ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2002 г. N 600
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ (ЧАСТНОЙ)
ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ (ЧАСТНОЙ) СЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности" и Законом Российской Федерации
"О частной детективной и охранной деятельности в Российской
Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании негосударственной (частной)
охранной деятельности;
Положение о лицензировании негосударственной (частной) сыскной
деятельности.
2. Установить, что лицензии на осуществление негосударственной
(частной) охранной деятельности и негосударственной (частной)
сыскной деятельности, выданные в установленном порядке до принятия
настоящего Постановления, действительны до окончания указанного в
них срока.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Российской Федерации
от 14 августа 2002 г. N 600
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ (ЧАСТНОЙ)
ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
негосударственной (частной) охранной деятельности, осуществляемой
юридическими лицами, учрежденными специально для оказания охранных
услуг (далее именуется - охранная деятельность).
2. Лицензирование охранной деятельности осуществляется
Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее именуется
- лицензирующий орган).
3. Лицензия на осуществление охранной деятельности
предоставляется на 5 лет.
Срок действия лицензии может быть продлен на 5 лет по
заявлению лицензиата, представляемому в лицензирующий орган не
позднее чем за один месяц до истечения срока ее действия.
4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении
охранной деятельности являются:
а) наличие письменного договора с каждым клиентом,
оформленного в соответствии с требованиями законодательства,
регламентирующего охранную деятельность;
б) наличие у работников лицензиата, осуществляющих охранные
функции, квалификации, отвечающей требованиям Закона Российской
Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в
Российской Федерации" и подтвержденной удостоверениями охранника;
в) соблюдение лицензиатом требований нормативных правовых
актов Российской Федерации, регламентирующих охранную
деятельность, а также оборот оружия и специальных средств.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии с указанием
наименования, организационно - правовой формы юридического лица,
места его нахождения, а также лицензируемой деятельности;
б) копии учредительных документов и свидетельства о
государственной регистрации соискателя лицензии в качестве
юридического лица;
в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на
учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера
налогоплательщика;
г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за
рассмотрение заявления о предоставлении лицензии;
д) копии документов, подтверждающих наличие у руководителя
охранной организации квалификации, соответствующей требованиям,
предъявляемым Законом Российской Федерации "О частной детективной
и охранной деятельности в Российской Федерации".
Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с
предъявлением оригинала.
6. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или
об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 60
дней.
7. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором
указываются:
а) полное наименование лицензирующего органа;
б) полное наименование, организационно - правовая форма и
место нахождения лицензиата, его код по Общероссийскому
классификатору предприятий и организаций, идентификационный номер
налогоплательщика;
в) сведения об учредителях юридического лица;
г) дата принятия решения о предоставлении лицензии, ее номер и
срок действия;
д) лицензируемая деятельность;
е) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
ж) основание и даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
з) основание и дата аннулирования лицензии.
8. В целях контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований и условий лицензирующий орган проводит плановые и
внеплановые проверки.
Плановая проверка лицензиата может проводиться не чаще одного
раза в 2 года, а ее продолжительность не должна превышать 5 дней.
О проведении плановой проверки лицензиат извещается не менее чем
за 3 дня.
Проверка наличия, организации хранения и учета лицензиатом
оружия, патронов и специальных средств проводится в соответствии с
законодательством Российской Федерации, регламентирующим оборот
оружия и специальных средств.
Внеплановой проверке подлежит деятельность лицензиата, если в
результате проведения плановой проверки были выявлены нарушения
лицензионных требований и условий.
Внеплановая проверка проводится также в случае:
получения от органов государственной власти и контроля
(надзора) информации о нарушении лицензиатом лицензионных
требований и условий;
обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных
интересов действиями (бездействием) лицензиата, а также получения
иной информации, подтверждаемой документами и другими
доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков такого
нарушения.
9. При проведении проверки лицензиат в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением
обязан представить необходимые объяснения и документы.
10. По результатам проверки составляется акт в 2 экземплярах,
один из которых вручается лицензиату. В случае выявления нарушений
лицензионных требований и условий в акте указывается, какие именно
требования и условия нарушены, и устанавливается срок их
устранения.
В зависимости от характера нарушения лицензирующий орган
вправе вынести предупреждение лицензиату либо приостановить
действие лицензии до устранения выявленных нарушений.
Лицензиат в течение установленного срока должен устранить
выявленные при проведении проверки нарушения и известить об этом в
письменной форме орган, проводивший проверку.
11. В случае изменения места нахождения либо замены
руководителя охранной организации лицензиат обязан в 5-дневный
срок письменно уведомить об этом орган внутренних дел по месту
нахождения учетного дела.
12. О начале и об окончании оказания услуг по охране имущества
лицензиат обязан в 5-дневный срок в письменной форме уведомить
органы внутренних дел по месту нахождения учетного дела и по месту
охраны имущества, а при его транспортировке - орган внутренних дел
по месту нахождения учетного дела.
13. В случае принятия лицензирующим органом решения о
приостановлении действия лицензии, ликвидации юридического лица
или добровольного отказа лицензиата от лицензии лицензиат обязан в
5-дневный срок после получения уведомления о приостановлении
действия лицензии, принятии решения о ликвидации юридического лица
или добровольного отказа от лицензии сдать в лицензирующий орган
лицензию и удостоверения охранника.
