МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПРИКАЗ
от 13 июня 2002 г. N БГ-3-30/297
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДОКУМЕНТООБОРОТА МЕЖДУ
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ МНС РОССИИ ПО КРУПНЕЙШИМ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ И УПРАВЛЕНИЕМ МНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПЕРЕШЕДШИМ НА РАБОТУ В РЕЖИМЕ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕДИНОГО КАЗНАЧЕЙСКОГО СЧЕТА
(с изм., согл. Приказа МНС РФ от 15.04.2003 N БГ-3-30/185)
В целях обеспечения администрирования крупнейших
налогоплательщиков межрегиональной инспекцией Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим
налогоплательщикам и установления единых правил обмена информацией
между межрегиональной инспекцией Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам и управлением
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъекту
Российской Федерации по месту нахождения крупнейших
налогоплательщиков приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок документооборота между
межрегиональной инспекцией МНС России по крупнейшим
налогоплательщикам и управлением МНС России по субъекту Российской
Федерации, перешедшим на работу в режиме функционирования единого
казначейского счета (далее - Порядок).
2. Установить, что Порядок, утвержденный п. 1 настоящего
Приказа, распространяется на управления МНС России по субъектам
Российской Федерации, перешедшие на работу в режиме
функционирования единого казначейского счета, при наличии
электронного обмена информацией между управлением федерального
казначейства Минфина России по субъекту Российской Федерации и
управлением МНС России по субъекту Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
первого заместителя Министра Российской Федерации по налогам и
сборам А.В. Смирнова.
Министр
Российской Федерации
по налогам и сборам
Г.И.БУКАЕВ
Утвержден
Приказом МНС России
от 13 июня 2002 г. N БГ-3-30/297
ПОРЯДОК
ДОКУМЕНТООБОРОТА МЕЖДУ
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ МНС РОССИИ
ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ И УПРАВЛЕНИЕМ
МНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПЕРЕШЕДШИМ НА РАБОТУ В РЕЖИМЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ЕДИНОГО КАЗНАЧЕЙСКОГО СЧЕТА
(в ред. Приказа МНС РФ от 15.04.2003 N БГ-3-30/185)
Настоящий Порядок разработан в целях организации доведения
информации межрегиональной инспекцией МНС России по крупнейшим
налогоплательщикам (далее - межрегиональная инспекция) до
управления федерального казначейства Министерства финансов
Российской Федерации по субъекту Российской Федерации (далее -
УФК) и получения межрегиональной инспекцией информации от УФК
через управление МНС России по субъекту Российской Федерации по
месту нахождения крупнейших налогоплательщиков (далее - УМНС
России) при ведении межрегиональной инспекцией оперативно-
бухгалтерского учета начисленных и поступивших налогов, сборов и
формирования налоговой отчетности по крупнейшим
налогоплательщикам. Порядок устанавливает следующие особенности
передачи сведений.
1. После постановки на учет или снятия с учета крупнейшего
налогоплательщика межрегиональная инспекция обеспечивает передачу
в электронном виде по каналам связи (далее - каналы связи) в УМНС
России для последующей передачи в органы федерального казначейства
информацию в соответствии с совместным Приказом Министерства
финансов Российской Федерации и Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам от 21.02.2001 N 14Н/БГ-3-09/51 "Об утверждении
порядка обмена информацией между территориальными органами
федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации в ходе исполнения федерального бюджета по доходам и
налоговыми органами" для осуществления функций, возложенных на них
бюджетным законодательством.
(п. 1 в ред. Приказа МНС РФ от 15.04.2003 N БГ-3-30/185)
2. Межрегиональная инспекция отражает в карточке лицевого счета
налогоплательщика суммы платежей, зачисленные в бюджет или
внебюджетные фонды, на основании:
документов, подтверждающих уплату налогов и сборов, в порядке,
предусмотренном Приказом МНС России от 05.08.2002 N БГ-3-10/411
"Об утверждении Рекомендаций по порядку ведения в налоговых
органах карточек лицевых счетов налогоплательщиков, плательщиков
сборов и налоговых агентов" (далее - Рекомендации).
Вышеперечисленные документы межрегиональная инспекция получает
из УФК и соответствующих финансовых органов субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления (далее - финансовые
органы) через УМНС России.
В этих целях УМНС России ежедневно при получении из органов
федерального казначейства и соответствующих финансовых органов,
исполняющих бюджеты субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления (далее - финансовые органы), комплекта
расчетных документов осуществляет отбор расчетных документов по
крупнейшим налогоплательщикам, состоящим на учете в
межрегиональных инспекциях. По отобранным расчетным документам
крупнейших налогоплательщиков для каждой межрегиональной инспекции
формируется отдельный файл, содержащий реестр передаваемых
расчетных документов по поступившим доходам (приложение к
настоящему Приказу) (далее Реестр) и сами расчетные документы по
крупнейшим налогоплательщикам. Реестры и расчетные документы
крупнейших налогоплательщиков формируются и передаются в
соответствующие межрегиональные инспекции ежедневно вне
зависимости от наличия документов из УФК и соответствующих
финансовых органов. В случае отсутствия данных по расчетным
документам крупнейших налогоплательщиков Реестры формируются с
нулевыми значениями.
Дата формирования указанных Реестров должна совпадать с датой
получения соответствующей информации из органов федерального
казначейства и финансовых органов. Файлы, содержащие Реестры и
расчетные документы, передаваемые в соответствующие
межрегиональные инспекции, заверяются электронно-цифровой подписью
руководителя УМНС России.
В аналогичном порядке формируется информация для
межрегиональной инспекции из Ведомости учета внебанковских
операций и Ведомости учета возвратов (возмещений) платежей.
В субъектах Российской Федерации, где органы федерального
казначейства не осуществляют кассовое обслуживание исполнения
бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов,
территориальные инспекции МНС России по месту нахождения
крупнейшего налогоплательщика (далее - территориальные инспекции)
не позднее следующего дня со дня получения из органов,
осуществляющих исполнение бюджетов субъектов Российской Федерации
и/или местных бюджетов, документов о зачислении крупнейшими
налогоплательщиками налогов и сборов на счета соответствующих
бюджетов обеспечивают направление документов в вышестоящие УМНС
России в электронном виде в форматах, утвержденных Приказом
Минфина России и МНС России от 25.06.2001 N 47н/БГ-3-14/192 "Об
утверждении требований к форматам и структуре электронных
сообщений при обмене информацией между органами федерального
казначейства и налоговыми органами". УМНС России не позднее
следующего дня со дня получения этих документов из территориальных
инспекций формирует отдельные файлы для каждой межрегиональной
инспекции с расчетными документами и соответствующими Реестрами,
заверяет электронно-цифровой подписью руководителя УМНС России и
передает их в соответствующие межрегиональные инспекции.
(в ред. Приказа МНС РФ от 15.04.2003 N БГ-3-30/185)
3. Расчеты начисленных к уплате сумм налогов (сборов),
начисление по которым производится иными ведомствами (лесные
подати, налог на землю и т.д.), не позднее дня, следующего за днем
получения указанных расчетов из этих ведомств, передаются
территориальными инспекциями реестрами установленной формы по
каналам связи в УМНС России. УМНС России после получения реестров
по начисленным суммам налогов (сборов) от территориальных
инспекций, не позднее следующего дня после получения, передают их
в межрегиональные инспекции по каналам связи. Ежемесячно, не
позднее 5 числа, территориальные инспекции отправляют через УМНС
России в межрегиональные инспекции расчеты на бумажных носителях
фельдъегерской почтой либо при наличии утвержденных МНС России
форматов по каналам связи.
4. Межрегиональная инспекция принимает решение о возврате,
зачете излишне уплаченных, взысканных сумм налогов (сборов),
возмещении налога на добавленную стоимость. Заключения по
установленной форме N 21 не позднее дня, следующего за днем
вынесения решений о зачете или возврате, направляются
межрегиональной инспекцией в УМНС России по почте в установленном
порядке с описью вложения, а также передаются в УМНС России в
электронном виде с электронно-цифровой подписью руководителя
межрегиональной инспекции с приложением реестра переданных
заключений по форме N 40. Заключения по форме N 21 в электронном
виде распечатываются УМНС России в двух экземплярах, а реестры по
форме N 40 - в одном экземпляре. После заверения первого
экземпляра заключения по форме N 21 подписью руководителя и
гербовой печатью УМНС России оба экземпляра заключения и реестр по
форме N 40 не позднее дня, следующего за днем их получения от
межрегиональной инспекции, направляются на исполнение в органы
федерального казначейства или финансовые органы.
(в ред. Приказа МНС РФ от 15.04.2003 N БГ-3-30/185)
Ответственность за обоснованность составления заключений по
форме N 21 и реестров по форме N 40 и содержащиеся в них сведения
несет межрегиональная инспекция.
УМНС России не позднее дня, следующего за днем направления
заключений по форме N 21 и реестра по форме N 40 на исполнение в
органы федерального казначейства или финансовые органы, направляет
в установленном порядке в межрегиональную инспекцию копии
заключений по форме N 21 с приложением копии реестра по форме N
40, направленных на исполнение в органы федерального казначейства
или финансовые органы, по почте в установленном порядке с описью
вложения.
УМНС России направляет в межрегиональную инспекцию по каналам
связи не позднее дня, следующего за днем получения, исполненные
заключения по форме N 21 органами федерального казначейства,
финансовыми органами с приложением копий платежных документов.
