РЕШЕНИЕ
О ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ПО БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
И ПРЕКУРСОРОВ НА 2002 - 2004 ГОДЫ
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить Программу государств-участников Содружества
Независимых Государств по борьбе с незаконным оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на 2002
- 2004 годы.
2. Поручить Совету глав правительств Содружества Независимых
Государств обеспечить финансирование совместных мероприятий,
проводимых в рамках Программы государств-участников Содружества
Независимых Государств по борьбе с незаконным оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на 2002
- 2004 годы.
3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания.
Совершено на русском языке в порядке, установленном пунктом 6
правила 20 Правил процедуры Совета глав государств и Совета глав
правительств Содружества Независимых Государств. Подлинный
экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества
Независимых Государств, который направит каждому государству-
участнику Содружества Независимых Государств его заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику
Г.АЛИЕВ
7 октября 2002 года
За Республику Армения
Р.КОЧАРЯН
13 сентября 2002 года
За Республику Беларусь
А.ЛУКАШЕНКО
5 июля 2002 года
За Грузию
Э.ШЕВАРДНАДЗЕ
16 августа 2002 года
За Республику Казахстан
Н.НАЗАРБАЕВ
9 июля 2002 года
За Кыргызскую Республику
А.АКАЕВ
7 октября 2002 года
За Республику Молдова
В.ВОРОНИН
29 августа 2002 года
За Российскую Федерацию
В.ПУТИН
7 октября 2002 года
За Республику Таджикистан
Э.РАХМОНОВ
15 июля 2002 года
За Республику Узбекистан
И.КАРИМОВ
7 октября 2002 года
За Украину
Л.КУЧМА
7 октября 2002 года
Утверждена
Решением
Совета глав государств Содружества
Независимых Государств о Программе
государств-участников Содружества Независимых
Государств по борьбе с незаконным оборотом
наркотических средств, психотропных веществ
и прекурсоров на 2002 - 2004 годы в порядке,
установленном пунктом 6 правила 20 Правил
процедуры Совета глав государств и Совета
глав правительств Содружества
Независимых Государств
ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ
ГОСУДАРСТВ ПО БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ПРЕКУРСОРОВ
НА 2002 - 2004 ГОДЫ
Программа государств-участников Содружества Независимых
Государств по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров на 2002 - 2004 годы разработана
во исполнение поручения глав государств СНГ, данного на встрече в
г. Алматы 1 марта 2002 года.
Сложившаяся обстановка диктует необходимость принятия Программы
государств-участников Содружества Независимых Государств по борьбе
с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ
и прекурсоров, а также усиления антинаркотической пропаганды,
воспитательных и предупредительных мер внутри каждого из
государств-участников СНГ.
Комплекс мер, предусмотренных Программой, основывается на
анализе ситуации и прогнозе незаконного оборота наркотиков и
наркомании в государствах-участниках СНГ и учитывает положения
Соглашения о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с
незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров от 30 ноября 2000 года и Концепции взаимодействия
государств-участников СНГ в борьбе с преступностью от 2 апреля
1999 года, а также основных международных договоров, заключенных в
рамках ООН в этой сфере.
-------------------------T----------T----------------T-----------¬
¦ Наименование ¦ Срок ¦Исполнитель <*> ¦ Орган, ¦
¦ мероприятия ¦исполнения¦ ¦принимающий¦
¦ ¦ ¦ ¦ решение ¦
+------------------------+----------+----------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------------------------+----------+----------------+-----------+
¦ I. Организационно-правовые вопросы ¦
+------------------------T----------T----------------T-----------+
¦1.1. Укрепление ¦ ¦ ¦ ¦
¦международно-правовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦базы сотрудничества ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.1. Подготовить и ¦2002 г. ¦Исполком ¦СГГ ¦
¦внести на рассмотрение ¦ ¦СНГ, ¦ ¦
¦Совета глав государств ¦ ¦государства - ¦ ¦
¦СНГ (СГГ), Совета глав ¦ ¦участники ¦ ¦
¦правительств СНГ (СГП) ¦ ¦СНГ ¦ ¦
¦проект Концепции ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦Содружества Независимых ¦ ¦ ¦ ¦
¦Государств о ¦ ¦ ¦ ¦
¦противодействии ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконному обороту ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦и психотропных веществ. ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.2. В целях ¦2002 - ¦Государства - ¦ ¦
¦расширения ¦2004 гг. ¦участники ¦ ¦
¦международно-правовой ¦ ¦СНГ ¦ ¦
¦базы сотрудничества ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ в борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(далее - наркотики) и ¦ ¦ ¦ ¦
¦злоупотреблением ими ¦ ¦ ¦ ¦
¦рассмотреть вопрос о ¦ ¦ ¦ ¦
¦присоединении к основным¦ ¦ ¦ ¦
¦договорам, заключенным в¦ ¦ ¦ ¦
¦рамках ООН в этой сфере ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. Приложение). ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.3. Рекомендовать ¦2002 г. ¦Государства - ¦ ¦
¦ускорить осуществление ¦ ¦участники ¦ ¦
¦внутригосударственных ¦ ¦СНГ ¦ ¦
¦процедур, необходимых ¦ ¦ ¦ ¦
¦для вступления в силу ¦ ¦ ¦ ¦
¦Соглашения о ¦ ¦ ¦ ¦
¦сотрудничестве ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦Содружества Независимых ¦ ¦ ¦ ¦
¦Государств в борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров. ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.4. В целях ¦2002 - ¦СМВД, <**> ¦ ¦
¦реализации Соглашения о ¦2003 гг. ¦СОРБ, СКПВ, ¦ ¦
¦сотрудничестве ¦ ¦СРТС, ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦КСОНР ¦ ¦
¦Содружества Независимых ¦ ¦ ¦ ¦
¦Государств в борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров рассмотреть ¦ ¦ ¦ ¦
¦вопрос о заключении при ¦ ¦ ¦ ¦
¦необходимости соглашений¦ ¦ ¦ ¦
¦межведомственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦характера. ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. Совершенствование и¦ ¦ ¦ ¦
¦гармонизация ¦ ¦ ¦ ¦
¦национального ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.1. Предложить ¦2002 - ¦МПА ¦ ¦
¦Межпарламентской ¦2004 гг. ¦ ¦ ¦
¦Ассамблее государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦участников СНГ: ¦ ¦ ¦ ¦
¦сформировать ¦ ¦ ¦ ¦
¦межведомственную ¦ ¦ ¦ ¦
¦экспертную группу по ¦ ¦ ¦ ¦
¦анализу национального ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ в сфере борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков и ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров; ¦ ¦ ¦ ¦
¦разработать модельные ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательные акты для¦ ¦ ¦ ¦
¦унификации национального¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ в сфере борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков и ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров. ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.2. Рассмотреть ¦2002 - ¦Государства - ¦СГП ¦
¦эффективность и ¦2004 гг. ¦участники ¦ ¦
¦состояние взаимодействия¦ ¦СНГ, СМВД, ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦КСГП, СОРБ, ¦ ¦
¦СНГ в борьбе с ¦ ¦СКПВ, СРТС, ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦КСОНР, ¦ ¦
¦наркотиков и ¦ ¦Исполком СНГ ¦ ¦
