  и по  месту  жительства  в пределах  Российской
   Федерации,   утвержденной  Приказом  Министерства  внутренних  дел
   Российской  Федерации  от 23.10.1995 N 393 (в редакции Приказа МВД
   России  от  15.09.1997  N 600),  было  определено,  что студенты и
   учащиеся  дневных  отделений  образовательных  учреждений среднего
   профессионального    и   высшего   профессионального   образования
   регистрируются  по  месту  жительства  в порядке,  предусмотренном
   Инструкцией,    у    родственников,    в    качестве    нанимателя
   (поднанимателя),   арендатора   или  в общежитиях  образовательных
   учреждений   сроком   на   один  год,   с  последующим  продлением
   регистрации   на   тот   же  срок  по  ходатайствам  администраций
   образовательных  учреждений.  В  паспортах  этой категории граждан
   проставляется  оттиск штампа о регистрации по месту жительства,  с
   указанием срока, на который они регистрируются.
       Согласно    Приказу    МВД   России   от   10.06.2002   N  550
   (зарегистрирован  в   Минюсте  России 02.07.2002,  регистрационный
   N 3543) пункт 5.15 в упомянутой Инструкции утратил силу.
       На   запрос   Федерального  фонда  ОМС  о порядке  регистрации
   иногородних студентов и учащихся дневных отделений образовательных
   учреждений  Паспортно-визовое  управление  МВД  России  письмом от
   06.08.2002  N 16/3260  разъяснило,  что в соответствии с Правилами
   регистрации    и   снятия    граждан    Российской   Федерации   с
   регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в
   пределах   Российской   Федерации,   утвержденными  Постановлением
   Правительства   Российской   Федерации   от  17.07.1995  N 713  (с
   изменениями),   регистрация   по   месту   пребывания  и по  месту
   жительства  указанной  категории  граждан  осуществляется на общих
   основаниях.
       Законом  Российской  Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве
   граждан Российской Федерации на свободу передвижения,  выбор места
   пребывания   и  жительства   в  пределах   Российской   Федерации"
   установлено,  что  регистрация  гражданина Российской Федерации по
   месту  пребывания производится без снятия с регистрационного учета
   по месту жительства.
       Соответственно,   обязательное   медицинское   страхование   и
   обеспечение   страховыми  медицинскими  полисами  ОМС  иногородних
   студентов  и учащихся дневных отделений образовательных учреждений
   высшего    или    среднего   профессионального   образования,    в
   установленном  порядке  зарегистрированных  по месту жительства по
   месту  расположения учебного заведения,  должно осуществляться как
   неработающих граждан данной территории.
       В   случае  регистрации  упомянутых  иногородних  студентов  и
   учащихся  по месту пребывания обязательное медицинское страхование
   и выдача им страховых медицинских полисов ОМС должны производиться
   на территории их постоянного места жительства.
   
                                                             Директор
                                                          А.М.ТАРАНОВ