Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ N КАС02-162 ОТ 16.04.2002 В ПРИНЯТИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ N 941 ОТ 22.09.1993 В ЧАСТИ НЕЗАКОННЫМ; П. 2 ПЕРЕЧНЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ПРИКАЗ МВД РСФСР ОТ 05.09.1991 N 152, ВНЕСЕННЫХ ПРИКАЗОМ МВД РФ N 132 ОТ 22.04.1992, И ПРИЛОЖЕНИЯ К ПРИКАЗУ МВД РФ N 132 ОТ 22.04.1992 ...

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


                  ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                   от 16 апреля 2002 г. N КАС02-162
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                           Толчеева Н.К.,
       членов коллегии                                 Пелевина Н.П.,
                                                   Петроченкова А.Я.,
       с участием прокурора                            Федотовой А.В.
   
       рассмотрела  в  открытом судебном заседании от 16  апреля  2002
   года  гражданское  дело по жалобе З. о признании  несоответствующим
   Федеральному  закону Постановления Правительства РФ  N  941  от  22
   сентября 1993 года "О порядке исчисления выслуги лет, назначения  и
   выплаты  пенсий  и  пособий  лицам, проходившим  военную  службу  в
   качестве   офицеров,   прапорщиков,   мичманов   и   военнослужащих
   сверхсрочной  службы или по контракту в качестве солдат,  матросов,
   сержантов  и  старшин либо службу в органах внутренних  дел,  и  их
   семьям  в  Российской  Федерации"  в  части  неопределения  порядка
   исчисления  льготной  выслуги лет сотрудникам  ОВД  за  прохождение
   службы  в радиационной зоне с правом отселения; о признании  пункта
   2  Перечня изменений и дополнений, внесенных в приказ МВД РСФСР  от
   5   сентября  1991  года  N  152  "О  применении  закона  РСФСР  "О
   социальной  защите  граждан,  подвергшихся  воздействию   радиации,
   вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС" в  органах  внутренних
   дел  РСФСР", внесенных приказом МВД России N 132 от 22 апреля  1992
   года,   нормативным  актом,  подлежащим  применению;  о   признании
   недействующим  и  не  подлежащим применению пункта  6  приказа  МВД
   России  от  24  ноября 1992 года N 424 "О дополнительных  мерах  по
   социальной   защите   личного  состава  ОВД  и  ВВ,   подвергшегося
   воздействию  радиации вследствие катастрофы  на  ЧАЭС"  по  частной
   жалобе  З.  на  определение судьи Верховного Суда РФ от  1  февраля
   2002 года, которым в принятии заявления отказано по п. п. 1, 7  ст.
   129 ГПК РСФСР.
       Заслушав   доклад  судьи  Верховного  Суда  РФ  Н.К.  Толчеева,
   выслушав  заключение  прокурора А.В. Федотовой,  полагавшей  жалобу
   необоснованной, Кассационная коллегия
   
                              установила:
   