¦прекурсоров, осуществить¦ ¦ ¦ ¦
¦инвентаризацию ¦ ¦ ¦ ¦
¦договорно-правовой базы ¦ ¦ ¦ ¦
¦и, при необходимости, ¦ ¦ ¦ ¦
¦внести предложения по ее¦ ¦ ¦ ¦
¦совершенствованию. ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.3. Рекомендовать ¦2002 - ¦Государства - ¦ ¦
¦принять нормативно - ¦2004 гг. ¦участники ¦ ¦
¦правовые акты, в том ¦ ¦СНГ ¦ ¦
¦числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦о регулировании всех ¦ ¦ ¦ ¦
¦видов деятельности, ¦ ¦ ¦ ¦
¦связанной с законным ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборотом наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦
¦и прекурсоров; ¦ ¦ ¦ ¦
¦об усилении уголовной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ответственности за ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконный сбыт ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетним и ¦ ¦ ¦ ¦
¦вовлечение их в ¦ ¦ ¦ ¦
¦преступную деятельность;¦ ¦ ¦ ¦
¦об установлении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ответственности за ¦ ¦ ¦ ¦
¦немедицинское ¦ ¦ ¦ ¦
¦потребление наркотиков; ¦ ¦ ¦ ¦
¦о противодействии ¦ ¦ ¦ ¦
¦пропаганде и рекламе ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконного оборота ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков и ¦ ¦ ¦ ¦
¦злоупотребления ими; ¦ ¦ ¦ ¦
¦о регулировании ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности, связанной ¦ ¦ ¦ ¦
¦с антинаркотической ¦ ¦ ¦ ¦
¦пропагандой, ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактикой ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркомании, выявлением, ¦ ¦ ¦ ¦
¦лечением и реабилитацией¦ ¦ ¦ ¦
¦лиц, больных ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркоманией; ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечивающие ¦ ¦ ¦ ¦
¦проведение профилактики ¦ ¦ ¦ ¦
¦заболевания ВИЧ/СПИД ¦ ¦ ¦ ¦
¦среди больных ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркоманией, ¦ ¦ ¦ ¦
¦употребляющих наркотики ¦ ¦ ¦ ¦
¦инъекционным путем. ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.4. Осуществить ¦2002 - ¦Государства - ¦ ¦
¦мероприятия по ¦2004 гг. ¦участники ¦ ¦
¦приведению национального¦ ¦СНГ ¦ ¦
¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ в сфере борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков и прекурсоров¦ ¦ ¦ ¦
¦в соответствие с нормами¦ ¦ ¦ ¦
¦международного права. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----------+----------------+-----------+
¦ II. Организационно-практические мероприятия ¦
+------------------------T----------T----------------T-----------+
¦2.1. Создать в составе ¦2003 г. ¦СМВД ¦СГП ¦
¦Бюро по координации ¦ ¦ ¦ ¦
¦борьбы с организованной ¦ ¦ ¦ ¦
¦преступностью и иными ¦ ¦ ¦ ¦
¦опасными видами ¦ ¦ ¦ ¦
¦преступлений на ¦ ¦ ¦ ¦
¦территории государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦структурное ¦ ¦ ¦ ¦
¦подразделение по ¦ ¦ ¦ ¦
¦координации борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков и прекурсоров¦ ¦ ¦ ¦
¦и региональную ¦ ¦ ¦ ¦
¦оперативную группу в ¦ ¦ ¦ ¦
¦Центрально-Азиатском ¦ ¦ ¦ ¦
¦регионе в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦установленной ¦ ¦ ¦ ¦
¦численности органов СНГ,¦ ¦ ¦ ¦
¦финансируемых за счет ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджетных средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ. ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. Разработать ¦2003 г. ¦СКПВ, ¦ ¦
¦первоочередные меры по ¦ ¦СМВД, СРТС, ¦ ¦
¦противодействию ¦ ¦СОРБ ¦ ¦
¦незаконному перемещению ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦через границы ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ. ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3. Организовать ¦2002 - ¦ ¦ ¦
¦проведение согласованных¦2004 гг. ¦ ¦ ¦
¦межведомственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦оперативно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактических ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятий и ¦ ¦ ¦ ¦
