ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 27 марта 2002 г. N 6500/01
   
       Президиум   Высшего  Арбитражного  Суда  Российской  Федерации
   рассмотрел  протест  первого  заместителя  Генерального  прокурора
   Российской  Федерации  на  постановления  апелляционной  инстанции
   Арбитражного  суда  Челябинской  области  от  20.09.2000 по делу N
   А76-7309/00-9-295   и Федерального  арбитражного  суда  Уральского
   округа от 05.12.2000 по тому же делу.
       Заслушав  и обсудив  доклад  судьи  и выступление  заместителя
   Генерального   прокурора   Российской   Федерации,   поддержавшего
   протест, Президиум установил следующее.
       Чебаркульский  опытный  лесхоз  (далее  - лесхоз)  обратился в
   Арбитражный   суд   Челябинской   области   с  иском   к арендному
   предприятию  "Санаторий  "Кисегач" (далее - санаторий) о взыскании
   лесных податей в размере 164434 рублей 20 копеек.
       Решением от 26.07.2000 в иске отказано.
       Постановлением  апелляционной  инстанции от 20.09.2000 решение
   отменено, иск удовлетворен.
       Федеральный  арбитражный  суд Уральского округа постановлением
   от  05.12.2000  постановление  апелляционной инстанции оставил без
   изменений.
       В   протесте   первого   заместителя   Генерального  прокурора
   Российской  Федерации  предлагается  указанные постановления судов
   апелляционной  и кассационной  инстанций  отменить,  решение  суда
   первой инстанции от 26.07.2000 оставить в силе.
       Президиум  считает,  что  все названные судебные акты подлежат
   отмене,  дело  - направлению  на  новое  рассмотрение по следующим
   основаниям.
       Администрация    города    Чебаркуля    Челябинской    области
   постановлением  от  13.10.93  N 289  (пункт 3) закрепила за Фондом
   имущества совета федерации профсоюзов Челябинской области (далее -
   фонд)  67  га  земель  особо  ценных,  рекреационного  назначения,
   занятых    санаторием.    Комитет    по   земельным   ресурсам   и
   землеустройству  города  Чебаркуля  выдал  государственный  акт  о
   предоставлении  названных  земель  фонду в бессрочное (постоянное)
   пользование   для   санатория,   который   с  апреля   1994   года
   зарегистрирован в качестве арендного предприятия.
       В абрисе Чебаркульского лесхоза от 01.12.2000 указано,  что 47
   га леса,  переданных в пользование санаторию, относится к первой и
   второй  зонам  округов  санитарной  охраны  курортов  (леса первой
   группы).
       В   соответствии   с  постановлением  от  26.02.98  N 231  "Об
   утверждении   ставок  лесных  податей"  Законодательного  собрания
   Челябинской  области  лесхоз  начислил  санаторию  к уплате  сумму
   лесных податей за пользование участком лесного фонда с 26.02.98 по
   25.11.99 в размере 164434 рублей 20 копеек.
       Поскольку  санаторий  отказался  от  уплаты  податей,   лесхоз
   обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
       Отказывая в удовлетворении иска,  суд первой инстанции исходил
   из   того,   что   санаторий  имеет  земли  на  праве  бессрочного
   пользования и не должен платить лесные подати.
       Апелляционная  инстанция,   удовлетворяя  исковые  требования,
   мотивировала   судебный   акт   осуществлением  лесопользования  в
   Российской Федерации на платной основе.
       Суд кассационной инстанции согласился с этим доводом.
       Однако   судебные   акты  приняты  при  неполном  исследовании
   обстоятельств по делу.
       В силу статьи 103 Лесного кодекса Российской Федерации (введен
   в  действие  с 04.02.97)  платежи  за  пользование  лесным  фондом
   взимаются в виде лесных податей или арендной платы.
       Судами  не  выяснен  вопрос  о том,  относится  ли  лес первой
   группы,   расположенный  на  землях,  используемых  санаторием,  к
   лесному фонду либо он изъят в установленном порядке.
       В   материалах   дела   отсутствуют  разрешительные  документы
   Правительства  Российской  Федерации  или  иного  соответствующего
   органа  об  изъятии этих земель из земель лесного фонда и передаче
   их в пользование санаторию.
       В  случае  если названные земли не изымались из земель лесного
   фонда,  суду  следует  установить,  на  каких  правовых основаниях
   санаторий  пользуется участками лесного фонда и является ли он тем
   лицом,  которое  в соответствии  с  требованиями  статей  17 и 104
   Лесного кодекса Российской Федерации должно платить лесные подати.
       При  новом рассмотрении дела суд должен определить возможность
   применения   к  возникшим   правоотношениям  решения  Челябинского
   областного  суда  от  19.02.01  о признании подпункта "б" пункта 5
   приложения    N  2  к  постановлению   Законодательного   собрания
   Челябинской  области  от  25.11.99  N 708  "Об  утверждении ставок
   лесных   податей"   для   санаториев   и  курортов  противоречащим
   федеральному законодательству.
       Кроме  того,  для  полного  выяснения  обстоятельств дела суду
   следует  рассмотреть  вопрос  о возможности привлечения в качестве
   третьего лица администрации Челябинской области.
       Учитывая   изложенное   и руководствуясь  статьями  187  - 189
   Арбитражного   процессуального   кодекса   Российской   Федерации,
   Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
   
                              постановил:
   
       решение  от 26.07.2000,  постановление апелляционной инстанции
   от  20.09.2000  Арбитражного  суда  Челябинской  области по делу N
   А76-7309/00-9-295  и постановление  Федерального арбитражного суда
   Уральского округа от 05.12.2000 по тому же делу отменить.
       Дело   направить  на  новое  рассмотрение  в первую  инстанцию
   Арбитражного суда Челябинской области.
   
                                                         Председатель
                                            Высшего Арбитражного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                          В.Ф.ЯКОВЛЕВ