ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                    от 31 мая 2002 г. N ГКПИ02-744
   
       Судья   Верховного  Суда  Российской  Федерации  Зайцев   В.Ю.,
   ознакомившись   с   заявлением  Ш.  о  признании  недействительными
   правовых актов,
   
                              установил:
   
       Ш. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением,
   в котором просит признать недействительными:
       Инструкцию    о    мероприятиях   против   сапа,   утвержденную
   Министерством сельского хозяйства СССР 28 февраля 1953 г.;
       Инструкцию  о  мероприятиях против сапа,  утвержденную  Главным
   управлением  ветеринарии Министерства сельского хозяйства  СССР  24
   июля 1985 г.;
       Инструкцию  по  предупреждению и ликвидации сапа,  утвержденную
   Департаментом  ветеринарии  Министерства  сельского   хозяйства   и
   продовольствия Российской Федерации 3 февраля 1997 г.;
       Инструкцию   о  мероприятиях  по  предупреждению  и  ликвидации
   классической   чумы   свиней,  утвержденную   Главным   управлением
   ветеринарии  Государственной  комиссии  Совета  Министров  СССР  по
   продовольствию и закупкам 30 марта 1990 г.;
       Инструкцию   о   мероприятиях  по  профилактике  и   ликвидации
   туберкулеза  животных, утвержденную Главным управлением ветеринарии
   Министерства сельского хозяйства СССР 4 ноября 1970 г.
       Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное
   заявление  не  подлежит  принятию к  производству  Верховного  Суда
   Российской Федерации по следующим основаниям.
       По  смыслу  Закона Российской Федерации "Об обжаловании  в  суд
   действий  и  решений, нарушающих права и свободы  граждан"  в  суде
   могут  быть  оспорены  лишь такие правовые акты  (как  нормативного
   характера,  так и индивидуальные), которые на время их  обжалования
   являются  действующими  и влекущими нарушение  гражданских  прав  и
   свобод.
       Между  тем  оспариваемые заявителем Инструкция  о  мероприятиях
   против  сапа  от  28  февраля  1953 г., Инструкция  о  мероприятиях
   против  сапа  от  24  июля 1985 г. и Инструкция о  мероприятиях  по
   профилактике и ликвидации туберкулеза животных от 4 ноября 1970  г.
   в  настоящее  время утратили силу в связи с принятием Инструкции  о
   мероприятиях  против  сапа  от  24  июля  1985  г.,  Инструкции  по
   предупреждению  и ликвидации сапа от 3 февраля 1997 г.,  Инструкции
   о  мероприятиях по профилактике и ликвидации туберкулеза  животных,
   утвержденной    Главным   управлением   ветеринарии    Министерства
   сельского хозяйства СССР 29 декабря 1983 г., соответственно.
       Если  заявитель  считает,  что в результате  действия  правовых
   актов,  утративших  в настоящее время силу, его  гражданские  права
   оказались  нарушенными,  он  вправе требовать  их  судебной  защиты
   иными способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.
       На  основании  изложенного заявление  Ш.  в  части  оспаривания
   вышеназванных  Инструкций не может быть рассмотрено и  разрешено  в
   порядке гражданского судопроизводства.
       В  остальной  части  данное заявление не  подлежит  принятию  к
   производству  Верховного Суда Российской Федерации в  связи  с  его
   неподсудностью данному суду.
       Согласно  ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской  Федерации
   рассматривает  по первой инстанции дела об оспаривании  нормативных
   актов  федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод
   граждан.
       Требования   о   признании   недействительными   Инструкции   о
   мероприятиях  по  предупреждению  и  ликвидации  классической  чумы
   свиней,     утвержденной     Главным    управлением     ветеринарии
   Государственной комиссии Совета Министров СССР по продовольствию  и
   закупкам  30  марта  1990  г.,  и Инструкции  по  предупреждению  и
   ликвидации    сапа,    утвержденной    Департаментом    ветеринарии
   Министерства   сельского  хозяйства  и  продовольствия   Российской
   Федерации  3  февраля 1997 г., под действие ст. 116  ГПК  РСФСР  не
   подпадают,   поскольку   приняты   не   федеральным   министерством
   (ведомством), а его структурным подразделением.
       В  силу  ст.  114  ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные
   судам,  за исключением дел, предусмотренных статьями 113,  114.1  -
   116 данного Кодекса, рассматриваются районным судом.
       На  основании изложенного и руководствуясь п. п. 1, 7  ст.  129
   ГПК РСФСР,
   
                              определил:
   
       Ш.  в принятии заявления о признании недействительными правовых
   актов отказать.
       Определение  может  быть  обжаловано  в  Кассационную  коллегию
   Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.