¦специальных операций: ¦ ¦ ¦ ¦
¦по пресечению ¦ ¦Государства - ¦ ¦
¦незаконного перемещения ¦ ¦участники ¦ ¦
¦через границы ¦ ¦СНГ, СМВД, ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦СКПВ, СРТС, ¦ ¦
¦СНГ наркотиков и ¦ ¦СОРБ ¦ ¦
¦прекурсоров, в том числе¦ ¦ ¦ ¦
¦методом "контролируемой ¦ ¦ ¦ ¦
¦поставки", перекрытию ¦ ¦ ¦ ¦
¦каналов их незаконной ¦ ¦ ¦ ¦
¦транспортировки, ¦ ¦ ¦ ¦
¦выявлению лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦участвующих в их ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконном обороте; ¦ ¦ ¦ ¦
¦по противодействию ¦ ¦Государства - ¦ ¦
¦легализации доходов, ¦ ¦участники ¦ ¦
¦полученных в результате ¦ ¦СНГ, КСОНР, ¦ ¦
¦незаконного оборота ¦ ¦СМВД, СОРБ ¦ ¦
¦наркотиков; ¦ ¦ ¦ ¦
¦по выявлению и ¦ ¦Государства - ¦ ¦
¦уничтожению незаконных ¦ ¦участники ¦ ¦
¦посевов наркосодержащих ¦ ¦СНГ, СМВД, СОРБ ¦ ¦
¦культур. ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4. Создание, в случае ¦2002 - ¦Компетентные ¦ ¦
¦необходимости, ¦2004 гг. ¦органы ¦ ¦
¦совместных оперативно - ¦ ¦государств - ¦ ¦
¦следственных групп из ¦ ¦участников ¦ ¦
¦представителей ¦ ¦СНГ ¦ ¦
¦компетентных органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦заинтересованных ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ для выявления лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦причастных к незаконной ¦ ¦ ¦ ¦
¦транспортировке ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков, носящей ¦ ¦ ¦ ¦
¦транснациональный ¦ ¦ ¦ ¦
¦характер, и их сбыту. ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.5. Проводить совещания¦Ежегодно ¦СМВД, МВД ¦ ¦
¦руководителей ¦ ¦государств - ¦ ¦
¦подразделений по борьбе ¦ ¦участников ¦ ¦
¦с незаконным оборотом ¦ ¦СНГ, ¦ ¦
¦наркотиков и прекурсоров¦ ¦Исполком СНГ ¦ ¦
¦министерств внутренних ¦ ¦ ¦ ¦
¦дел государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦участников СНГ. ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.6. Провести совещание ¦2003 г. ¦СРТС, ГТК ¦ ¦
¦руководителей ¦ ¦Республики ¦ ¦
¦подразделений по борьбе ¦ ¦Казахстан ¦ ¦
¦с контрабандой ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков таможенных ¦ ¦ ¦ ¦
¦органов государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦участников СНГ. ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7. Координировать в ¦2002 - ¦Государства - ¦ ¦
¦рамках ООН и других ¦2004 гг. ¦участники ¦ ¦
¦международных ¦ ¦СНГ, ¦ ¦
¦организаций усилия ¦ ¦СМИД, ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦Исполком СНГ ¦ ¦
¦СНГ в противодействии ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркоагрессии в целях ¦ ¦ ¦ ¦
¦получения максимальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦отдачи от реализации ¦ ¦ ¦ ¦
¦международных программ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по оказанию содействия в¦ ¦ ¦ ¦
¦укреплении материально -¦ ¦ ¦ ¦
¦технического потенциала ¦ ¦ ¦ ¦
¦правоохранительных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦иных органов государств ¦ ¦ ¦ ¦
¦Содружества. ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.8. Проинформировать ¦2002 г. ¦СМИД ¦ ¦
¦ООН о наркоагрессии в ¦ ¦ ¦ ¦
¦отношении государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦участников СНГ, росте ее¦ ¦ ¦ ¦
¦масштабов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦представляющих прямую ¦ ¦ ¦ ¦
¦угрозу всему мировому ¦ ¦ ¦ ¦
¦сообществу. ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.9. Рассмотреть вопрос ¦ ¦Совет по ¦ ¦
¦о проведении в ¦ ¦культурному ¦ ¦
¦государствах-участниках ¦ ¦сотрудничеству ¦ ¦
¦СНГ совместных ¦ ¦ ¦ ¦
¦культурных акций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦направленных на борьбу с¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиками и ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркоманией. ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.10. Провести ¦2004 г. ¦КСГП, СОРБ, ¦ ¦
¦совместное заседание ¦ ¦СМВД, ¦ ¦
