УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ФТС РФ ОТ 14.05.2005 N 445
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 мая 2002 г. N 515
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРАЛЬНОМ
ЭКСПЕРТНО - КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОМ ТАМОЖЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
Во исполнение Приказа ГТК России от 25.04.2002 N 413 "О
реорганизации таможенных лабораторий" и в связи с мероприятиями по
реорганизации государственного учреждения "Главная таможенная
лаборатория Государственного таможенного комитета Российской
Федерации" путем преобразования в "Центральное экспертно -
криминалистическое таможенное управление" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Центральном экспертно -
криминалистическом таможенном управлении.
2. Признать утратившими силу Приказы ГТК России от 10.07.1996
N 426 "Об утверждении Положения о ЦТЛ и Общего положения о
таможенной лаборатории" и от 24.08.2000 N 758 "О внесении
изменений и дополнений в Приказ ГТК России от 10.07.1996 N 426".
3. Контроль за исполнением Приказа осуществлять заместителю
председателя ГТК России В.В. Шпагину.
Председатель Комитета,
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приложение
к Приказу ГТК России
от 23 мая 2002 г. N 515
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОМ ЭКСПЕРТНО - КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОМ
ТАМОЖЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
1. Общие положения
1.1. Центральное экспертно - криминалистическое таможенное
управление (далее - Управление) является специализированным
региональным таможенным управлением, входит в единую систему
таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные
органы). Управление осуществляет экспертно - исследовательскую и
научно - методическую деятельность в таможенных целях.
1.2. Регионом деятельности Управления является территория
Российской Федерации.
1.3. Управление обеспечивает координацию экспертно -
исследовательской и научно - методической деятельности экспертно -
криминалистических служб в составе региональных таможенных
управлений (далее - экспертно - криминалистические службы).
1.4. Управление непосредственно подчиняется ГТК России и
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с его
структурными подразделениями.
1.5. Создание, реорганизация и ликвидация Управления
осуществляется приказами ГТК России.
1.6. В своей деятельности Управление руководствуется
Конституцией Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации,
Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, нормативными правовыми актами ГТК России,
нормативно - техническими и методическими документами в области
исследований и экспертиз товаров и других объектов, а также
настоящим Положением.
1.7. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, счета в органах федерального казначейства
Российской Федерации.
1.8. Управление имеет печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также
печати и штампы.
1.9. Финансирование Управления осуществляется за счет средств
федерального бюджета, направляемых на содержание федеральных
органов исполнительной власти Российской Федерации, а также иных
предусмотренных законодательством Российской Федерации источников.
1.10. Управление вправе выступать истцом и ответчиком в суде в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
и настоящим Положением.
1.11. При осуществлении деятельности Управлением соблюдаются
требования руководящих документов ГТК России по обеспечению
безопасности информации.
1.12. Юридический адрес Управления: 107842, Москва,
Комсомольская площадь, дом 1-а.
2. Основные задачи
Основными задачами Управления являются:
- обеспечение потребностей таможенных органов в проведении
экспертиз и исследований товаров и других объектов
(товаросопроводительной документации, печатей, штампов и их
оттисков, бланков, пломб, образцов подписей и др.) в таможенных
целях и при осуществлении правоохранительной деятельности;
- обеспечение взаимодействия с федеральными органами
исполнительной власти, министерствами и ведомствами по вопросам
экспертно - криминалистических исследований и сертификации товаров
органами по сертификации, созданными подведомственными ГТК России
организациями;
- координация и контроль деятельности экспертно -
криминалистических служб в соответствии с п. 1.3 настоящего
Положения;
- совершенствование правового регулирования деятельности
экспертно - криминалистических служб;
- методическое, информационное и аналитическое обеспечение
деятельности экспертно - криминалистических служб и таможенных
органов по вопросам экспертизы и исследований;
- обеспечение и проведение прикладных научных исследований по
экспертным проблемам в сфере таможенного дела;
- организация и проведение разработок и испытаний технических
средств, применяемых в таможенных целях;
- обеспечение проведения сертификации товаров, перемещаемых
через таможенную границу Российской Федерации, а также
конфискованных и бесхозяйных товаров органами по сертификации,
созданными подведомственными ГТК России организациями.
