ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                    от 19 марта 2002 г. N КАС02-111
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                  Анохина В.Д.,
                                                   Лаврентьевой М.Н.,
       с участием прокурора                            Федотовой А.В.
   
       рассмотрела в открытом судебном заседании от 19 марта 2002 года
   гражданское  дело по жалобе Ш., Г., Б. и В. о признании  незаконным
   распоряжения  Правительства РФ от 23 октября 2001 г.  N  1392-р  по
   частным жалобам Б., В. на определение судьи Верховного Суда  РФ  от
   16  января  2002 года об отказе в принятии жалобы по п. 4  ст.  129
   ГПК РСФСР.
       Заслушав  доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., выслушав
   заключение    прокурора   А.В.   Федотовой,    полагавшей    жалобу
   необоснованной, Кассационная коллегия
   
                              установила:
   
       Ш.  и  др.  обратились  в Верховный Суд  РФ  с  указанным  выше
   требованием.
       Определением  судьи Верховного Суда РФ от 16 января  2002  года
   заявителям в принятии жалобы отказано по п. 4 ст. 129 ГПК РСФСР.
       В  частных  жалобах  Б., В. ставят вопрос об  отмене  судебного
   определения,  ссылаясь  на то, что оно было вынесено  с  нарушением
   норм  процессуального  права,  поскольку  в  гражданском  деле,  на
   которое  сослался судья в обжалуемом определении, они  не  являются
   сторонами по делу.
       Изучив   материалы   дела,  обсудив   доводы   частных   жалоб,
   Кассационная  коллегия Верховного Суда РФ не находит оснований  для
   отмены определения.
       В  соответствии  с  п. 4 ст. 129 ГПК РСФСР судья  отказывает  в
   принятии заявления, если в производстве суда имеется дело по  спору
   о том же предмете и по тем основаниям.
       Как  установлено, в производстве Верховного Суда РФ уже имеется
   гражданское   дело   N   ГКПИ01-1899  по  жалобе   Лебедева   К.Е.,
   Новгородова  Н.С.  и др. о признании указанного  выше  распоряжения
   Правительства  РФ не соответствующим действующему законодательству.
   Дело назначено к слушанию на 28 марта 2002 года.
       Поскольку распоряжение Правительства РФ от 23 октября 2001 г. N
   1392-р   имеет   публично-правовой   характер,   судья   пришел   к
   правильному  выводу,  что  заявители по рассматриваемому  Верховным
   Судом  РФ  делу выступают от имени всех граждан и юридических  лиц,
   чьи интересы затрагиваются обжалуемым нормативным правовым актом.
       В   связи  с  этим  оснований  для  повторного  рассмотрения  в
   Верховном Суде РФ (как и в любом другом суде) дела по жалобе на  то
   же  самое распоряжение Правительства РФ нет, и в принятии жалобы Ш.
   и др. по п. 4 ст. 129 ГПК РСФСР отказано обоснованно.
       Руководствуясь  ст.  317  Гражданского процессуального  кодекса
   РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  16
   января 2002 года оставить без изменения, а частные жалобы Б., В.  -
   без удовлетворения.