СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                               ОБРАЩЕНИЕ
                     от 27 февраля 2002 г. N 137-СФ
   
           К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
         М.М. КАСЬЯНОВУ В СВЯЗИ С СИТУАЦИЕЙ, СЛОЖИВШЕЙСЯ В ХОДЕ
         ВЫПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ПО ЛИКВИДАЦИИ
               ПОСЛЕДСТВИЙ РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ, КАТАСТРОФ
                          И ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ
   
                      Уважаемый Михаил Михайлович!
   
       Последствия радиационных     аварий     на    производственном
   объединении "Маяк",  испытаний ядерного оружия на  Семипалатинском
   полигоне  и  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС  обусловили  целый
   комплекс проблем, требующих решения на федеральном уровне.
       Десятки тысяч    людей   продолжают   проживать   в   районах,
   пострадавших в результате чернобыльской  катастрофы,  где  уровень
   радиоактивного    загрязнения   очень   высок.   На   загрязненных
   территориях растет  смертность,  показатель  заболеваемости  раком
   щитовидной  железы  в течение последних 10 лет превысил показатель
   по России более чем в два раза (65 процентов всех детей  России  с
   заболеваниями    щитовидной    железы   приходится   на   наиболее
   пострадавшую Брянскую область).
       Несмотря на  то,  что  решение проблем преодоления последствий
   крупномасштабных   радиационных   аварий   носит    долговременный
   характер,  в  последние  годы  наблюдается  тенденция к сокращению
   финансирования  и  сворачиванию   объема   работ   по   ликвидации
   последствий этих аварий.
       Особую тревогу  вызывает  упразднение  в 2003 году Федеральной
   целевой программы "Дети Чернобыля" и разработка вместо  нее  плана
   мероприятий  в качестве дополнения к Федеральной целевой программе
   "Преодоление последствий радиационных аварий  на  период  до  2010
   года".
       В Федеральном законе "О федеральном бюджете на  2002  год"  на
   финансирование   программы   по   обеспечению   жильем  участников
   ликвидации   последствий   радиационных   аварий    и    катастроф
   предусмотрены  ассигнования  в объеме 66,5 млн.  рублей,  что ниже
   уровня 2001 года более чем в два раза.  На 1 января 2002  года  не
   обеспечены   жильем   более  36  тысяч  семей.  При  таком  объеме
   финансирования для обеспечения жильем этих  семей  потребуется  10
   лет.
       Имеются и другие серьезные недостатки в выполнении федеральных
   целевых  программ  по  ликвидации последствий радиационных аварий,
   катастроф и ядерных испытаний.
       Совет Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
   обращает Ваше внимание на необходимость решения указанных  проблем
   и предлагает:
       взять под  личный  контроль  обеспечение  выделения  в  полном
   объеме  и  в  установленные  сроки утвержденных законом финансовых
   средств на реализацию федеральных целевых программ  по  ликвидации
   последствий  чернобыльской катастрофы,  аварий на производственном
   объединении  "Маяк"  и  ядерных   испытаний   на   Семипалатинском
   полигоне;
       не допустить упразднения Федеральной целевой  программы  "Дети
   Чернобыля",  продолжить ее реализацию в рамках Федеральной целевой
   программы  "Дети  России".  При  разработке  проекта  федерального
   бюджета  на 2003 год предусмотреть выделение финансовых средств на
   реализацию указанной Программы, а также на реализацию подпрограммы
   "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных
   аварий  и  катастроф"  в  рамках  Федеральной  целевой   программы
   "Жилище"  в объеме,  необходимом для удовлетворения потребностей в
   жилье ликвидаторов,  признанных нуждающимися в улучшении  жилищных
   условий;
       оснастить лечебно      -      профилактические      учреждения
   здравоохранения  на загрязненных территориях современной лечебно -
   диагностической аппаратурой,  особенно  рентгенофлюорографическими
   установками с минимальными дозами облучения пациентов;
       пересмотреть границы   зон   радиоактивного   загрязнения   по
   результатам  тщательного  радиационного  обследования территорий с
   учетом состояния здоровья населения,  состояния природной среды  и
   обеспечения экологической безопасности;
       утвердить порядок   отнесения   граждан   к   категории   лиц,
   подвергшихся    радиационному   воздействию   вследствие   ядерных
   испытаний на Семипалатинском  полигоне,  так  как  его  отсутствие
   влечет  увеличение числа судебных решений о выдаче соответствующих
   удостоверений гражданам,  не подвергшимся в  значительной  степени
   радиационному воздействию;
       при подготовке проекта постановления Правительства  Российской
   Федерации  о  реализации  Федерального закона от 10 января 2002 г.
   N 2-ФЗ   "О   социальных   гарантиях    гражданам,    подвергшимся
   радиационному   воздействию   вследствие   ядерных   испытаний  на
   Семипалатинском  полигоне"  предусмотреть   меры   медицинской   и
   социально   -   психологической   реабилитации  потомков  граждан,
   подвергшихся радиационному воздействию,  а также  меры  социальной
   защиты  граждан,  получивших  инвалидность вследствие заболеваний,
   связанных с влиянием радиационных факторов.
   
                                                      Совет Федерации
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации