ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 марта 2002 г. N ГКПИ2001-1874
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю.,
ознакомившись с жалобой С. о признании права на присоединение
земельного участка, оспаривании поручения заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации В.Б. Христенко от 22.02.2001 N
ХВ-П9-03040,
установил:
заявитель обратился в Верховный Суд Российской Федерации с
жалобой, в которой просит признать право на присоединение
земельного участка, а также указывает о несогласии с поручением
заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Б.
Христенко от 22.02.2001 N ХВ-П9-03040.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данная
жалоба в части требования о признании права на присоединение
земельного участка не подлежит принятию к производству Верховного
Суда Российской Федерации в связи с ее неподсудностью данному
суду.
Перечень гражданских дел, подсудных по первой инстанции
Верховному Суду Российской Федерации, приведен в статье 116 ГПК
РСФСР.
Требование о признании права на присоединение земельного
участка под действие ст. 116 ГПК РСФСР не подпадает. Отсутствует
также и какой-либо другой федеральный закон, относящий аналогичные
требования к подсудности Верховного Суда Российской Федерации по
первой инстанции.
В силу ст. 114 ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные
судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 113, 114.1 -
116 данного Кодекса, рассматриваются районным судом.
В части оспаривания поручения заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации В.Б. Христенко от 22.02.2001 N
ХВ-П9-03040 жалоба также не может быть принята к производству
суда, поскольку не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке
гражданского судопроизводства.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 27.04.1993 N 5 (в редакции от 25.05.2000 N
19) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел по
заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими
закону" под правовым актом индивидуального характера понимается
акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий права и
обязанности конкретных лиц.
Оспариваемое поручение заместителя Председателя Правительства
Российской Федерации В.Б. Христенко от 22.02.2001 N ХВ-П9-03040
("снять с рассмотрения представленный Министерством природных
ресурсов России проект распоряжения Правительства РФ до правового
урегулирования вопросов, связанных с изъятием земель лесного фонда
в лесах I группы для целей садоводства, индивидуального жилищного
строительства, а также других целей, не указанных в Земельном
кодексе РСФСР") не может считаться ненормативным правовым актом
Правительства РФ, поскольку никакие права заявителя не
устанавливает и не изменяет.
Оспаривание такого поручения в судебном порядке фактически
означает вмешательство в нормотворческую деятельность
Правительства РФ.
Однако в соответствии со ст. 10 Конституции Российской
Федерации государственная власть в Российской Федерации
осуществляется на основе разделения властей на законодательную,
исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной
и судебной власти самостоятельны.
На основании изложенного и руководствуясь п. п. 1, 7 ст. 129
ГПК РСФСР,
определил:
С. в принятии жалобы о признании права на присоединение
земельного участка, оспаривании поручения заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации В.Б. Христенко от 22.02.2001 N
ХВ-П9-03040 отказать.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
|