Ответственность за нарушение установленных сроков передачи
заключений по форме N 21 и реестров по форме N 40 в УФК,
финансовые органы, а также за несоответствие сведений,
содержащихся в заключениях по форме N 21 и реестре по форме N 40,
переданных в эти органы, сведениям, содержащимся в заключениях по
форме N 21 и реестре по форме N 40, утвержденных руководителем
межрегиональной инспекции, возлагается на тот налоговый орган, по
чьей вине произошло данное нарушение.
5. Утратил силу. - Приказ МНС РФ от 15.04.2003 N БГ-3-30/185.
6. УМНС России ежемесячно на каждое первое число месяца не
позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, проводит сверку с
УФК данных о поступлениях в бюджеты и возвратах (зачетах) из
бюджетов с оформлением в двух экземплярах акта сверки, один из
которых не позднее следующего дня за днем составления
соответствующего акта передается по каналам связи в
межрегиональную инспекцию.
7. Межрегиональная инспекция проводит мероприятия по
принудительному взысканию задолженности по налогам (сборам) и иным
обязательным платежам, контроль за уплатой которых осуществляют
налоговые органы, а также осуществляет налоговые проверки в
установленном Налоговым кодексом Российской Федерации порядке.
Доначисленные в ходе контрольных мероприятий и взысканные в
результате применения мер принудительного взыскания суммы
налоговых платежей зачисляются на счета УФК по месту нахождения
крупнейших налогоплательщиков. Отражение результатов контрольных
мероприятий и реализации мероприятий по применению мер
принудительного взыскания осуществляется в карточках лицевых
счетов крупнейших налогоплательщиков в межрегиональной инспекции в
соответствии с настоящим порядком. Инкассовое поручение
(распоряжение) на перечисление налога, сбора, а также пеней за
счет денежных средств на счете налогоплательщика (плательщика
сборов) направляется межрегиональной инспекцией в банк для
исполнения.
8. Утратил силу. - Приказ МНС РФ от 15.04.2003 N БГ-3-30/185.
9. Обмен информацией в соответствии с настоящим Порядком
осуществляется с учетом законов и нормативных правовых актов по
защите информации.
Приложение N 1
Форма N 21 (зачет)
"УТВЕРЖДАЮ"
______________ ________ __________________ ___________________
(Руководитель (Ф.И.О.) (наименование (наименование
ИМНС) налогового органа) финансового органа)
"__" ___________ 200_ г. __________________
(ИНН налогового
"ЗАВЕРЯЮ" органа)
______________ ________
(Руководитель (Ф.И.О.)
УМНС)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ N _________
по заявлению
__________________________________________________________________
(ИНН, КПП, наименование организации или фамилия, имя и отчество
налогоплательщика (налогового агента))
Налоговым органом принято решение о зачете переплаты (01),
зачете отрицательного сальдо по НДС по внутренним оборотам (02),
зачете НДС по ставке 0 процентов (03), зачете НДС от экспорта
(04), зачете НДС в счет таможенных платежей (05), зачете
возмещаемых процентов (06), нужное подчеркнуть
по налогу (сбору) ______________ в сумме _____________ рублей,
(наименование)
__________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
Проверкой представленных материалов установлено, что по
лицевому счету налогоплательщика на дату составления заключения
числится указанная переплата, образовавшаяся в результате ________
__________________________________________________________________
10. Подлежит зачету сумма ______ рублей, с КБК _____ ОКАТО _______
11. В уплату налога (сбора) ______________________________________
(наименование)
сумма _____________ рублей, КБК _______________ ОКАТО ____________
12. Пени __________ (сумма, рублей), КБК __________ ОКАТО ________
13. Штрафа ________ (сумма, рублей), КБК __________ ОКАТО ________
14. Процентов _______ (сумма, рублей), КБК _________ ОКАТО _______
20. Получатель ___________________________________________________
(ИНН, КПП налогоплательщика, финансового
органа - нужное подчеркнуть)
__________________________________________________________________
(наименование организации или фамилия, имя, отчество (полностью)
и паспортные данные, наименование финансового органа)
__________________________________________________________________
Начальник Отдела камеральных ______________ (________________)
проверок (подпись) (Ф.И.О.)
"__" _____________ 200_ г.
Начальник Отдела учета, ____________________ (________________)
анализа и отчетности (подпись) (Ф.И.О.)
"__" _____________ 200_ г.
Начальник Отдела взыскания ____________________ (________________)
задолженности (подпись) (Ф.И.О.)
"__" _____________ 200_ г.
Исполнитель ____________________ (________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
Телефон: __________________ "__" _____________ 200_ г.
КБК - код бюджетной классификации.
ОКАТО - Общероссийский классификатор объектов
административно-территориального деления.
