ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                   от 28 марта 2002 г. N ГКПИ02-383
   
       Судья   Верховного   Суда  Российской  Федерации   Ю.Г.   Кеба,
   ознакомившись  с заявлением Б. о принятии заявления к  производству
   Верховного Суда Российской Федерации,
   
                              установил:
   
       Б.  обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением
   о  признании  недействительным абзаца 2  пункта  3.6  Инструкции  о
   порядке назначения лекарственных средств и выписывания рецептов  на
   них,  утвержденной приказом Минздрава РФ от 23 августа  1999  г.  N
   328  (в  ред.  приказа  Минздрава РФ от 09.01.2001  N  3),  которым
   предусмотрено,    что    частнопрактикующим   врачам    запрещается
   выписывать рецепты для получения лекарственных средств на  льготных
   условиях,   за   исключением  случаев,   указанных   в   п.   3.3.3
   (частнопрактикующие    врачи,    работающие    по    договору     с
   территориальным органом управления здравоохранения и  (или)  фондом
   обязательного  медицинского страхования и  оказывающие  медицинскую
   помощь    льготным   категориям   граждан   в   рамках    программы
   госгарантий).
       Нахожу,  что  заявление Б. не подлежит принятию к  производству
   Верховного Суда Российской Федерации.
       В  силу  ст.  46 Конституции РФ каждому гарантируется  судебная
   защита его прав и свобод.
       Статьями   3   и   4   ГПК   РСФСР  установлено,   что   всякое
   заинтересованное  лицо вправе обратиться в суд и  гражданское  дело
   может  быть  возбуждено при обращении в суд лишь при нарушении  или
   оспаривании права или охраняемого законом интереса.
       В соответствии со ст. 239.1 названного Кодекса гражданин вправе
   обратиться  в  суд  с  жалобой,  если считает,  что  неправомерными
   действиями  государственного органа, общественной  организации  или
   должностного лица нарушены его права и свободы.
       Обжалуемые положения Инструкции непосредственно права заявителя
   и свободы не затрагивают.
       Согласно  п.  1 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает  в  принятии
   заявления,  если  оно  не  подлежит  рассмотрению  и  разрешению  в
   порядке гражданского судопроизводства.
       На  основании  изложенного и руководствуясь п. 1  ст.  129  ГПК
   РСФСР,
   
                              определил:
   
       отказать Б. в принятии заявления к производству Верховного Суда
   Российской Федерации в качестве суда первой инстанции.
       Определение  может  быть  обжаловано  в  течение  10   дней   в
   Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.