ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 апреля 2002 г. N 02-18/10-2810
О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НА ОПЛАТУ
СТОИМОСТИ ПУТЕВОК В ДЕТСКИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ
ЛАГЕРЯ В 2002 ГОДУ
В связи с многочисленными обращениями страхователей,
исполнительных органов Фонда социального страхования Российской
Федерации по вопросу финансирования за счет средств обязательного
социального страхования оздоровления детей в загородных
стационарных детских оздоровительных лагерях Фонд социального
страхования Российской Федерации разъясняет.
В текущем году финансирование оздоровления детей и порядок
оплаты за счет средств обязательного социального страхования
путевок в детские оздоровительные лагеря для детей работающих
граждан регламентируются Федеральным законом от 11.02.2002 N 17-ФЗ
"О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на
2002 год", Постановлением Правительства Российской Федерации от
29.03.2002 N 191 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости
детей в 2002 году". В настоящее время в Правительство Российской
Федерации представлен на рассмотрение согласованный Фондом
социального страхования Российской Федерации со всеми
заинтересованными министерствами в установленном порядке проект
Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении
Правил расходования средств обязательного социального страхования
на оплату стоимости путевок в загородные стационарные детские
оздоровительные лагеря".
Указанный проект Правил определяет порядок и условия
расходования средств обязательного социального страхования на
оплату стоимости путевок для детей работающих граждан в загородные
стационарные детские оздоровительные лагеря (далее именуются -
оздоровительные лагеря), открытые в установленном порядке на
территории Российской Федерации, не более чем за 24 дня пребывания
в период летних школьных каникул.
Предусматривается, что расходы на оплату стоимости путевок в
оздоровительные лагеря производят работодатели - плательщики
единого социального налога (далее именуются - страхователи) в
пределах ассигнований на оздоровление детей, установленных им
региональными отделениями Фонда на основании заявок страхователей,
данных о численности детей школьного возраста (до 15 лет
включительно) работающих граждан и количестве детей, нуждающихся в
таких путевках.
Предполагается, что страхователи будут оплачивать за счет
средств обязательного социального страхования до 50 процентов
средней стоимости путевки в оздоровительный лагерь,
устанавливаемой в субъекте Российской Федерации, исходя из
действующих цен на путевки в оздоровительные лагеря, расположенные
на территории этого субъекта.
Предусматривается, что региональные отделения Фонда могут
оказывать помощь в оплате стоимости путевок в оздоровительные
лагеря - в размере свыше 50 процентов средней стоимости путевки,
установленной в субъекте Российской Федерации, страхователям -
бюджетным учреждениям, финансируемым за счет бюджетов всех
уровней, а также организациям, финансовое положение которых не
позволяет самостоятельно оплачивать стоимость путевки в
оздоровительный лагерь, на основании их заявок, соответствующих
решений комиссий по социальному страхованию этих страхователей и
счетов - фактур детских оздоровительных лагерей.
Организации, находящиеся в тяжелом финансовом положении,
представляют справки об открытых банковских счетах и копии выписок
банков об остатках и движении средств на этих счетах.
При этом региональным отделениям Фонда рекомендуется принять
участие в определении средней стоимости путевки в оздоровительные
лагеря, расположенные на территории субъекта Российской Федерации.
Установленная средняя стоимость путевки в оздоровительный лагерь
является расчетной величиной для определения доли стоимости
путевки, оплачиваемой за счет средств обязательного социального
страхования.
Кроме того, региональные отделения Фонда должны оказывать
помощь страхователям в получении сведений об оздоровительных
лагерях, открытых в установленном порядке на территории Российской
Федерации, средней стоимости путевок в эти оздоровительные лагеря
и иной необходимой информации.
В соответствии с действующими нормативными актами страхователи
и региональные отделения Фонда ведут учет средств обязательного
социального страхования, расходуемых на оплату стоимости путевок в
оздоровительные лагеря в порядке, установленном для ведения
бухгалтерского учета и отчетности, с представлением отчетов об
использовании указанных средств страхователями - в региональное
отделение Фонда, а региональными отделениями - в Фонд социального
страхования Российской Федерации по утвержденным формам и в
установленные им сроки.
В случае оплаты частичной стоимости путевок в оздоровительные
лагеря:
а) региональные отделения Фонда должны учитывать перечисленные
средства на балансовом субсчете 76/8 "Расчеты по финансированию
детских оздоровительных лагерей";
б) оздоровительные лагеря после окончания каждой смены
представляют в региональные отделения Фонда "Отчет об
использовании средств обязательного социального страхования на
оздоровление детей" (приложение 1) и "Реестр оздоровленных детей с
участием средств обязательного социального страхования"
(приложение 2).