В случае принятия решения о возобновлении действия лицензии
указанные документы подлежат возврату в течение 3 дней после
принятия такого решения.
Утверждено
Постановлением
Правительства Российской Федерации
от 14 августа 2002 г. N 600
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ (ЧАСТНОЙ)
СЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
негосударственной (частной) сыскной деятельности, осуществляемой
юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями,
для которых сыскная деятельность является основным видом занятости
(далее именуется - сыскная деятельность).
2. Лицензирование сыскной деятельности осуществляется
Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее именуется
- лицензирующий орган).
3. Лицензия на осуществление сыскной деятельности
предоставляется на 5 лет.
Срок действия лицензии может быть продлен на 5 лет по
заявлению лицензиата, представляемому в лицензирующий орган не
позднее чем за один месяц до истечения срока ее действия.
4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении
сыскной деятельности являются:
а) наличие письменного договора с каждым клиентом,
оформленного в соответствии с требованиями законодательства,
регламентирующего частную сыскную деятельность;
б) наличие у индивидуального предпринимателя или работников
юридического лица, осуществляющих сыскные функции, квалификации,
отвечающей требованиям Закона Российской Федерации "О частной
детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и
подтвержденной удостоверением сыщика;
в) соблюдение лицензиатом требований нормативных правовых
актов Российской Федерации, регламентирующих сыскную деятельность,
оборот оружия и специальных средств, соблюдение установленных
законодательством ограничений на сыскную деятельность и
использование технических средств.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии с указанием:
наименования, организационно - правовой формы и места
нахождения юридического лица;
фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя и
данных документа, удостоверяющего личность;
лицензируемой деятельности;
б) копии учредительных документов и свидетельства о
государственной регистрации соискателя лицензии в качестве
юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя;
в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на
учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера
налогоплательщика;
г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за
рассмотрение заявления о предоставлении лицензии;
д) копии документов, подтверждающих наличие у руководителя
сыскной организации или индивидуального предпринимателя
квалификации, соответствующей требованиям, предъявляемым Законом
Российской Федерации "О частной детективной и охранной
деятельности в Российской Федерации".
Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с
предъявлением оригинала.
6. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или
об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 60
дней.
7. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором
указываются:
а) полное наименование лицензирующего органа;
б) сведения о лицензиате с указанием кода по Общероссийскому
классификатору предприятий и организаций и идентификационного
номера налогоплательщика:
полное наименование, организационно - правовая форма и место
нахождения юридического лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства индивидуального
предпринимателя, данные документа, удостоверяющего личность;
в) сведения об учредителях юридического лица;
г) дата принятия решения о предоставлении лицензии, ее номер и
срок действия;
д) лицензируемая деятельность;
е) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
ж) основание и даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
з) основание и дата аннулирования лицензии.
8. В целях контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований и условий лицензирующий орган непосредственно либо
через свои территориальные органы проводит плановые и внеплановые
проверки.
Плановая проверка лицензиата может проводиться не чаще одного
раза в 2 года, а ее продолжительность не должна превышать 5 дней.
О проведении плановой проверки лицензиат извещается не менее чем
за 3 дня.
Проверка наличия, организации хранения и учета лицензиатом
оружия, патронов и специальных средств проводится в соответствии с
законодательством, регламентирующим оборот оружия и специальных
средств.
Внеплановой проверке подлежит деятельность лицензиата, если в
результате проведения плановой проверки были выявлены нарушения
лицензионных требований и условий.
Внеплановая проверка проводится также в случае:
получения от органов государственной власти и контроля
(надзора) информации о нарушении лицензиатом лицензионных
требований и условий;
обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных
интересов действиями (бездействием) лицензиата, а также получения
иной информации, подтверждаемой документами и другими
доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков такого
нарушения.
9. При проведении проверки лицензиат в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением
обязан представить необходимые объяснения и документы.
10. По результатам проверки составляется акт в 2 экземплярах,
один из которых вручается лицензиату. В случае выявления нарушений
лицензионных требований и условий в акте указывается, какие именно
требования и условия нарушены, и устанавливается срок их
устранения.
В зависимости от характера нарушения лицензирующий орган
вправе вынести предупреждение лицензиату либо приостановить
действие лицензии до устранения выявленных нарушений.
Лицензиат в течение установленного срока должен устранить
выявленные при проведении проверки нарушения и известить об этом в
письменной форме орган, проводивший проверку.
11. В случае изменения места нахождения юридического лица либо
замены руководителя сыскной организации или места жительства
индивидуального предпринимателя лицензиат обязан в 5-дневный срок
в письменной форме уведомить об этом орган внутренних дел по месту
нахождения учетного дела.
12. В случае принятия лицензирующим органом решения о
приостановлении действия лицензии, ликвидации юридического лица,
прекращения действия свидетельства о государственной регистрации
гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или
добровольного отказа лицензиата от лицензии лицензиат обязан в
5-дневный срок после получения уведомления о приостановлении
действия лицензии, принятии решения о ликвидации юридического лица
или добровольного отказа от лицензии сдать в лицензирующий орган
лицензию и удостоверение сыщика.
В случае принятия решения о возобновлении действия лицензии
указанные документы подлежат возврату в течение 3 дней после
принятия такого решения.
|