¦представителей ¦ ¦СКПВ, СРТС, ¦ ¦
¦Координационного совета ¦ ¦КСОНР, ¦ ¦
¦генеральных прокуроров, ¦ ¦Исполком СНГ ¦ ¦
¦Совета руководителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦органов безопасности и ¦ ¦ ¦ ¦
¦спецслужб, Совета ¦ ¦ ¦ ¦
¦министров внутренних ¦ ¦ ¦ ¦
¦дел, Совета командующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦Пограничными войсками, ¦ ¦ ¦ ¦
¦Совета ¦ ¦ ¦ ¦
¦руководителей таможенных¦ ¦ ¦ ¦
¦служб, Координационного ¦ ¦ ¦ ¦
¦совета руководителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦органов налоговых ¦ ¦ ¦ ¦
¦(финансовых) ¦ ¦ ¦ ¦
¦расследований ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ, на котором ¦ ¦ ¦ ¦
¦рассмотреть состояние ¦ ¦ ¦ ¦
¦борьбы с незаконным ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборотом наркотиков и ¦ ¦ ¦ ¦
¦отмыванием денежных ¦ ¦ ¦ ¦
¦доходов от наркобизнеса.¦ ¦ ¦ ¦
¦2.11. Рекомендовать ¦2002 - ¦Государства - ¦ ¦
¦правительствам ¦2003 гг. ¦участники ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦СНГ ¦ ¦
¦СНГ принять национальные¦ ¦ ¦ ¦
¦программы по борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров, ¦ ¦ ¦ ¦
¦предусмотрев их ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирование в ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджетах государств. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----------+----------------+-----------+
¦ III. Информационное и научное обеспечение ¦
+------------------------T----------T----------------T-----------+
¦3.1. Создать в ¦2003 г. ¦СМВД, ¦ ¦
¦специализированном банке¦ ¦БКБОП ¦ ¦
¦данных БКБОП раздел о ¦ ¦ ¦ ¦
¦транснациональных ¦ ¦ ¦ ¦
¦преступных группах и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦лидерах, причастных к ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконному обороту ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков и ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров. ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. Осуществлять ¦Постоянно ¦Компетентные ¦ ¦
¦пополнение раздела банка¦ ¦органы ¦ ¦
¦данных БКБОП о ¦ ¦государств - ¦ ¦
¦транснациональных ¦ ¦участников ¦ ¦
¦преступных группах и их ¦ ¦СНГ, СРТС, ¦ ¦
¦лидерах, причастных к ¦ ¦КСОНР, БКБОП, ¦ ¦
¦незаконному обороту ¦ ¦КС СКПВ, АТЦ ¦ ¦
¦наркотиков и ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров. ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3. Разработать ¦2002 - ¦СМВД, ¦ ¦
¦методические пособия по ¦2004 гг. ¦КСГП, ¦ ¦
¦предупреждению, ¦ ¦СОРБ, СРТС ¦ ¦
¦выявлению и ¦ ¦ ¦ ¦
¦расследованию ¦ ¦ ¦ ¦
¦преступлений, связанных ¦ ¦ ¦ ¦
¦с незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков и ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров, совершенных¦ ¦ ¦ ¦
¦на территориях ¦ ¦ ¦ ¦
¦нескольких ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ. ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.4. Проводить ¦2002 - ¦КСГП, ¦ ¦
¦совместные научные ¦2004 гг. ¦СМВД, ¦ ¦
¦исследования по ¦ ¦СКПВ,СРТС, ¦ ¦
¦проблемам борьбы с ¦ ¦СОРБ, ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦КСОНР ¦ ¦
¦наркотиков и ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркоманией, в том числе¦ ¦ ¦ ¦
¦по совершенствованию ¦ ¦ ¦ ¦
¦методов борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркоугрозой на основе ¦ ¦ ¦ ¦
¦современных научно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦технических достижений. ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.5. Создать в ¦2002 - ¦МВД и другие ¦ ¦
¦государствах-участниках ¦2004 гг. ¦компетентные ¦ ¦
¦СНГ межведомственные ¦ ¦органы ¦ ¦
¦коллекции наркотических ¦ ¦государств - ¦ ¦
¦средств, психотропных ¦ ¦участников ¦ ¦
¦веществ и прекурсоров, ¦ ¦СНГ ¦ ¦
¦изымаемых из незаконного¦ ¦ ¦ ¦
¦оборота (с описанием ¦ ¦ ¦ ¦
¦технологических ¦ ¦ ¦ ¦
¦процессов их ¦ ¦ ¦ ¦
¦изготовления), ¦ ¦ ¦ ¦
¦осуществлять на этой ¦ ¦ ¦ ¦
¦основе ¦ ¦ ¦ ¦
¦межгосударственный обмен¦ ¦ ¦ ¦
