ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                     от 16 мая 2002 г. N КАС02-203
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                 Пелевина Н.П.,
                                                           Кебы Ю.Г.,
       с участием прокурора                            Масаловой Л.Ф.
   
       рассмотрела в открытом судебном заседании от 16 мая  2002  года
   гражданское  дело  по  заявлению Б. о  признании  недействительными
   всех   решений  ЦИК  Российской  Федерации,  решений  избирательных
   комиссий  субъектов  РФ  по признанию состоявшимся  референдума  12
   декабря  1993 года, на котором была принята Конституция  Российской
   Федерации,  и  выборам  органов  исполнительной  и  законодательной
   власти  РФ,  всех нормативных и ненормативных актов Президента  РФ,
   Федерального   Собрания  РФ,  Правительства   РФ,   федеральных   и
   региональных   министерств  и  ведомств  РФ  о   создании   органов
   исполнительной,      законодательной     и      судебно-арбитражной
   государственной  власти РФ, а также касающихся полномочий  судей  и
   прокуратуры  РФ,  регистрации в РФ общероссийских  и  международных
   общественных   объединений,  о  возмещении  убытков   и   взыскании
   денежной  компенсации  морального вреда по  частной  жалобе  Б.  на
   определение судьи Верховного Суда РФ от 7 марта 2002 года,  которым
   в принятии заявления отказано по п. 1 и п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
       Заслушав   доклад  судьи  Верховного  Суда  РФ   А.И.   Федина,
   объяснения  Б.,  поддержавшего  доводы  частной  жалобы,   выслушав
   заключение    прокурора   Л.Ф.   Масаловой,    полагавшей    жалобу
   необоснованной, Кассационная коллегия
   
                              установила:
   
       заявитель  обратился  в  Верховный Суд Российской  Федерации  с
   вышеуказанными требованиями.
       Определением судьи Верховного Суда РФ от 7 марта 2002  года  Б.
   отказано  в  принятии  заявления в связи с тем,  что  заявление  не
   подлежит   рассмотрению   и  разрешению  в   порядке   гражданского
   судопроизводства  (п.  1  ст.  129 ГПК  РСФСР)  и  в  связи  с  его
   неподсудностью Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
       В  частной  жалобе  заявитель  просит  об  отмене  определения,
   ссылаясь на его незаконность.
       Кассационная   коллегия  не  находит   оснований   для   отмены
   определения.
       В статье 116 ГПК РСФСР, определяющей исключительную подсудность
   дел  Верховному  Суду  РФ, приведен перечень категорий  гражданских
   дел,  рассмотрение  которых относится к исключительной  подсудности
   Верховного Суда РФ.
       В силу указанной нормы закона Верховный Суд РФ рассматривает в,
   частности,  по  первой  инстанции дела  об  оспаривании  решений  и
   действий    (бездействия)   Центральной   избирательной    комиссии
   Российской Федерации и ее должностных лиц (за исключением  решений,
   принимаемых   по  жалобам  на  решения  и  действия   (бездействие)
   нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума,  а  также
   на решения избирательных комиссий субъектов Российской Федерации  в
   случаях, предусмотренных федеральным законодательством).
       Как  следует  из  жалобы,  Б.  конкретных  решений  Центральной
   избирательной  комиссии  РФ,  актов Правительства  РФ,  нормативных
   актов федеральных министерств и ведомств не оспаривает.
       Что  касается  требований об оспаривании решений  избирательных
   комиссий  субъектов РФ, ненормативных актов федеральных министерств
   и  ведомств,  актов  региональных министерств и  ведомств,  то  эти
   требования  не  относятся  к подсудности  Верховного  Суда  РФ.  Не
   отнесены  законом к подсудности Верховного Суда РФ и  требования  о
   возмещении  убытков  и  взыскании денежной  компенсации  морального
   вреда.
       Поскольку рассмотрение указанных требований в силу ст. 116  ГПК
   РСФСР не отнесено к исключительной компетенции Верховного Суда  РФ,
   судьей   Верховного  Суда  РФ  обоснованно  отказано  заявителю   в
   принятии заявления к производству данного суда по п. 7 ст. 129  ГПК
   РСФСР.
       В  силу  ст.  114  ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные
   судам,  за исключением дел, предусмотренных статьями 113,  114.1  -
   116 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом.
       С  учетом приведенных положений закона, Б. не лишен возможности
   обратиться  за  судебной защитой с конкретными  требованиями  и  по
   конкретным основаниям в соответствующий суд.
       Согласно  п.  1 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает  в  принятии
   заявления  по гражданскому делу, если дело не подлежит рассмотрению
   и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
       Как  следует  из содержания заявления, заявителем  оспариваются
   все  нормативные  акты  Президента РФ,  Федерального  Собрания  РФ,
   Правительства  РФ  по вопросам государственного устройства  России,
   создания   органов  исполнительной,  законодательной   и   судебно-
   арбитражной  государственной власти и другим вопросам,  которые  не
   подлежат  рассмотрению и разрешению Верховным Судом  РФ  по  первой
   инстанции.
       Согласно   ст.   10   Конституции  РФ  государственная   власть
   осуществляется  на основе разделения властей на три самостоятельные
   ветви власти (законодательную, исполнительную и судебную).
       При    таких   обстоятельствах   основания   для   рассмотрения
   вышеназванных требований Б. по существу в Верховном Суде РФ, как  и
   в  любом другом суде, отсутствуют, и в принятии заявления по  п.  1
   ст. 129 ГПК РСФСР отказано правомерно.
       Руководствуясь  ст.  317  Гражданского процессуального  кодекса
   РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской  Федерации  от  7
   марта  2002 года оставить без изменения, а частную жалобу Б. -  без
   удовлетворения.