МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 июня 2002 г. N 343
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 АПРЕЛЯ 2002 Г. N 240
"О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В целях обеспечения эффективности мероприятий по
предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на
территории Российской Федерации Постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. N 240 утверждены Правила
организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов
нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации,
изменения и дополнения, внесенные в Постановление Правительства
Российской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613 "О неотложных
мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов", а также рекомендовано органам исполнительной
власти субъектов Российской Федерации создавать реестры
загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов
с целью определения размеров ущерба и потенциальной опасности этих
загрязнений для населения и окружающей природной среды.
В соответствии с указанным Постановлением Правительства
Российской Федерации приказываю:
1. Структурным подразделениям центрального аппарата и
территориальным органам МПР России принять к руководству и
исполнению Правила организации мероприятий по предупреждению и
ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории
Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. N 240 (приложение
1) <*>, и Основные требования к разработке планов по
предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов, утвержденные Постановлением Правительства
Российской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613, с учетом
внесенных в них изменений и дополнений (приложение 2) <*>.
--------------------------------
<*> Не приводится.
2. Государственной геологической службе (Караганов):
по согласованию с МЧС России и Госгортехнадзором России
утвердить в III квартале 2002 года перечень подведомственных
организаций министерства, осуществляющих разведку месторождений
нефти и обязанных иметь планы по предупреждению и ликвидации
разливов нефти и нефтепродуктов;
обеспечить организацию согласования перечня организаций,
обязанных иметь планы по предупреждению и ликвидации разливов
нефти и нефтепродуктов других, представляемых федеральными
органами исполнительной власти.
3. Территориальным органам и спецморинспекциям МПР России:
до 1 июля 2002 года представить в МПР России обоснованные
предложения по определению нижнего уровня разлива нефти и
нефтепродуктов для чрезвычайной ситуации локального значения; при
этом необходимо принять во внимание вид нефтепродуктов и площадь
загрязнения, целевое назначение и вид использования земель и
водных объектов, характер хозяйственной и иной деятельности,
связанной с риском загрязнения окружающей среды нефтью и
нефтепродуктами;
обеспечить сбор информации о разливах нефти и нефтепродуктов,
оперативное реагирование на указанные чрезвычайные ситуации в
соответствии с их категорией, представление в Управление
мониторинга и прогнозирования экстремальных природных и
техногенных ситуаций и предупреждения вредных воздействий на
природную среду сведений о ходе ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов, реабилитации территорий (акваторий) и других
загрязненных объектов, принятых мерах по оценке и возмещению
ущерба окружающей природной среде и примененных санкциях к лицам,
допустившим указанные экологические правонарушения;
обеспечить при осуществлении государственного экологического
контроля проведение совместно с территориальными органами других
федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации расследования причин
загрязнения окружающей среды нефтью и нефтепродуктами,
произошедших в результате хозяйственной и иной деятельности
прошлых лет;
на основе проведенных расследований совместно с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять меры
по обеспечению субъектами хозяйственной деятельности, на
территории которых находятся источники нефтяного загрязнения,
разработки перспективных программ рекультивации загрязненных
земель, восстановления объектов окружающей среды, а также
проведения мониторинга состояния загрязненных объектов окружающей
среды;
сведения о выявленных территориях и водных объектах,
загрязненных нефтью и нефтепродуктами, направлять в органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации для включения
в соответствующие реестры с целью определения размеров ущерба и
потенциальной опасности загрязнений для населения и окружающей
природной среды.
4. Управлению организационно - методического обеспечения
государственного экологического контроля (Яковлев) совместно с
Управлением мониторинга и прогнозирования экстремальных природных
и техногенных ситуаций и предупреждения вредных воздействий на
природную среду (Кирьянов), Управлением экологической безопасности
(Куценко), Департаментом организации и ведения государственного
контроля в сфере природопользования и охраны окружающей природной
среды (Есипов) и Управлением государственного контроля на море и
континентальном шельфе (Ряполова) обобщить предложения
территориальных органов и спецморинспекций по определению нижнего
уровня разливов нефти и нефтепродуктов и до 1 сентября 2002 года
подготовить для утверждения в установленном порядке и регистрации
в Минюсте России нормативного правового акта МПР России,
устанавливающего порядок определения нижнего уровня разлива нефти
и нефтепродуктов для чрезвычайной ситуации локального значения.
5. Управлению организационно - методического обеспечения
государственного экологического контроля (Яковлев), Управлению
охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда (Волчуга),
Управлению водных ресурсов (Коскин), Управлению государственного
контроля на море и континентальном шельфе (Ряполова):
до 1 июля 2002 года представить руководству министерства для
направления в Правительство Российской Федерации проект
нормативного правового акта, регламентирующего порядок разработки
и введения в действие нормативов допустимого остаточного
содержания нефти и нефтепродуктов в почвах и грунтах после
проведения работ по ликвидации разливов;
до 1 октября 2002 года подготовить и представить на
утверждение руководства министерства проект примерного регламента
приемки земель после проведения рекультивационных и иных
восстановительных работ и доведения остаточного содержания в
почвах нефти и нефтепродуктов до допустимого уровня, а также
примерного регламента приемки водных объектов (или их участков)
после проведения работ по ликвидации загрязнения нефтью и
нефтепродуктами;
представить проекты нормативных правовых актов на правовую
экспертизу в Департамент законопроектной и нормативной
деятельности (Шуваев) за 10 дней до установленных настоящим
Приказом сроков.
Департаменту государственной экологической экспертизы и
нормирования качества окружающей природной среды (Амирханов)
организовать проведение государственной экологической экспертизы
проектов указанных документов в соответствии с установленным
законодательством порядком.
6. Управлению мониторинга и прогнозирования экстремальных
природных и техногенных ситуаций и предупреждения вредных
воздействий на природную среду (Кирьянов) обеспечить обобщение и
анализ отчетной информации о работах по ликвидации разливов нефти
и нефтепродуктов, реабилитации территорий (акваторий) и других
загрязненных объектов, принятых мерах по оценке и возмещению
ущерба.
7. Управлению организационно - методического обеспечения
государственного экологического контроля (Яковлев), Департаменту
организации и ведения государственного контроля в сфере
природопользования и охраны окружающей природной среды (Есипов),
Управлению государственного контроля на море и континентальном
шельфе (Ряполова) подготовить предложения по порядку осуществления
государственного экологического контроля за выполнением
организациями планов по предупреждению и ликвидации аварийных
разливов нефти и нефтепродуктов.
8. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра М.Е. Яковенко.
Министр
В.Г.АРТЮХОВ
|
