МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПРИКАЗ
от 30 апреля 2002 г. N 423
ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СИТУАЦИЕЙ НА РЫНКАХ ГАЗА
В настоящее время увеличилось количество обращений в МАП
России и его территориальные управления на действия хозяйствующих
субъектов, связанные с поставками газа по регулируемым ценам, а
именно: заключение договоров поставки на заниженные объемы
природного газа по регулируемым ценам одних организаций, с
одновременным предложением дополнительных объемов газа по
договорным ценам со стороны других или применение повышающих
коэффициентов (1,5) при сверхдоговорном отборе газа; требование
дополнительной оплаты за работу по обслуживанию внутридомовых
газовых сетей и оборудования при наличии учета указанных затрат в
себестоимости отпускаемого сетевого газа, реализуемого населению;
без согласования с антимонопольными органами приобретаются акции
газораспределительных организаций (далее - ГРО) и проводится их
реорганизация; а также совершаются иные действия, ведущие к
ограничению возможности выхода независимых компаний на рынок
поставки местного газа и (или) нефтяного попутного газа и
ущемлению их интересов.
В целях обеспечения условий конкуренции на рынках газа
приказываю:
1. Территориальным управлениям МАП России:
1.1. Провести анализ и осуществлять контроль ситуации на
региональных рынках природного газа, услуг по его транспортировке,
обслуживанию внутридомовых газовых сетей и оборудования, услуг по
хранению (аренде емкостей) сжиженного углеводородного газа и его
реализации населению для бытовых нужд и в качестве газомоторного
топлива, обратив внимание на следующее:
изменение ситуации на рынке природного газа, СУГ для бытовых
нужд, газомоторного топлива, сервисных услуг по обслуживанию
газовых сетей и оборудования;
возможные пути улучшения ситуации на указанных региональных
рынках, связанные с привлечением на эти рынки нефтегазодобывающих
компаний и производителей СУГ;
соблюдение ГРО поведенческих условий, выставленных ОАО
"Регионгазхолдинг" - ОАО "...обл(край)межрай(гор)газ";
необходимость обеспечения нефтегазодобывающим компаниям
недикриминационного доступа к газораспределительным сетям и
емкостям для хранения (аренды емкостей) СУГ;
соблюдение ГРО требований статей 17 и 18 Закона РФ "О
конкуренции...";
проведение реорганизации ГРО в рамках выставленных
поведенческих условий ОАО "Регионгазхолдинг" - ОАО
"...обл(край)межрай(гор)газ".
1.2. Осуществлять контроль ситуации газоснабжения
хозяйствующих субъектов, регулируемых РЭК, обратив внимание на
состояние конкуренции среди поставщиков - производителей газа;
использование газа, добываемого в регионе, для устранения его
дефицита; соответствие цен на природный газ устанавливаемым для
данного региона; на появление новых поставщиков, не являющихся
производителями газа; уменьшение объемов поставки газа
платежеспособным потребителям и применение к ним коэффициентов в
соответствии с п. 1.7 Правил поставки газа; наличие соглашений
органов исполнительной власти с ООО "...регионгаз" (ООО
"Межрегионгаз"), осуществляющими поставку газа в соответствующий
регион.
1.3. Осуществлять контроль деятельности предприятий по
производству, поставке и реализации сжиженных углеводородных газов
для бытовых нужд населения в субъектах Российской Федерации на
предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства.
1.4. По результатам проведенной работы представить в МАП
России в срок до 10.01.2003 аналитическую записку. Обо всех
принимаемых мерах (организационных совещаниях, проверках,
возбужденных делах, принятых по ним решениям и др.) информировать
МАП России.
2. Департаменту информации, комплексного анализа и
антимонопольной политике в ТЭК, связи и на транспорте МАП России
(Дудкин С.Н.) обеспечить обобщение полученных в соответствии с
п. 1.4 настоящего Приказа сведений с представлением материалов
руководству МАП России и территориальным управлениям МАП России.
3. Контроль за выполнением данного Приказа возложить на
заместителя Министра Голомолзина А.Н.
Заместитель Министра
А.Г.ЦЫГАНОВ
|
