СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРОФСОЮЗОМ РАБОТНИКОВ
ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АССОЦИАЦИЕЙ СОВМЕСТНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ, МЕЖДУНАРОДНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ НА 2002 - 2004 ГОДЫ
Сторонами настоящего Соглашения являются:
работники совместных предприятий в лице их представителя -
Профсоюза работников предприятий с иностранными инвестициями
Российской Федерации (ПРПИИ);
работодатели в лице их представителя - Ассоциации совместных
предприятий, международных объединений и организаций (АСП МОО).
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и
гарантиях деятельности" и Генеральным соглашением между
общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими
объединениями работодателей и Правительством РФ на 2002 - 2004
годы настоящее Соглашение регулирует социально - трудовые
отношения и устанавливает минимальные нормативы, которые являются
ориентирами при заключении коллективных и трудовых договоров на
совместных предприятиях.
1. Общие положения
1.1. Стороны выступают за социально ориентированную рыночную
экономику, социальное партнерство, реализацию на практике диалога
и взаимодействия между представителями работников (в лице
профсоюза), работодателями (в лице ассоциации) и Правительством РФ
на основе конструктивной работы в Российской трехсторонней
комиссии по регулированию социально - трудовых отношений.
1.2. Стороны признают в качестве взаимных обязательств
создание необходимых предпосылок и условий для развития
совместного предпринимательства, с одной стороны, и повышения
уровня социальных и экономических гарантий работников предприятий
с иностранными инвестициями - с другой.
1.3. АСП МОО разделяет ответственность работодателей
предприятий с иностранными инвестициями по соблюдению ими
установленных настоящим Соглашением социальных гарантий,
обеспечению их включения в коллективные и трудовые договоры.
1.4. ПРПИИ обязуется не организовывать и не поддерживать
забастовки, не прибегать к другим мерам воздействия,
предусмотренным действующим законодательством, в случаях
выполнения положений настоящего Соглашения и коллективных
договоров на совместных предприятиях.
2. Содействие развитию совместного предпринимательства
2.1. Стороны считают необходимым для создания в России
благоприятного инвестиционного климата реализовать комплекс мер
организационного, правового и экономического характера, прежде
всего в вопросах:
- участия в подготовке проектов законов и других нормативно -
правовых актов деятельности совместных предприятий и привлечения
иностранных инвесторов, включающих в себя: государственные
гарантии иностранных инвестиций и механизм их реализации;
установление налоговых, таможенных, валютных и иных льгот,
стимулирующих приток иностранных инвестиций в производственную
сферу; страхование иностранных инвестиций от некоммерческих
рисков;
- обновления информационного банка данных в сфере совместного
предпринимательства;
- формирования системы подготовки и переподготовки
специалистов и персонала для предприятий с иностранными
инвестициями, разработки и реализации целевых программ обучения;
- изучения, распространения и использования зарубежного опыта
совместного предпринимательства.
2.2. Стороны признали целесообразным обратиться в
Государственную Думу Федерального Собрания РФ и Российскую
трехстороннюю комиссию по регулированию социально - трудовых
отношений с просьбой ускорить принятие законов, регулирующих
деятельность предприятий с иностранными инвестициями, а именно:
"Об инвестиционной деятельности", "О договорах концессии с
российскими и (или) иностранными инвесторами", "Об особых
экономических зонах", "Об объединениях работодателей", "О
привлечении и использовании иностранной рабочей силы на территории
Российской Федерации".
2.3. Стороны приложат усилия для законодательного признания за
предприятиями с иностранными инвестициями с соответствующей
численностью занятых статуса малых предприятий в соответствии с
Законом РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства
в РФ", в том числе путем подготовки предложений и дополнений к
Налоговому кодексу РФ (в части специального режима налогообложения
для субъектов малого предпринимательства).
3. В области трудовых отношений
3.1. Трудовые отношения, включая вопросы найма и увольнения,
режима труда и отдыха, условий оплаты и нормирования труда,
гарантий и компенсаций, трудового распорядка на предприятиях с
иностранными инвестициями, регулируются Трудовым кодексом РФ,
настоящим Соглашением, коллективными и трудовыми договорами.
Условия коллективных и трудовых договоров не могут ухудшать
положения работников по сравнению с условиями, предусмотренными
действующим законодательством РФ и настоящим Соглашением.
3.2. Стороны признали необходимым предусмотреть в коллективных
и трудовых договорах на совместных предприятиях следующие
положения:
- формы, системы оплаты и нормирования труда, размеры тарифных
ставок, окладов, премий, различного вида выплат устанавливаются по
согласованию с профсоюзной организацией;
- минимальный размер оплаты труда не может быть ниже
установленного в соответствующих регионах России размера
прожиточного минимума;
- месячная заработная плата работника ежеквартально
индексируется в связи с ростом потребительских цен на товары и
услуги.