       З.  обратился в Верховный Суд Российской Федерации с  указанным
   заявлением.
       Определением судьи Верховного Суда РФ от 1 февраля 2002 года З.
   отказано в принятии жалобы по п. п. 1, 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
       В  частной  жалобе  заявитель просит об  отмене  определения  и
   рассмотрении дела в Верховном Суде РФ по первой инстанции.
       Кассационная коллегия полагает определение судьи не  подлежащим
   отмене.
       Согласно  п.  1 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает  в  принятии
   заявления   по  гражданскому  делу,  если  заявление  не   подлежит
   рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
       Как   следует  из  заявления,  З.  обратился  в  Верховный  Суд
   Российской  Федерации с требованием о признании  пункта  2  Перечня
   изменений  и  дополнений, которые вносятся в приказ  МВД  РСФСР  от
   05.09.91  N  152  "О  применении Закона РСФСР "О социальной  защите
   граждан,  подвергшихся воздействию радиации, вследствие  катастрофы
   на  Чернобыльской АЭС" в органах внутренних дел РСФСР",  приложения
   к  приказу МВД России N 132 от 22.04.92 "О дополнительных мерах  по
   усилению   социальной   защищенности   личного   состава    органов
   внутренних   дел  и  внутренних  войск,  подвергшихся   воздействию
   радиации  вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС"  нормативным
   актом,  и  просил обязать МВД России применять этот акт в период  с
   апреля   1986  года  до  определения  Правительством   РФ   порядка
   исчисления  льготной  выслуги лет сотрудникам  ОВД  за  прохождение
   службы в радиационной зоне с правом отселения.
       Судьей  правомерно отказано в принятии жалобы по п. 1  ст.  129
   ГПК  РСФСР  в  части признания п. 2 Перечня изменений и дополнений,
   внесенных  в  приказ  МВД РСФСР от 05.09.91 N 152  и  приложения  к
   приказу  МВД России N 132 от 22.04.92 нормативным актом,  поскольку
   положения  указанных приказов признаны утратившими силу  пунктом  6
   приказа МВД России N 424 от 24.11.92 и их действие прекращено.
       Кроме того, З. просит признать Постановление Правительства РФ N
   941  от 22.09.93 несоответствующим федеральному закону. Как следует
   из  материалов дела, заявитель фактически ставит вопрос о  внесении
   изменений в действующее законодательство.
       Данный    вопрос   относится   к   исключительной   компетенции
   законодателя,  а  не  к  полномочиям  Верховного  Суда   Российской
   Федерации.
       Согласно    ст.    10    Конституции    Российской    Федерации
   государственная  власть  в Российской Федерации  осуществляется  на
   основе  разделения  властей  на  три самостоятельные  ветви  власти
   (законодательную, исполнительную и судебную).
       При таких обстоятельствах основания для рассмотрения указанного
   выше  требования З. по существу в Верховном Суде РФ, как и в  любом
   другом  суде, отсутствуют и в принятии жалобы по п. 1 ст.  129  ГПК
   РСФСР отказано обоснованно.
       Кроме  того,  З. просит признать недействующим и не  подлежащим
   применению  пункт  6  приказа  МВД России  N  424  от  24.11.92  "О
   дополнительных  мерах по социальной защите личного состава  органов
   внутренних   дел  и  внутренних  войск,  подвергшегося  воздействию
   радиации  вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ссылаясь  на
   то,  что  указанный приказ является незаконным в связи с  тем,  что
   издан   лицом,  не  имеющим  полномочий  на  его  издание,   и   не
   зарегистрирован  в  Минюсте  России. Согласно  ст.  116  ГПК  РСФСР
   Верховный  Суд  Российской Федерации рассматривает дела  по  первой
   инстанции,   в   том   числе  об  оспаривании   нормативных   актов
   министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.
       Согласно  Указу  Президента РФ от 23.05.96  N  763  "О  порядке
   опубликования   и   вступления  в  силу  актов  Президента   РФ   и
   нормативных   правовых  актов  федеральных  органов  исполнительной
   власти"    нормативные    правовые   акты    федеральных    органов
   исполнительной власти, затрагивающие права, свободы  и  обязанности
   человека  и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций
   или  имеющие  межведомственный характер,  подлежат  государственной
   регистрации в Минюсте России и официальному опубликованию.  В  силу
   п.  10  настоящего  Указа  нормативные  правовые  акты  федеральных
   органов   исполнительной   власти,  не  прошедшие   государственную
   регистрацию,  а  также зарегистрированные, но не  опубликованные  в
   установленном  порядке,  не  влекут правовых  последствий,  как  не
   вступившие  в силу, и не могут служить основанием для регулирования
   соответствующих правоотношений. На указанные акты нельзя  ссылаться
   при разрешении споров.
       Установив, что оспариваемый заявителем приказ МВД России N  424
   от   24.11.92  не  прошел  государственную  регистрацию  в  Минюсте
   России, судья правомерно отказал в принятии жалобы по п. 7 ст.  129
   ГПК РСФСР.
       Руководствуясь  ст.  317  Гражданского процессуального  кодекса
   РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской  Федерации  от  1
   февраля  2002  года  оставить без изменения, а  частную  жалобу  З.
   оставить без удовлетворения.
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz