МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 4 апреля 2002 г. N 167
О РЕГЛАМЕНТЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ
"О КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ", "О ВНУТРЕННИХ
МОРСКИХ ВОДАХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ И ПРИЛЕЖАЩЕЙ ЗОНЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 ЯНВАРЯ 2000 Г. N 68
И ОТ 19 ЯНВАРЯ 2000 Г. N 44
В целях реализации Федеральных законов "О континентальном
шельфе Российской Федерации", "О внутренних морских водах,
территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации",
Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2000
г. N 68 "Об утверждении Порядка прокладки подводных кабелей и
трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море
Российской Федерации", Постановления Правительства Российской
Федерации от 19 января 2000 г. N 44 "Об утверждении Порядка
создания, эксплуатации и использования искусственных островов,
сооружений и установок во внутренних морских водах и в
территориальном море Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент организации работы в МПР
России по рассмотрению запросов (заявок) и подготовке решений о
возможности создания, эксплуатации и использования искусственных
островов и сооружений, производства буровых работ, прокладки
подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах,
территориальном море и на континентальном шельфе Российской
Федерации.
2. Предоставить право подписи документов по принятию решения о
возможности создания, эксплуатации и использования искусственных
островов и сооружений, производства буровых работ во внутренних
морских водах, территориальном море и на континентальном шельфе
Российской Федерации, прокладки подводных кабелей и трубопроводов
во внутренних морских водах и территориальном море Российской
Федерации заместителю Министра природных ресурсов Российской
Федерации И.Ф. Глумову.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за
собой.
Министр
В.Г.АРТЮХОВ
Приложение
к Приказу МПР России
от 4 апреля 2002 г. N 167
РЕГЛАМЕНТ
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В МПР РОССИИ
ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАПРОСОВ (ЗАЯВОК)
И ПОДГОТОВКЕ РЕШЕНИЙ О ВОЗМОЖНОСТИ СОЗДАНИЯ,
ЭКСПЛУАТАЦИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИСКУССТВЕННЫХ ОСТРОВОВ
И СООРУЖЕНИЙ, ПРОИЗВОДСТВА БУРОВЫХ РАБОТ, ПРОКЛАДКИ
ПОДВОДНЫХ КАБЕЛЕЙ И ТРУБОПРОВОДОВ ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ
ВОДАХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ И НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ
ШЕЛЬФЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральными
законами "О континентальном шельфе Российской Федерации", "О
внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне
Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской
Федерации от 19 января 2000 г. N 44 "Об утверждении Порядка
создания, эксплуатации и использования искусственных островов,
сооружений и установок во внутренних морских водах и в
территориальном море Российской Федерации", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 января 2000 г. N 68 "Об
утверждении Порядка прокладки подводных кабелей и трубопроводов во
внутренних морских водах и в территориальном море Российской
Федерации".
Настоящий Регламент определяет порядок организации работы
структурных подразделений МПР России по рассмотрению запросов и
заявок и принятию решений о возможности создания, эксплуатации и
использования искусственных островов и сооружений, производства
буровых работ, прокладки подводных кабелей и трубопроводов во
внутренних морских водах, территориальном море и на
континентальном шельфе Российской Федерации.
2. Поступившие в МПР России запросы и заявки направляются в
Управление ресурсов недр внутренних морских вод, территориального
моря, континентального шельфа и Мирового океана, которое в течение
десяти дней со дня получения запроса проверяет комплектность
поступившей документации, ее соответствие требованиям Федерального
закона "О континентальном шельфе Российской Федерации",
Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2000
г. N 68 "Об утверждении Порядка прокладки подводных кабелей и
трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море
Российской Федерации", Постановления Правительства Российской
Федерации от 19 января 2000 г. N 44 "Об утверждении Порядка
создания, эксплуатации и использования искусственных островов,
сооружений и установок во внутренних морских водах и в
территориальном море Российской Федерации" и направляет заявителю
уведомление о получении запроса (заявки).