3.3. Стороны договорились осуществлять разработку и принятие
локальных нормативно - трудовых актов на совместных предприятиях
(правила внутреннего трудового распорядка, положение о персонале и
т.д.) с обязательным участием профсоюзных организаций.
3.4. Профсоюзные органы, правовая инспекция труда профсоюза
имеют право беспрепятственно посещать предприятия для проведения
проверок и осуществления контроля за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативно - правовых актов, содержащих
нормы трудового права.
4. В области охраны труда
4.1. Стороны обязуются обеспечить безусловное выполнение
мероприятий по охране труда в соответствии с Трудовым кодексом РФ,
действующим законодательством и нормативными актами об охране
труда, а также настоящим Соглашением и коллективными договорами на
совместных предприятиях.
4.2. Работодатели обязуются:
- включать в коллективные договоры мероприятия по охране труда
и предусматривать их финансирование из расчета не менее суммы
годовой минимальной оплаты труда на каждого работающего, при этом
общий объем финансирования должен быть не менее размера,
установленного законодательством;
- предоставлять в соответствии с коллективными договорами
дополнительные к установленным законодательством компенсации
работникам, занятым на участках с вредными и опасными условиями
труда;
- осуществлять меры по совершенствованию системы обязательного
социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
- предоставлять общественным техническим инспекторам труда,
уполномоченным доверенным лицам профкомов оплачиваемое время для
выполнения возложенных на них обязанностей по контролю за
состоянием охраны труда и техники безопасности.
4.3. Профсоюзная техническая инспекция труда, уполномоченные
доверенные лица (комиссии) профкомов совместных предприятий
осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательных
и нормативно - правовых актов по охране труда, взаимодействуют с
органами Государственной технической инспекции труда.
5. В социальной сфере
5.1. При наличии финансовых средств и возможностей
работодатели обязуются предусматривать в коллективных договорах и
осуществлять за счет средств предприятия различные дополнительные
выплаты социального характера, в том числе:
- надбавки к пенсиям и единовременные пособия уходящим на
пенсию работникам в зависимости от стажа работы и трудового
вклада, а также взносы на дополнительное пенсионное обеспечение;
- взносы на добровольное медицинское страхование, расходы по
оплате учреждениям здравоохранения услуг, оказываемых работникам;
- оплата (полная, частичная) путевок работникам и членам их
семей на лечение, отдых, экскурсии и путешествия, включая оплату
стоимости проезда к месту отдыха и обратно;
- оплата абонементов в группах здоровья и спортивных секциях;
- возмещение платы родителей за детей в дошкольных учреждениях
и детских оздоровительных лагерях;
- страховые платежи (взносы) по договорам личного,
имущественного и иного страхования в пользу своих работников;
- расходы по возмещению стоимости питания в рабочее время;
- оплата проезда к месту работы транспортом общего пользования
или специальными маршрутами;
- расходы на погашение ссуд, предоставляемых работникам для
первоначального взноса или частичного (полного) погашения кредита
на жилищное и дачное строительство;
- материальная помощь.
5.2. В целях социальной поддержки и защиты работников
совместных предприятий работодатели осуществляют обязательные
отчисления на текущий счет профсоюза денежных средств на
проведение социально - культурной и иной работы в размере не менее
0,3% от фонда оплаты труда (основание: Федеральный закон "О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", п. 2
ст. 28).
Указанные отчисления осуществляются без налогообложения
ежемесячно в дни выплаты заработной платы и оплаты платежей во
внебюджетные фонды.
Вышеназванные средства расходуются на организацию санаторно -
курортного лечения, отдыха и туризма, культурно - массовую и
спортивно - оздоровительную работу, медицинское обслуживание,
страхование от несчастных случаев на производстве и безработицы,
трудоустройство, переподготовку и обучение членов профсоюза новым
профессиям, оказание им юридической помощи и правовой защиты и
иную деятельность профсоюза и его членских организаций.
6. В сфере занятости
6.1. На период действия настоящего Соглашения работодатели
воздерживаются от массовых увольнений, сокращения численности и
штата работников.
6.2. При угрозе массовых увольнений, неизбежном банкротстве и
ликвидации предприятия работодатель совместно с профсоюзной
организацией разрабатывает и реализует программу чрезвычайных мер
по социальной защите работников.
6.3. При реорганизации предприятия работодатель привлекает
профсоюзную организацию к участию в этой работе и обязуется
сохранить прежние трудовые отношения с работниками.
6.4. В случаях вынужденного расторжения трудового договора в
связи с ликвидацией предприятия, сокращением численности или штата
работников увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в
размере не менее двух месячных заработков, а также сохраняется
средний месячный заработок на период трудоустройства не менее трех
месяцев со дня увольнения.