Приложение N 2
Форма N 21 (возврат)
"УТВЕРЖДАЮ"
______________ ________ __________________ ___________________
(Руководитель (Ф.И.О.) (наименование (наименование
ИМНС) налогового органа) финансового органа)
"__" ___________ 200_ г. __________________
(ИНН налогового
"ЗАВЕРЯЮ" органа)
______________ ________
(Руководитель (Ф.И.О.)
УМНС)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ N _________
по заявлению
__________________________________________________________________
(ИНН, КПП, наименование организации или фамилия, имя и отчество
налогоплательщика (налогового агента))
Налоговым органом принято решение о возврате переплаты на р/с
налогоплательщика (07), возврате отрицательного сальдо по НДС по
внутренним оборотам (08), возврате НДС по ставке 0 процентов (09),
возврате НДС от экспорта (10), возврате процентов (11), нужное
подчеркнуть
по налогу (сбору) _______________________ в сумме ________ рублей,
(наименование)
__________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
Проверкой представленных материалов установлено, что по
лицевому счету налогоплательщика на дату составления заключения
числится указанная переплата, образовавшаяся в результате ________
__________________________________________________________________
10. Подлежит возврату сумма: ______ рублей, КБК ______ ОКАТО _____
налога (сбора) ___________________________________________________
(наименование)
11. Пени _________ (сумма, рублей), КБК __________ ОКАТО _________
12. Штрафа ________ (сумма, рублей), КБК _________ ОКАТО _________
13. Процентов, сумма _______ рублей, КБК _________ ОКАТО _________
14. На N Р/С ________________ банк _______________________
кор/счет ________________ БИК ________________________
20. Получатель ___________________________________________________
(ИНН, КПП налогоплательщика, финансового
органа - нужное подчеркнуть)
__________________________________________________________________
(наименование организации или фамилия, имя, отчество (полностью)
и паспортные данные, наименование финансового органа)
__________________________________________________________________
Начальник Отдела камеральных ______________ (________________)
проверок (подпись) (Ф.И.О.)
"__" _____________ 200_ г.
Начальник Отдела учета, ____________________ (________________)
анализа и отчетности (подпись) (Ф.И.О.)
"__" _____________ 200_ г.
Начальник Отдела взыскания ____________________ (________________)
задолженности (подпись) (Ф.И.О.)
"__" _____________ 200_ г.
Исполнитель ____________________ (________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
Телефон: __________________ "__" _____________ 200_ г.
КБК - код бюджетной классификации.
ОКАТО - Общероссийский классификатор объектов
административно-территориального деления.
Приложение N 3
Форма N 40
Наименование налогового органа _______________________
РЕЕСТР N _______
заключений (формы N 21), переданных в _________________
(наименование
_______________________________________________________
органа федерального казначейства или финансового органа
субъекта РФ, органа местного самоуправления)
от "__" ____________ ____ г.
---------T--------T------T-------T----T--------T----------T------¬
¦Наимено-¦ИНН, КПП¦Номер ¦Дата ¦Сум-¦Наимено-¦Номер рас-¦Дата ¦
¦вание ¦налого- ¦заклю-¦утверж-¦ма, ¦вание ¦четного ¦испол-¦
¦органи- ¦платель-¦чения ¦дения ¦руб-¦платежа,¦счета по- ¦нения ¦
¦зации ¦щика ¦ ¦заклю- ¦лей ¦за счет ¦лучателя ¦заклю-¦
¦или ¦(налого-¦ ¦чения ¦ ¦которого¦или наиме-¦чения ¦
¦Ф.И.О. ¦вого ¦ ¦ ¦ ¦произво-¦нование ¦ ¦
¦налого- ¦агента) ¦ ¦ ¦ ¦дится ¦платежа, в¦ ¦
¦платель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦возврат ¦счет кото-¦ ¦
¦щика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(зачет) ¦рого про- ¦ ¦
¦(налого-¦ ¦ ¦ ¦ ¦Код БК ¦изводится ¦ ¦
¦вого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦платеж ¦ ¦
¦агента) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Код БК ¦ ¦
+--------+--------+------+-------+----+--------+----------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+--------+--------+------+-------+----+--------+----------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+--------+------+-------+----+--------+----------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+--------+------+-------+----+--------+----------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------+--------+------+-------+----+--------+----------+-------
Начальник Отдела взыскания
задолженности ___________ (____________)
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________________
(классный чин) "__" ___________ 200_ г.
Передано к исполнению:
Должностное лицо
налогового органа ___________ (____________)
(подпись) (Ф.И.О)
"__" ___________ 200_ г.
Принято к исполнению:
Работник органа федерального
казначейства или финансового
органа субъекта РФ, органа
местного самоуправления ___________ (____________)
(подпись) (Ф.И.О)
"__" ___________ 200_ г.
|