3. Управление ресурсов недр внутренних морских вод,
территориального моря, континентального шельфа и Мирового океана в
течение четырех месяцев, в случае если подводные кабели и
трубопроводы, прокладываемые на континентальном шельфе, не
используются для разведки и разработки минеральных ресурсов или
для эксплуатации искусственных островов, установок и сооружений
либо не выводятся на территорию Российской Федерации:
а) организует согласование в установленном порядке
предполагаемой трассы прокладки подводного кабеля или трубопровода
с федеральными органами исполнительной власти по обороне, по
связи, по транспорту, по рыболовству, по промышленности, науке и
технологиям, по энергетике, по пограничной службе, а также с
Государственной технической комиссией при Президенте Российской
Федерации при проведении работ, направленных на реализацию
международных договоров, программ и проектов.
После получения положительных согласований готовит
согласованное с государственной службой охраны окружающей
природной среды, государственной водной службой, Департаментом
экологической экспертизы и нормирования качества окружающей
природной среды, Департаментом организации лицензирования и СРП
(при рассмотрении запроса (заявки) иностранных заявителей
дополнительно с Управлением международного сотрудничества и
межгосударственных программ в области природопользования и
Управлением международного сотрудничества в области охраны
окружающей среды) заключение о возможном прохождении трассы
подводного кабеля или трубопровода для представления руководством
МПР России в Правительство Российской Федерации в установленном
порядке;
б) письменно уведомляет заявителя, соответствующие федеральные
органы исполнительной власти, осуществляющие охрану
континентального шельфа, его минеральных и живых ресурсов в
соответствии с Федеральным законом "О континентальном шельфе
Российской Федерации", государственную службу контроля в сфере
природопользования и экологической безопасности МПР России, для
осуществления дальнейшего контроля в соответствии с
законодательством Российской Федерации, и все согласующие
государственные службы и структурные подразделения МПР России о
принятом Правительством Российской Федерации решении о прохождении
трассы подводного кабеля или трубопровода на континентальном
шельфе Российской Федерации.
4. В случае если подводные кабели и трубопроводы,
прокладываемые на континентальном шельфе, используются для
разведки и разработки минеральных ресурсов или для эксплуатации
искусственных островов, установок и сооружений либо выводятся на
территорию Российской Федерации, Управление ресурсов недр
внутренних морских вод, территориального моря, континентального
шельфа и Мирового океана в течение четырех месяцев:
а) организует согласование в установленном порядке условий и
предлагаемой трассы прокладки подводного кабеля или трубопровода с
федеральными органами исполнительной власти по обороне, по связи,
по транспорту, по рыболовству, по промышленности, науке и
технологиям, по энергетике, по пограничной службе, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также с
Государственной технической комиссией при Президенте Российской
Федерации при проведении работ, направленных на реализацию
международных договоров, программ и проектов.
После получения положительных согласований готовит
согласованное с государственной службой охраны окружающей
природной среды, государственной водной службой, Департаментом
экологической экспертизы и нормирования качества окружающей
природной среды, Департаментом организации лицензирования и СРП
(при рассмотрении запроса (заявки) иностранных заявителей
дополнительно с Управлением международного сотрудничества и
межгосударственных программ в области природопользования и
Управлением международного сотрудничества в области охраны
окружающей среды) заключение о возможности и об условиях выдачи
разрешения на прокладку таких подводных кабелей или трубопроводов
или уведомление об отказе в выдаче разрешения для представления
руководством МПР России в Правительство Российской Федерации в
установленном порядке;
б) письменно уведомляет заявителя, соответствующие федеральные
органы исполнительной власти, осуществляющие охрану
континентального шельфа, его минеральных и живых ресурсов в
соответствии с Федеральным законом "О континентальном шельфе
Российской Федерации", государственную службу контроля в сфере
природопользования и экологической безопасности МПР России, для
осуществления дальнейшего контроля в соответствии с
законодательством Российской Федерации, и все согласующие
государственные службы и структурные подразделения МПР России о
принятом Правительством Российской Федерации решении о выдаче
разрешения или отказе в его выдаче.
5. В случае создания, эксплуатации и использования
искусственных островов и сооружений для регионального
геологического изучения континентального шельфа, дна и недр
внутренних морских вод и территориального моря, поиска, разведки и
разработки минеральных ресурсов морского дна и вод, покрывающих
морское дно, производства буровых работ во внутренних морских
водах, территориальном море и на континентальном шельфе Российской
Федерации, прокладки подводных кабелей и трубопроводов во
внутренних морских водах и территориальном море Российской
Федерации Управление ресурсов недр внутренних морских вод,
территориального моря, континентального шельфа и Мирового океана в
течение четырех месяцев (для прокладки подводных кабелей и
трубопроводов - трех месяцев):
а) организует в установленном порядке согласование запроса
(заявки) на создание, эксплуатацию и использование искусственных
островов и сооружений, производство буровых работ, предполагаемую
трассу прокладки подводного кабеля или трубопровода с федеральными
органами исполнительной власти по транспорту, по рыболовству, по
промышленности, науке и технологиям, по обороне, по пограничной
службе, по безопасности, по экономике, по горному и промышленному
надзору, по таможенному делу, Государственной технической
комиссией при Президенте Российской Федерации (при проведении
работ, направленных на реализацию международных договоров,
программ и проектов), органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, территория которых прилегает к морскому
побережью в районе работ, а при необходимости и с другими
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
После получения положительных согласований готовит
согласованное с государственной службой охраны окружающей
природной среды, государственной водной службой, Департаментом
экологической экспертизы и нормирования качества окружающей
природной среды, Департаментом организации лицензирования и СРП
(при рассмотрении запроса (заявки) иностранных заявителей
дополнительно с Управлением международного сотрудничества и
межгосударственных программ в области природопользования и
Управлением международного сотрудничества в области охраны
окружающей среды) решение о возможности создания, эксплуатации и
использования искусственных островов и сооружений, производства
буровых работ, прокладки подводных кабелей и трубопроводов;
б) письменно уведомляет заявителя, соответствующие федеральные
органы исполнительной власти, осуществляющие охрану
континентального шельфа, внутренних морских вод, территориального
моря Российской Федерации в соответствии с Федеральными законами
"О континентальном шельфе Российской Федерации" и "О внутренних
морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской
Федерации", государственную службу контроля в сфере
природопользования и экологической безопасности МПР России, для
осуществления дальнейшего контроля в соответствии с
законодательством Российской Федерации, и все согласующие
государственные службы и структурные подразделения МПР России о
принятом МПР России решении по созданию, эксплуатации и
использованию искусственных островов и сооружений, производству
буровых работ, прокладке подводных кабелей и трубопроводов.
6. Управление ресурсов недр внутренних морских вод,
территориального моря, континентального шельфа и Мирового океана
по результатам рассмотрения в соответствии с настоящим Регламентом
поступивших в МПР России в установленном порядке запросов и заявок
от иностранных заявителей уведомление о получении запроса
(заявки), решение о возможном прохождении трассы подводного кабеля
или трубопровода, разрешение на создание, эксплуатацию и
использование искусственных островов и сооружений, производство
буровых работ, прокладку подводного кабеля или трубопровода, а
также уведомление об отказе в выдаче разрешения направляет
заявителям по дипломатическим каналам через федеральный орган
исполнительной власти по иностранным делам.
7. Поступившие в МПР России заявки о продлении срока действия
ранее выданного разрешения или его переоформлении направляются в
Управление ресурсов недр внутренних морских вод, территориального
моря, континентального шельфа и Мирового океана и рассматриваются
в порядке, установленном для получения разрешения в соответствии с
настоящим Регламентом.
|
