ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                    от 19 марта 2002 г. N КАС02-103
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                  Анохина В.Д.,
                                                   Лаврентьевой М.Н.,
       с участием прокурора                            Федотовой А.В.
   
       рассмотрела в открытом судебном заседании от 19 марта 2002 года
   гражданское  дело  по жалобе Б. о признании частично  незаконной  и
   недействующей   с   момента  принятия  Инструкции   по   применению
   Положения  о  порядке  возмещения ущерба,  причиненного  гражданину
   незаконными    действиями   органов   дознания,    предварительного
   следствия,  прокуратуры  и суда, утвержденной  2  марта  1982  года
   Минюстом  СССР,  Прокуратурой  СССР и  Минфином  СССР,  по  частной
   жалобе  Б.  на  определение судьи Верховного Суда РФ от  14  января
   2002  года, которым в принятии заявления отказано по п. 1  ст.  129
   ГПК РСФСР.
       Заслушав   доклад  судьи  Верховного  Суда  РФ   А.И.   Федина,
   заключение   прокурора   А.В.  Федотовой,  полагавшей   жалобу   не
   подлежащей удовлетворению, Кассационная коллегия
   
                              установила:
   
       Б.  обратился в Верховный Суд Российской Федерации с  указанной
   жалобой.
       Определением судьи Верховного Суда РФ от 14 января 2002 года Б.
   отказано  в  принятии  жалобы  как  не  подлежащей  рассмотрению  в
   порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
       В  частной жалобе Б. просит об отмене определения, ссылаясь  на
   его незаконность.
       Кассационная   коллегия  не  находит   оснований   для   отмены
   определения.
       В  соответствии  с  п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР судья  отказывает  в
   принятии   заявления  по  гражданскому  делу,  если  заявление   не
   подлежит   рассмотрению   и  разрешению  в   порядке   гражданского
   судопроизводства.
       Как следует из жалобы, Б. ставит вопрос о внесении дополнения в
   п.  2  указанной  выше Инструкции в части указания  на  возможность
   возмещения  ущерба в случае прекращения уголовного дела  вследствие
   изменения обстановки.
       Исходя из конституционного принципа разделения властей, суды не
   вправе  вмешиваться в нормотворческую деятельность  соответствующих
   органов  государственной власти, определять  содержание  издаваемых
   ими актов. В этой связи в принятии жалобы Б. отказано обоснованно.
       На  основании изложенного и руководствуясь ст. 317 Гражданского
   процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  14
   января 2002 года оставить без изменения, а частную жалобу Б. -  без
   удовлетворения.