ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                   от 24 апреля 2002 г. N ГКПИ02-219
   
       Судья  Верховного  Суда  Российской  Федерации  Хаменков  В.Б.,
   ознакомившись  с  заявлением Р. о признании недействительной  главы
   17  Инструкции  о порядке применения Положения о службе  в  органах
   внутренних   дел   Российской  Федерации,   утвержденной   приказом
   Министерства  внутренних  дел Российской Федерации  от  14  декабря
   1999 г. N 1038,
   
                              установил:
   
       Р.   обратился   в   Верховный  Суд  Российской   Федерации   с
   вышеуказанным заявлением.
       Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное
   заявление в силу п. 1 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР не может быть  принято
   к производству Верховного Суда Российской Федерации.
       Согласно    ст.    10    Конституции    Российской    Федерации
   государственная  власть  в Российской Федерации  осуществляется  на
   основе  разделения на законодательную, исполнительную  и  судебную.
   Органы    законодательной,   исполнительной   и   судебной   власти
   самостоятельны.
       Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14
   декабря  1999 г. N 1038 утверждена Инструкция о порядке  применения
   Положения  о службе в органах внутренних дел Российской  Федерации,
   главой  17 которой установлены основания для прекращения  службы  и
   увольнения из органов внутренних дел.
       Оспаривая   законность  положений  указанной  главы,  заявитель
   ставит  вопрос о их несоответствии нормам Трудового  кодекса  РФ  в
   связи  с  отсутствием  в  них  каких-либо  указаний  на  сроки  для
   расторжения   договора   о  службе  и  окончательного   расчета   с
   увольняемым, что, по его мнению, ставит работников, увольняемых  из
   органов  внутренних дел, в неравное положение с работниками  других
   организаций.
       Ссылаясь  на  неправомерность  отсутствия  в  Инструкции  таких
   указаний,  заявитель  фактически просит о  ее  дополнении,  что  не
   входит в компетенцию органов судебной власти. Обратное означало  бы
   вмешательство в осуществление органом исполнительной  власти  своих
   полномочий  по принятию нормативных правовых актов, их изменению  и
   дополнению,  прекращению действия и т.д., что  прямо  противоречило
   бы   указанным  выше  положениям  ст.  10  Конституции   Российской
   Федерации.
       На   основании   изложенного   жалоба   заявителя   в   порядке
   гражданского судопроизводства рассмотрена быть не может.
       Действия   органов   внутренних  дел,   нарушающие   требования
   федерального законодательства и установленные им права  и  интересы
   заявителя, могут быть обжалованы последним в установленном  законом
   порядке.
       Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР,
   
                              определил:
   
       отказать   Р.   в  принятии  к  производству  Верховного   Суда
   Российской  Федерации  по первой инстанции  заявления  о  признании
   недействительной   главы  17  Инструкции   о   порядке   применения
   Положения  о службе в органах внутренних дел Российской  Федерации,
   утвержденной   приказом  Министерства  внутренних  дел   Российской
   Федерации от 14 декабря 1999 г. N 1038.
       Настоящее  определение  может быть  обжаловано  в  Кассационную
   коллегию  Верховного  Суда Российской Федерации  в  течение  десяти
   дней.