ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            кассационной инстанции по проверке законности и
          обоснованности решений (определений, постановлений)
             арбитражных судов, вступивших в законную силу
   
   от 28 августа 2002 г.                        Дело N КА-А40/5777-02
   
                             (извлечение)
   
       Решением  от  16  апреля 2002 года,  оставленным без изменения
   постановлением  апелляционной  инстанции  от  20  июня  2002  года
   Арбитражного  суда  г.  Москвы,  признано недействительным решение
   ИМНС  Российской  Федерации  N 16  по  СВАО  г.  Москвы N 21 от 27
   сентября 2001 года о привлечении ЗАО "Амерустрой"   к    налоговой
   ответственности    за    совершение   налогового   правонарушения,
   выразившегося  в неправомерном  применении  льготы  по  налогу  на
   прибыль,  повлекшего  неполную  уплату  налога за 1 полугодие 2001
   года.
       Удовлетворяя исковые требования,  суд указал,  что истец имеет
   право  на  льготу,  установленную подпунктом "б" ч. 2 ст. 3 Закона
   г. Москвы  "О  ставках  и льготах  по налогу на прибыль",  поэтому
   привлечение его к ответственности неправомерно.
       В  кассационной  жалобе ИМНС Российской Федерации N 16 по СВАО
   г. Москвы просит об отмене судебных актов, ссылаясь на то, что они
   вынесены с неправильным применением норм материального права.
       Выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы жалобы,
   представителя   истца,   возражавшего  против  ее  удовлетворения,
   проверив  материалы  дела,  кассационная  инстанция  считает,  что
   решение и постановление подлежат отмене, а в иске отказано.
       В  силу подпунктов "а" и "б" части 2 ст. 3 Закона г. Москвы "О
   ставках  и льготах  по  налогу на прибыль" сумма налога на прибыль
   уменьшается на сумму средств, направленных:
       а)  на  реализацию  программы  социальной помощи инвалидам,  а
   также лицам,  получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской
   АЭС,   утвержденной   Правительством   Москвы  по  согласованию  с
   Московской городской Думой;
       б)   общественным   организациям,   участвующим   в реализации
   программы социальной помощи инвалидам,  а также лицам,  получившим
   увечья   в связи  с аварией  на  Чернобыльской  АЭС,   на  лечение
   постоянно   проживающих   в  г. Москве   инвалидов,   подвергшихся
   радиационному воздействию (включая ветеранов подразделений особого
   риска)  и давших  обязательство  получать  дополнительную помощь в
   лечении только через одну общественную организацию.
       В   2001   году   действовала  целевая  комплексная  программа
   социальной  помощи инвалидам,  а также лицам,  получившим увечья в
   связи   с  аварией   на   Чернобыльской  АЭС  на 2000 -  2001 гг.,
   утвержденная  Постановлением  Правительства  г. Москвы N 626 от 08
   августа   2000   года.   Это   программа   определила   круг  лиц,
   ответственных  за  ее реализацию,  поименно обозначив общественные
   организации -  исполнителей  конкретных  проектов,  которые  могут
   получать средства от организаций - инвесторов.
       Истец   направлял   средства   Научной   ассоциации  инвалидов
   Чернобыля    Московского    государственного    университета   им.
   Ломоносова, которая не является исполнителем данной программы.
       Так как п. п. "а",  "б",  "в" и "г" Закона строго ограничивают
   направление денежных средств, определяя тем или иным способом круг
   уполномоченных  организаций  с целью  государственного контроля за
   расходованием  бюджетных  средств,  налоговая инспекция правомерно
   привлекла  истца  к ответственности  за  уменьшение сумм налога на
   прибыль, подлежащего уплате в городской бюджет.
       Судебные  акты вынесены с нарушением норм материального права,
   поэтому  подлежат  отмене.  Собирание  каких-либо доказательств не
   требуется,   поэтому   кассационная  инстанция  считает  возможным
   вынести новое решение об отказе в иске.
       Руководствуясь    ст. ст. 171,    173 -    177    Арбитражного
   процессуального кодекса Российской Федерации, суд
   
                              ПОСТАНОВИЛ:
   
       решение  от  16.04.02 и постановление от 20.06.02 Арбитражного
   суда г. Москвы отменить, в иске ЗАО "Амерустрой" к ИМНС Российской
   Федерации  N 16  по  СВАО  г. Москвы  о признании недействительным
   решения N 21 от 27.09.01 г. отказать.
       Взыскать  с ЗАО  "Амерустрой"  в доход  бюджета  госпошлину  в
   размере 500 рублей.