ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                     от 2 июля 2002 г. N КАС02-316
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                 Толчеева Н.К.,
                                                      Манохиной Г.В.,
       с участием прокурора                            Федотовой А.В.
   
       рассмотрела в открытом судебном заседании от 2 июля  2002  года
   гражданское  дело по жалобе ликвидационной комиссии ЗАО "Московская
   Независимая   Вещательная   Корпорация",   С.,   Д.   о   признании
   недействительным    приказа   Министерства   финансов    Российской
   Федерации  N 71, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг  N  149
   от  5  августа 1996 года "О порядке оценки стоимости чистых активов
   акционерных  обществ" по частной жалобе заявителей  на  определение
   судьи  Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2002  года
   об отказе в принятии жалобы.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного Суда  Российской  Федерации
   Федина  А.И.,  объяснения Д. и С., представлявшего  также  интересы
   ликвидационной  комиссии  ЗАО "Московская  Независимая  Вещательная
   Корпорация",   поддержавших   доводы   частной   жалобы,   выслушав
   заключение    прокурора   А.В.   Федотовой,    полагавшей    жалобу
   необоснованной, Кассационная коллегия
   
                              установила:
   
       ликвидационная комиссия ЗАО "Московская Независимая Вещательная
   Корпорация",   С.,  Д.  обратились  в  Верховный   Суд   Российской
   Федерации  с  требованием  о  признании  недействительным   приказа
   Министерства  финансов  Российской  Федерации  N  71,   Федеральной
   комиссии  по  рынку ценных бумаг N 149 от 5 августа  1996  года  "О
   порядке оценки стоимости чистых активов акционерных обществ".
       Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  29
   апреля  2002 года заявителям отказано в принятии жалобы в  связи  с
   неподсудностью ее Верховному Суду Российской Федерации  (п.  7  ст.
   129 ГПК РСФСР).
       В  частной жалобе заявители просят об отмене определения судьи,
   полагая,   что   дело  подлежит  рассмотрению  в   Верховном   Суде
   Российской Федерации.
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской Федерации  не
   находит  оснований  к  отмене  определения  судьи  Верховного  Суда
   Российской Федерации.
       В  соответствии  со ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд  Российской
   Федерации  рассматривает  дела  по  первой  инстанции,  в  т.ч.  об
   оспаривании  нормативных актов министерств и  ведомств,  касающихся
   прав и свобод граждан.
       Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N  763
   "О  порядке  опубликования и вступления  в  силу  актов  Президента
   Российской   Федерации,   Правительства  Российской   Федерации   и
   нормативных   правовых  актов  федеральных  органов  исполнительной
   власти"  предусмотрена государственная регистрация  в  Министерстве
   юстиции    Российской   Федерации   нормативных   правовых    актов
   федеральных  органов  исполнительной власти,  затрагивающих  права,
   свободы   и  обязанности  человека  и  гражданина,  устанавливающих
   правовой  статус организаций или имеющих межведомственный характер,
   а также обязательность официального опубликования таких актов.
       Согласно   п.  10  приведенного  Указа  Президента   Российской
   Федерации    нормативные   правовые   акты   федеральных    органов
   исполнительной  власти,  не прошедшие государственную  регистрацию,
   не  влекут  правовых последствий, как не вступившие в  силу,  и  не
   могут   служить   основанием   для  регулирования   соответствующих
   правоотношений,  применения санкций к гражданам, должностным  лицам
   и  организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний.  На
   указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
       Установив,    что    оспариваемый   заявителями    приказ    не
   зарегистрирован   в  Министерстве  юстиции  Российской   Федерации,
   официально  не  опубликован, судья пришел к  правильному  выводу  о
   том,  что данный акт не попадает под действие статьи 116 ГПК  РСФСР
   по  смыслу  данной  статьи и с учетом требований,  предъявляемых  к
   оформлению  нормативных  актов,  содержащихся  в  Указе  Президента
   Российской Федерации от 23 мая 1996 года N 763.
       Руководствуясь  ст.  317  Гражданского процессуального  кодекса
   РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  29
   апреля   2002  года  оставить  без  изменения,  а  частную   жалобу
   ликвидационной  комиссии  ЗАО "Московская  Независимая  Вещательная
   Корпорация", С., Д. - без удовлетворения.