3. Основные функции
Управление в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие основные функции:
- проводит по решениям таможенных органов экспертизы и
исследования товаров и других объектов (товаросопроводительной
документации, печатей, штампов и их оттисков, бланков, пломб,
образцов подписей и др.);
- содействует таможенным органам в организации проведения
экспертиз и исследований, а также оказывает помощь при взятии проб
и образцов товаров;
- совместно со структурными подразделениями ГТК России
разрабатывает и внедряет методики взятия проб и образцов товаров,
осуществляет мероприятия по организации и совершенствованию
взаимодействия экспертно - криминалистических служб с таможенными
органами;
- осуществляет взаимодействие с экспертно -
криминалистическими службами в экспертно - исследовательской
деятельности;
- анализирует и обобщает формы и методы проведения экспертиз и
исследований экспертно - криминалистическими службами, а также
результаты проведенных экспертиз и исследований, содействует
повышению эффективности работы экспертно - криминалистических
служб;
- вносит в ГТК России предложения по совершенствованию
законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, а также нормативных актов ГТК России;
- осуществляет разработку методических документов по вопросам
проведения экспертиз и исследований, внедрения и освоения новых
методов и технических средств их проведения;
- участвует в подготовке проектов нормативных актов ГТК России
по вопросам деятельности экспертно - криминалистических служб,
порядка взаимодействия с таможенными органами, организации и
проведения экспертиз и исследований товаров и других объектов;
- участвует в разработке мероприятий по совершенствованию
таможенного контроля, по выявлению и пресечению ввоза
фальсифицированных и некачественных товаров на территорию
Российской Федерации;
- участвует в мероприятиях по борьбе с таможенными
правонарушениями;
- осуществляет методическое руководство по взятию и отбору
проб и образцов товаров таможенными органами, по организации
проведения экспертиз и исследований товаров, по использованию
экспресс - методов анализа;
- определяет потребности в аналитическом оборудовании для
Управления и экспертно - криминалистических служб, разрабатывает
перспективные планы его закупки и в соответствии с выделенными
денежными средствами осуществляет его приобретение;
- проводит исследования и сертификацию товаров, перемещаемых
через таможенную границу Российской Федерации, а также
конфискованных и бесхозяйных товаров в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, нормативными документами
Госстандарта России;
- координирует создание органов по сертификации организациями,
подведомственным ГТК России, содействует их аккредитации в
Госстандарте России и контролирует их деятельность;
- формирует единый банк данных по экспертной деятельности,
коллекции эталонных образцов товаров, а также организовывает их
ведение и использование;
- разрабатывает формы отчетности по вопросам экспертной
деятельности;
- проводит сбор, обобщение и анализ результатов деятельности
экспертно - криминалистических служб;
- осуществляет информирование и консультирование по вопросам,
входящим в компетенцию Управления, согласно порядку, определяемому
ГТК России;
- организовывает подготовку, переподготовку и повышение
квалификации сотрудников Управления и экспертно -
криминалистических служб, участвует в повышении квалификации
сотрудников таможенных органов;
- организовывает проведение работ в области обеспечения
единства и требуемой точности измерений для осуществления
метрологического контроля и надзора за приборами и оборудованием,
оказывает методическую и техническую помощь экспертно -
криминалистическим службам;
- организовывает и выполняет, в том числе по заданиям
структурных подразделений ГТК России, прикладные научные
исследования по разработке и совершенствованию методик экспертиз и
исследований товаров и других объектов в таможенных целях; по
применению экспертно - исследовательских методов в борьбе с
преступлениями и административными правонарушениями в сфере
таможенного дела; по совершенствованию контроля за товарами,
перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации;
- участвует в разработке и апробировании аналитических
приборов, технических средств таможенного контроля, а также
осуществляет предварительную экспертную оценку защищенной
полиграфической и другой продукции, производимой для ГТК России;
- осуществляет сотрудничество и взаимодействие с экспертными
организациями Российской Федерации и иностранных государств в
соответствии с порядком, установленным законодательством
Российской Федерации и нормативными актами ГТК России;
- обеспечивает работу научно - методических семинаров по
экспертно - исследовательской деятельности в сфере таможенного
дела, участвует в работе межведомственных и международных
экспертных комиссий, научно - практических совещаний и конференций
по вопросам экспертизы и исследования товаров и других объектов;
- развивает в пределах выделенных ГТК России ассигнований
материально - техническую и социальную базу Управления;
- составляет смету расходов на содержание Управления и
представляет ее на утверждение в ГТК России, осуществляет
бухгалтерский учет и отчетность, представляет отчет о смете
расходов на содержание и развитие Управления в ГТК России;
- вносит совместно с региональными таможенными управлениями в
ГТК России предложения о создании, реорганизации и ликвидации
экспертно - криминалистических служб;
- проводит аттестацию сотрудников Управления и экспертно -
криминалистических служб в соответствии с порядком, установленном
ГТК России;
- создает необходимые условия труда сотрудников Управления,
осуществляет мероприятия по охране труда, соблюдению техники
безопасности;
- выполняет другие функции, возложенные на Управление
нормативными актами ГТК России.
4. Права
Управление для выполнения возложенных на него задач обладает
следующими правами:
- в соответствии с законодательством Российской Федерации
получать от таможенных органов документы, сведения и информацию, в
том числе о принятых решениях по результатам проведенных
экспертиз, необходимые для выполнения задач и осуществления своих
функций;
- вносить в ГТК России предложения по организации деятельности
Управления;
- разрабатывать материалы для печатной продукции по профилю
своей деятельности;
- согласовывать назначение на должность и освобождение от
должности начальников экспертно - криминалистических служб;
- заключать с организациями договоры, связанные с
хозяйственной деятельностью Управления в пределах своей
компетенции и лимитов выделенных денежных средств.
