ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                    от 27 июня 2002 г. N КАС02-293
                                   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                  Кнышева В.П.,
                                                           Кебы Ю.Г.,
       с участием прокурора                            Федотовой А.В.
   
       рассмотрела в открытом судебном заседании от 27 июня 2002  года
   гражданское дело по жалобе профсоюза сотрудников милиции г.  Москвы
   о   признании  частично  недействительными  Инструкции  о   порядке
   применения  Положения о службе в органах внутренних дел  Российской
   Федерации,   утвержденной  приказом  Министерства  внутренних   дел
   Российской  Федерации  от 14 декабря 1999  года  N  1038,  а  также
   Положения  о  денежном довольствии сотрудников  органов  внутренних
   дел,  утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской
   Федерации  от  30  сентября  1999 года N  750,  по  частной  жалобе
   заявителя на определение судьи Верховного Суда РФ от 20 марта  2002
   года, которым жалоба оставлена без движения.
       Заслушав   доклад  судьи  Верховного  Суда  РФ   А.И.   Федина,
   объяснения   представителя   заявителя   -   Архангельского   А.А.,
   поддержавшего доводы частной жалобы, выслушав заключение  прокурора
   А.В.  Федотовой,  полагавшей определение судьи  подлежащим  отмене,
   Кассационная коллегия
   
                              установила:
   
       профсоюз  сотрудников милиции г. Москвы обратился  в  Верховный
   Суд РФ с вышеуказанной жалобой.
       Определением  судьи Верховного Суда РФ от 20  марта  2002  года
   жалоба  заявителя  оставлена без движения и предоставлен  срок  для
   исправления недостатков и уплаты государственной пошлины.
       В  частной  жалобе  заявитель  просит  об  отмене  определения,
   ссылаясь  на  нарушение норм процессуального права, в частности  на
   нарушение п. 8 ч. 1 ст. 80 ГПК РСФСР.
       Кассационная  коллегия  полагает определение  судьи  подлежащим
   отмене по следующим основаниям.
       В  соответствии  с  п.  3  ст. 4 ГПК  РСФСР  суд  приступает  к
   рассмотрению гражданского дела по заявлению профсоюзов  в  случаях,
   когда  по  закону  они могут обращаться в суд  за  защитой  прав  и
   интересов других лиц.
       Как  следует из жалобы, профсоюз сотрудников милиции г.  Москвы
   обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанной  жалобой
   в  защиту интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 42  ГПК
   РСФСР и не оплатил при этом государственную пошлину.
       Однако  в  соответствии  с  данной  статьей  организации  могут
   обращаться  в суд с иском в защиту интересов неопределенного  круга
   лиц только в случаях, предусмотренных законом.
       Федеральным  законом "О профессиональных союзах,  их  правах  и
   гарантиях  деятельности", на ст. ст. 11, 23 которого указывается  в
   частной  жалобе,  возможность обращения в суд  в  защиту  интересов
   неопределенного круга лиц не предусмотрена.
       При  таких  обстоятельствах вывод судьи об оставлении заявления
   без  движения  и  предложение  об  уплате  государственной  пошлины
   являются  неправильными, и в принятии указанного заявления  следует
   отказать  по  основанию п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР, как не  подлежащего
   рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
       Руководствуясь  ст.  317  Гражданского процессуального  кодекса
   РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  20
   марта  2002  года  отменить. Отказать в принятии  жалобы  профсоюза
   сотрудников    милиции    г.   Москвы    о    признании    частично
   недействительными  Инструкции  о  порядке  применения  Положения  о
   службе  в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной
   приказом  Министерства внутренних дел Российской  Федерации  от  14
   декабря  1999 года N 1038, а также Положения о денежном довольствии
   сотрудников   органов   внутренних  дел,   утвержденного   приказом
   Министерства  внутренних дел Российской Федерации  от  30  сентября
   1999 года N 750, по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.