Расходы средств обязательного социального страхования на
оплату стоимости путевок в оздоровительные лагеря, произведенные
страхователем с нарушением вышеназванных документов, региональными
отделениями Фонда к зачету не принимаются.
При осуществлении финансирования оздоровления детей следует
также руководствоваться разъяснениями Фонда, направленными в адрес
региональных отделений Фонда письмами от 28.12.2001
N 02-18/04-9475 и от 06.03.2002 N 02-18/10-1569.
С целью координации деятельности региональных отделений Фонда
по своевременному и эффективному расходованию средств
обязательного социального страхования на оплату стоимости путевок
в оздоровительные лагеря просим представить в Фонд не позднее 25
апреля 2002 года сведения о средней стоимости путевки в загородные
стационарные детские оздоровительные лагеря, установленной в
субъекте Российской Федерации.
Ю.А.КОСАРЕВ
Приложение N 1
к письму Фонда
социального страхования
Российской Федерации
от 19.04.2002 N 02-18/10-2810
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ
получено от ______________________________________________________
(региональное отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации)
за ____________ 2002 г.
__________________________________________________________________
(полное наименование детского оздоровительного лагеря)
----T--------------------------T-----------T----------T----------¬
¦ N ¦ Наименование статей ¦ Код строк ¦ Сумма ¦Количество¦
¦п/п¦ ¦ ¦(в рублях)¦ путевок ¦
+---+--------------------------+-----------+----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+--------------------------+-----------+----------+----------+
¦ 1 ¦Остаток средств на начало ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчетного периода ¦ 1 ¦ ¦ х ¦
+---+--------------------------+-----------+----------+----------+
¦ 2 ¦Получено средств от регио-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нального отделения Фонда: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего ¦ 2 ¦ ¦ х ¦
+---+--------------------------+-----------+----------+----------+
¦ ¦в т.ч. за отчетную смену ¦ 3 ¦ ¦ х ¦
+---+--------------------------+-----------+----------+----------+
¦ 3 ¦Израсходовано: всего ¦ 4 ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------+----------+----------+
¦ ¦в т.ч. за отчетную смену ¦ 5 ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------+----------+----------+
¦ 4 ¦Возвращены в региональное ¦ 6 ¦ ¦ х ¦
¦ ¦отделение Фонда неисполь- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зованные средства ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------+----------+----------+
¦ 5 ¦Остаток средств на конец ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчетного периода ¦ 7 ¦ ¦ х ¦
L---+--------------------------+-----------+----------+-----------
Справочно:
Полная стоимость путевки в загородный
стационарный детский оздоровительный лагерь _______ руб.
Продолжительность смены _______ дней
М.П. "__" ______________ 2002 г.
Руководитель _______________ (_____________________)
подпись расшифровка подписи
Главный бухгалтер __________ (_____________________)
подпись расшифровка подписи
Примечание. Заполняется загородным стационарным детским
оздоровительным лагерем, получившим средства на частичную оплату
стоимости путевок нарастающим итогом, и представляется в
региональное отделение Фонда социального страхования Российской
Федерации в течение 10 дней после окончания смены.
Приложение N 2
к письму Фонда
социального страхования
Российской Федерации
от 19.04.2002 N 02-18/10-2810
РЕЕСТР
ОЗДОРОВЛЕННЫХ ДЕТЕЙ С УЧАСТИЕМ СРЕДСТВ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
ЗА ______ СМЕНУ 2002 ГОДА
по путевкам, оплаченным ________________________________
наименование регионального
отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации
согласно счету - фактуре N ___ от __________________
__________________________________________________________________
полное наименование загородного стационарного детского
оздоровительного лагеря
----T-----T------T--------T--------T--------T---------T----------¬
¦ N ¦N пу-¦Срок ¦Фамилия,¦ Возраст¦Домашний¦ Место ¦Примечание¦
¦п/п¦тевки¦пребы-¦ имя ¦ ребенка¦ адрес, ¦ работы ¦(досрочный¦
¦ ¦ ¦вания ¦ребенка ¦ (год, ¦телефон ¦родителя,¦ выезд) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ число, ¦ ¦ телефон ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рождения¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----+------+--------+--------+--------+---------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+-----+------+--------+--------+--------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----+------+--------+--------+--------+---------+-----------
Примечание. Представляется загородным стационарным детским
оздоровительным лагерем за каждую смену одновременно с "Отчетом об
использовании средств обязательного социального страхования на
оздоровление детей".
Руководитель ___________ ______________________
подпись (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________ ______________________
подпись (расшифровка подписи)
М.П.
|
