МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
   
                                ПИСЬМО
               от 10 июня 2002 г. N 03-1-09/1558/16-Х194
   
        О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ НДС ПРИ АРЕНДЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
   
       Министерство   Российской   Федерации   по  налогам  и сборам,
   рассмотрев письмо от 22.01.2002 N 24-07/03079 о порядке исчисления
   налога  на  добавленную  стоимость  при аренде земельных участков,
   сообщает.
       1.   В   соответствии   с  подпунктом  4 пункта  2 статьи  146
   Налогового  кодекса Российской Федерации не признается реализацией
   выполнение  работ  (оказание услуг) органами,  входящими в систему
   органов  государственной власти и органов местного самоуправления,
   в  рамках  выполнения  возложенных  на них функций в случае,  если
   обязательность   выполнения   указанных   работ  (оказания  услуг)
   установлена      законодательством      Российской      Федерации,
   законодательством  субъектов Российской Федерации,  актами органов
   местного самоуправления.
       Статьей    38    Земельного   кодекса   Российской   Федерации
   установлено,  что в качестве продавца права на заключение договора
   аренды   земельного   участка   выступает   исполнительный   орган
   государственной власти или орган местного самоуправления.
       Согласно  Положению  о Федеральной  службе земельного кадастра
   России,   утвержденному  Постановлением  Правительства  Российской
   Федерации  от  11.01.2001  N 22,   Федеральная  служба  земельного
   кадастра   России  (Росземкадастр)  является  федеральным  органом
   исполнительной  власти  по  государственному управлению земельными
   ресурсами.
       Федеральная  служба  земельного  кадастра  России осуществляет
   свои   полномочия   как   непосредственно,   так   и  через   свои
   территориальные органы.
       Таким  образом,  Росземкадастр  и его  территориальные органы,
   составляя  систему  органов  государственной власти,  осуществляют
   свои  функции,  возложенные  на них Земельным кодексом,  в области
   земельных отношений.
       Учитывая вышеизложенное,  платежи,  взимаемые территориальными
   органами Росземкадастра (Москомземом) за право заключения договора
   аренды,  поступающие в соответствующие уровни бюджетов, налогом на
   добавленную стоимость не облагаются.
       2.  По  вопросу  оформления счетов - фактур при сдаче в аренду
   земельных участков сообщает следующее.
       В  соответствии  с пунктом  3 статьи  161  Налогового  кодекса
   Российской  Федерации  при  реализации  на  территории  Российской
   Федерации  услуг по предоставлению органами государственной власти
   и   управления   и  органами   местного   самоуправления  в аренду
   федерального имущества, имущества субъектов Российской Федерации и
   муниципального  имущества  налоговая  база  определяется как сумма
   арендной платы с учетом налога.  В этом случае налоговыми агентами
   признаются арендаторы указанного имущества. Указанные лица обязаны
   исчислить,  удержать  из  доходов,  уплачиваемых  арендодателю,  и
   уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.
       В    соответствии    с   пунктом    5   статьи   174   Кодекса
   налогоплательщики   (налоговые   агенты)   обязаны  представить  в
   налоговые  органы  по месту своего учета соответствующую налоговую
   декларацию  в срок  не  позднее 20-го числа месяца,  следующего за
   истекшим налоговым периодом.
       Учитывая,  что  арендная  плата за право пользования земельным
   участком  в соответствии  с подпунктом   17  пункта  2 статьи  149
   Кодекса  освобождена  от  налогообложения  налогом  на добавленную
   стоимость,  следовательно,  налоговые  агенты  по  данной операции
   раздел   II   Декларации   по  налогу  на  добавленную  стоимость,
   утвержденной  Приказом  МНС  России  от 26.12.2001  N БГ-3-03/572,
   зарегистрированным в Минюсте России 17.01.2002,  рег.  N 3171,  не
   заполняют.
       Операция  по передаче в аренду земельного участка показывается
   налоговым   агентом  в приложении  "В"  Декларации  по  налогу  на
   добавленную стоимость.
       При   уплате   арендной   платы   за   земли,   находящиеся  в
   государственной  или  муниципальной собственности,  счет - фактура
   выписывается  налоговым агентом (арендатором) с пометкой "без НДС"
   с соответствующей регистрацией в книге покупок и книге продаж.
   
                                             Государственный советник
                                                     налоговой службы
                                                              В.ГУСЕВ