5. Заключительные положения
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности приказом ГТК России.
Заместители начальника Управления, главный бухгалтер назначаются
на должность и освобождаются от нее приказами ГТК России по
представлению начальника Управления.
5.2. Начальники структурных подразделений Управления
назначаются на должность и освобождаются от должности приказами
Управления по согласованию с ГТК России.
5.3. Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия
и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
него задач и функций, состояние правовой деятельности Управления,
правильность и обоснованность расходования выделенных денежных
средств, состояние бухгалтерского учета, планово - финансовой,
бюджетной, кассовой, платежно - расчетной, штатной дисциплин, а
также за достоверность и своевременность предоставления
финансовой, бухгалтерской и другой отчетности;
- распределяет обязанности между своими заместителями и
устанавливает степень их ответственности;
- утверждает положения о структурных подразделениях Управления
и должностные инструкции сотрудников Управления;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
- представляет Управление в государственных органах и
организациях;
- участвует в подборе и расстановке кадров экспертно -
криминалистических служб;
- заключает контракты о службе в таможенных органах в порядке,
определяемом нормативными актами ГТК России;
- применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания,
предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- вносит представления о присвоении специальных званий
сотрудникам Управления в соответствии с порядком, определяемым ГТК
России;
- руководит работой Научно - методического совета экспертно -
криминалистических служб (Научно - методический совет),
аттестационной и Главной экспертной комиссий;
- заключает в установленном порядке договоры о техническом
обеспечении, научно - техническом сотрудничестве с экспертными и
научно - исследовательскими организациями, высшими учебными
заведениями, организациями, промышленными предприятиями по
проведению научно - исследовательских работ, исследований,
экспертиз;
- заключает в порядке, установленном законодательством и
нормативными правовыми актами ГТК России, договоры на изготовление
и приобретение аппаратуры, приборов, оборудования, технических
средств, выполнение других работ, входящих в компетенцию
Управления, в объеме и пределах выделенных на эти цели денежных
средств по смете расходов Управления;
- распоряжается в соответствии с действующим законодательством
и настоящим Положением имуществом, материальными и денежными
средствами Управления;
- осуществляет финансовые операции, расходы в пределах сметы,
утвержденной ГТК России;
- осуществляет учет и отчетность по средствам Управления на
основе и во исполнение законодательства Российской Федерации,
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, нормативных актов ГТК России и
в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения,
утверждает другие документы, осуществляет контроль за их
исполнением;
- осуществляет другие функции, пользуется другими правами и
несет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
нормативными актами ГТК России.
5.4. Управление организует свою работу на основе текущих и
перспективных планов во взаимодействии со структурными
подразделениями ГТК России, экспертно - криминалистическими
службами и таможенными органами.
5.5. Структуру и штат Управления утверждает ГТК России.
5.6. Начальник Управления вправе делегировать отдельные
предоставленные ему права подчиненным должностным лицам в
соответствии с порядком, предусмотренным законодательством
Российской Федерации.
5.7. Управление организует деятельность Научно - методического
совета. Основной функцией Научно - методического совета является
координация научно - технической деятельности экспертно -
криминалистических служб. Положение о Научно - методическом совете
утверждается ГТК России.
5.8. Имущество, находящееся во владении, пользовании и
распоряжении Управления, закреплено за ним на праве оперативного
управления. В соответствии с Таможенным кодексом Российской
Федерации правомочия собственника по управлению имуществом
осуществляет ГТК России.
5.9. Имущество Управления является федеральной государственной
собственностью. Указанное имущество отчуждению и приватизации не
подлежит.
5.10. Имущество Управления составляют основные и оборотные
средства, учитываемые на самостоятельном балансе Управления.
5.11. Изменения в Положении об Управлении утверждаются
приказом ГТК России, регистрируются в установленном законом
порядке и вступают в силу с момента государственной регистрации.
5.12. Решение о прекращении деятельности Управления
оформляется приказом ГТК России.
5.13. Прекращение деятельности Управления осуществляется путем
его ликвидации либо реорганизации на условиях и в порядке,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.14. При ликвидации и реорганизации Управления сотрудникам
гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с
Таможенным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О
службе в таможенных органах Российской Федерации", действующим
законодательством Российской Федерации.
5.15. Имущество ликвидируемого Управления после расчетов,
произведенных в установленном Гражданским кодексом Российской
Федерации порядке, передается на баланс ГТК России.
5.16. Ликвидация Управления считается завершенной после
внесения об этом записи в единый государственный реестр
юридических лиц.
Исполняющий обязанности
Начальника Управления,
полковник таможенной службы
В.И.КАРТАВЦЕВ
|