6.5. Работодатели:
- устанавливают повышенные размеры выходных пособий для
отдельных категорий высвобождаемых работников (родители малолетних
детей, одинокие матери, единственный работающий в семье и др.);
- предоставляют работникам с момента их уведомления о
предстоящем высвобождении один свободный оплачиваемый день в
неделю для поиска нового места работы;
- содействуют опережающей профессиональной переподготовке
высвобождаемых работников, а также осуществляют доплату до
среднего заработка по прежнему месту работы работникам,
направленным службой занятости на переобучение с отрывом от
производства.
7. Социальное партнерство
7.1. В целях дальнейшего развития системы социального
партнерства стороны обязуются:
- проводить коллективные переговоры по подготовке проектов
коллективных договоров, соглашений и их заключению, а также
взаимные консультации по вопросам регулирования социально -
трудовых отношений на совместных предприятиях;
- регулярно обмениваться информацией и обеспечивать участие
представителям сторон в рассмотрении вопросов, представляющих
взаимный интерес;
- осуществлять все зависящие от них меры по урегулированию
индивидуальных и коллективных трудовых споров и конфликтов,
возникающих в области социально - трудовых отношений на совместных
предприятиях;
- соблюдать и реализовывать достигнутые настоящим Соглашением
договоренности и нести согласованную сторонами ответственность за
их выполнение в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Стороны договорились всемерно содействовать:
- регулированию социально - трудовых отношений на предприятиях
с иностранными инвестициями на принципах социального партнерства;
- заключению коллективных договоров на каждом совместном
предприятии, включению в них положений по увеличению социально -
трудовых льгот, гарантий и компенсаций работникам по сравнению с
действующим законодательством и настоящим Соглашением;
- досудебному разрешению индивидуальных и коллективных
трудовых споров и конфликтов на совместных предприятиях;
- участию представителей профсоюзной организации в управлении
совместным предприятием.
8. Защита профсоюзной деятельности
8.1. Права профсоюзов в отношениях с органами государственной
власти всех уровней, работодателями и их объединениями
определяются Конституцией РФ, Федеральным законом "О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности",
Трудовым кодексом РФ, другим действующим законодательством,
конвенциями и рекомендациями Международной организации труда,
ратифицированными Россией, а также Уставом ПРПИИ, положением о
первичной профсоюзной организации, настоящим Соглашением и
коллективным договором совместного предприятия.
8.2. Стороны признали необходимым обеспечить:
- соблюдение прав и гарантий профсоюзной деятельности,
содействие образованию и функционированию профсоюзных организаций
на совместных предприятиях, создание необходимых условий их
деятельности;
- предоставление председателям профкомов (профорганизаторам),
не освобожденным от основной работы, свободного времени для
выполнения своих общественных обязанностей не менее 4 часов в
неделю с сохранением среднего заработка;
- права профсоюзов на уплату членских взносов, перечисление
добровольных платежей в безналичной форме одновременно с выплатой
заработной платы в соответствии с Федеральным законом "О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности";
- недопущение ограничения независимой финансовой деятельности
профсоюзных организаций и финансового контроля за их средствами.
9. Заключительные положения
9.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его
подписания сторонами и действует до 31 декабря 2004 года.
9.2. Любая из сторон, подписавших Соглашение, может вносить в
период его действия предложения об изменениях и дополнениях,
которые не создают препятствий для выполнения уже принятых
сторонами обязательств. Эти предложения принимаются только по
взаимному согласию сторон.
9.3. Ни одна из сторон, заключивших настоящее Соглашение, не
может в течение установленного срока его действия в одностороннем
порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
9.4. Стороны обеспечивают постоянный контроль за реализацией
настоящего Соглашения и несут ответственность за выполнение
принятых обязательств в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
9.5. Итоги выполнения Соглашения рассматриваются на совместных
заседаниях Исполкома ПРПИИ и Правления АСП МОО.
9.6. Стороны, имея своих представителей в Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых
отношений, присоединяются к Генеральному соглашению между
общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими
объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации
на 2002 - 2004 годы и в объеме своих полномочий принимают на себя
обязательства по его выполнению.
9.7. Настоящее Соглашение подписано 10 апреля 2002 в четырех
подлинных экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую силу.
Председатель Исполкома
Профсоюза работников предприятий
с иностранными инвестициями
Российской Федерации
В.Ф.БАЗАЕВ
Генеральный директор Ассоциации
совместных предприятий,
международных объединений
и организаций
М.С.ИЛЬИН
Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Минтруде
России. Регистрационный N 2882-ВЯ от 8 мая 2002 года.
Первый заместитель
Министра труда
и социального развития
Российской Федерации
В.А.ЯНВАРЕВ
|