¦имеющейся информацией. ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.6. Осуществлять обмен ¦Постоянно ¦Компетентные ¦ ¦
¦законодательными и иными¦ ¦органы ¦ ¦
¦нормативными правовыми ¦ ¦государств - ¦ ¦
¦актами, методическими ¦ ¦участников ¦ ¦
¦пособиями, оперативной, ¦ ¦СНГ ¦ ¦
¦статистической и иной ¦ ¦ ¦ ¦
¦информацией. ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.7. Осуществлять обмен ¦Постоянно ¦Государства - ¦ ¦
¦делегациями для изучения¦ ¦участники ¦ ¦
¦опыта работы учреждений ¦ ¦СНГ, Совет по ¦ ¦
¦и организаций, ¦ ¦здравоохранению,¦ ¦
¦занимающихся проблемами ¦ ¦Совет по ¦ ¦
¦наркомании и незаконным ¦ ¦культурному ¦ ¦
¦оборотом наркотиков. ¦ ¦сотрудничеству ¦ ¦
¦3.8. Внедрить в ¦2003 - ¦Государства - ¦ ¦
¦учреждениях системы ¦2004 гг. ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦образования ¦ ¦Совет в области ¦ ¦
¦дифференцированные ¦ ¦образования, ¦ ¦
¦программы формирования ¦ ¦Совет по ¦ ¦
¦у молодежи навыков ¦ ¦культурному ¦ ¦
¦здорового образа жизни, ¦ ¦сотрудничеству ¦ ¦
¦отрицательного отношения¦ ¦ ¦ ¦
¦к наркотикам. ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.9. Укреплять ¦Постоянно ¦Государства - ¦ ¦
¦взаимодействие и ¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦сотрудничество с ¦ ¦Совет по ¦ ¦
¦международными ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦
¦организациями в вопросах¦ ¦ ¦ ¦
¦противодействия ВИЧ/СПИД¦ ¦ ¦ ¦
¦и наркомании в ¦ ¦ ¦ ¦
¦государствах-участниках ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ. ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.10. Провести научно - ¦2004 г. ¦Государства - ¦ ¦
¦практическую конференцию¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦по проблемам развития ¦ ¦Исполком СНГ ¦ ¦
¦международного ¦ ¦ ¦ ¦
¦сотрудничества ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ в борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркоманией и незаконным¦ ¦ ¦ ¦
¦оборотом наркотиков. ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.11. Провести комплекс ¦2002 - ¦Государства - ¦ ¦
¦мероприятий по ¦2004 гг. ¦участники СНГ ¦ ¦
¦активизации ¦ ¦ ¦ ¦
¦информационно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦пропагандистской работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦по противодействию ¦ ¦ ¦ ¦
¦распространению ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркомании. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----------+----------------+-----------+
¦ IV. Кадровое обеспечение ¦
+------------------------T----------T----------------T-----------+
¦4.1. Осуществлять на ¦2002 - ¦Государства - ¦ ¦
¦договорной основе: ¦2004 гг. ¦участники СНГ ¦ ¦
¦сотрудничество в ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовке кадров; ¦ ¦ ¦ ¦
¦взаимодействие в ¦ ¦ ¦ ¦
¦повышении квалификации ¦ ¦ ¦ ¦
¦специалистов, в том ¦ ¦ ¦ ¦
¦числе путем консультаций¦ ¦ ¦ ¦
¦и стажировок в лечебных ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениях и ¦ ¦ ¦ ¦
¦специализированных ¦ ¦ ¦ ¦
¦подразделениях по борьбе¦ ¦ ¦ ¦
¦с незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков и ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров; ¦ ¦ ¦ ¦
¦обмен учебно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦методическими ¦ ¦ ¦ ¦
¦материалами по ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовке и повышению ¦ ¦ ¦ ¦
¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦
¦специалистов в области ¦ ¦ ¦ ¦
¦борьбы с незаконным ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборотом наркотиков и ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркоманией. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----------+----------------+-----------+
¦ V. Материально-техническое и финансовое обеспечение ¦
+------------------------T----------T----------------T-----------+
¦5.1. Осуществлять ¦2002 - ¦Государства - ¦ ¦
¦совместные меры для ¦2004 гг. ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦разработки и ¦ ¦СМВД, СРТС, ¦ ¦
¦производства современных¦ ¦СОРБ, СКПВ ¦ ¦
¦средств обнаружения ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков и оснащения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ими компетентных органов¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ. ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2. Финансовое ¦2002 - ¦Государства - ¦ ¦
¦обеспечение совместных ¦2004 гг. ¦участники СНГ ¦ ¦
¦мероприятий, проводимых ¦ ¦ ¦ ¦
¦в рамках настоящей ¦ ¦ ¦ ¦
¦Программы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦осуществляется на основе¦ ¦ ¦ ¦
¦договоренностей ¦ ¦ ¦ ¦
¦заинтересованных ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----------+----------------+-----------+
¦ VI. Механизм контроля ¦
+------------------------T----------T----------------T-----------+
¦6.1. Принять планы по ¦В течение ¦Государства - ¦ ¦
¦реализации положений ¦2-х ¦участники СНГ ¦ ¦
¦настоящей Программы и ¦месяцев ¦ ¦ ¦
¦определить формы ¦после ¦ ¦ ¦
¦внутригосударственного ¦принятия ¦ ¦ ¦
¦контроля за ее ¦Программы ¦ ¦ ¦
¦выполнением. ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.2. Рассматривать ход ¦Ежегодно ¦КСГП, ¦ ¦
¦выполнения Программы и ¦ ¦СМВД, ¦ ¦
¦принятых в рамках СНГ ¦ ¦СОРБ, СКПВ, ¦ ¦
¦международных договоров ¦ ¦СРТС, ¦ ¦
¦о вопросах ¦ ¦КСОНР ¦ ¦
¦сотрудничества ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ в борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков и ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров. ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.3. Ежегодно ¦Февраль ¦Государства - ¦ ¦
¦информировать ¦следующего¦участники СНГ, ¦ ¦
¦Исполнительный комитет ¦за ¦КСГП, СМВД, ¦ ¦
¦СНГ о ходе выполнения ¦отчетным ¦СОРБ, СРТС, ¦ ¦
¦настоящей Программы. ¦года ¦СКПВ, КСОНР ¦ ¦
¦6.4. Представлять доклад¦Ежегодно ¦Исполком СНГ ¦СГГ, СГП ¦
¦Совету глав государств и¦ ¦ ¦ ¦
¦Совету глав правительств¦ ¦ ¦ ¦
¦о ходе выполнения ¦ ¦ ¦ ¦
¦Программы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦рекомендациями о ¦ ¦ ¦ ¦
¦последующих мерах для ¦ ¦ ¦ ¦
¦укрепления ¦ ¦ ¦ ¦
¦сотрудничества в сфере ¦ ¦ ¦ ¦
¦борьбы с незаконным ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборотом наркотиков и ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров. ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------+----------+----------------+------------
--------------------------------
<*> В графе "Исполнитель" названы государства, органы СНГ,
которые в указанный срок разрабатывают и вносят в установленном
порядке проект документа на рассмотрение Совета глав государств и
Совета глав правительств СНГ.
<**> МПА - Межпарламентская Ассамблея государств-участников
СНГ,
КСГП - Координационный совет генеральных прокуроров государств-
участников СНГ,
СМВД - Совет министров внутренних дел государств-участников
СНГ,
СОРБ - Совет руководителей органов безопасности и спецслужб
государств-участников СНГ,
СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками,
СРТС - Совет руководителей таможенных служб государств-
участников СНГ,
КСОНР - Координационный совет руководителей органов налоговых
(финансовых) расследований государств-участников СНГ,
ИК СНГ - Исполнительный комитет Содружества Независимых
Государств,
АТЦ - Антитеррористический центр государств-участников СНГ,
БКБОП - Бюро по координации борьбы с организованной
преступностью и иными опасными видами преступлений на территории
государств-участников СНГ.
Приложение
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ
В СФЕРЕ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕМ
ИМИ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ В РАМКАХ ООН
Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года;
Конвенция о психотропных веществах 1971 года;
Протокол 1972 года о поправках к Единой конвенции о
наркотических средствах 1961 года;
Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против
незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ
1988 года.
|
