ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 19 февраля 2002 г. Дело N КА-А40/539-02
(извлечение)
Решением от 30.10.2001 отказано в удовлетворении искового
требования открытого акционерного общества "Экспортлес" к
инспекции МНС РФ N 28 по ЮЗАО г. Москвы о признании
недействительным инкассового поручения ответчика от 11.09.2001
N 374 о взыскании пени в сумме 7422146 руб. 07 коп., взысканных с
истца на основании решения налогового органа N 747 от 22.05.2001 в
порядке п. 1 ст. 46 НК РФ. В апелляционном порядке дело не
рассматривалось.
Законность и обоснованность решения суда проверяются в порядке
ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой истца в которой он
просит решение суда отменить, дело передать на новое рассмотрение,
поскольку суд не исследовал юридически значимые обстоятельства,
подтверждающие наличие недоимки по налогу и как следствие пени,
что повлекло за собой принятие незаконного и необоснованного
решения.
В отзыве на кассационную жалобу ответчик просит решение суда
оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения,
поскольку при привлечении истца к налоговой ответственности и
взыскании пени не допущено нарушения процессуального права.
Решение суда законно и обоснованно.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав
представителей сторон, суд кассационной инстанции считает что
доводы кассационной жалобы основаны на законе и материалах дела и
подлежат удовлетворению.
Из материалов дела следует, что требованием N 797 по состоянию
18.04.2001, на основании решения налогового органа N 17-13-014 от
18.04.2001,данных лицевых счетов, установлена недоимка по НДС в
сумме 16085791 руб. 44 коп., пени в сумме 7421246 руб. 07 коп. и
предложено погасить задолженность до 28.04.2001. Решением от
22.05.2001 N 797 У в связи с неисполнением требования N 797 с
общества взыскана сумма задолженности по платежам в федеральный
бюджет в размере 23507037 руб. 51 коп. На основании данного
решения налоговый орган выставил инкассовое поручение N 374 от
11.09.2001 о взыскании пени.
Отказывая в удовлетворении искового требования, суд исходил из
доказанности недоимки, обоснованности начисления пени, выставления
инкассового поручения и соблюдения налоговым органом процедуры
принятия решения и его доведения до сведения налогоплательщика.
С данным выводом согласиться нельзя, поскольку как следует из
материалов дела отзыва на кассационную жалобу, налоговый орган по
результатам выездной проверки истца принял решение N 17-13-014 от
18.04.01 о привлечении общества к налоговой ответственности.
Данным решением установлена недоимка по налогу на добавленную
стоимость, начислена пени в размере 7421246 руб. 07 коп. Однако
данное решение судом не исследовалось и не оценивалось в качестве
доказательства, подтверждающего недоимку и пеню, в материалах дела
данного решения не имеется. Доводов и оснований вывода суда о
наличии недоимки и пени в решении суда не содержится. Учитывая что
суд не исследовал вопрос о наличии недоимки по НДС и начисления
пени по состоянию на 11.09.2001, непонятны причины отказа в
удовлетворении исковых требований.
Поскольку общество оспорило ненормативный акт, ссылаясь на
отсутствие недоимки по НДС, суду следовало руководствоваться
ст. 53 АПК РФ и предложить сторонам представить дополнительные
доказательства, подтверждающие их правовую позицию, при этом
налоговый орган обязан был представить доказательства,
подтверждающие недоимку по НДС.
Факт надлежащего направления налогоплательщику решения
налогового органа от 22.05.2001 о взыскании недоимки также не
основан на материалах дела. В то время как представленные в суд
кассационной инстанции документы могут свидетельствовать о том,
что решение налогового органа налогоплательщику не направлялось.
При новом рассмотрении дела, суду следует установить недоимку,
период за который она образовалась и в случае ее наличия,
определить дату с которой следует начислять пени. Предложить
сторонам представить доказательства, подтверждающие их правовую
позицию и в случае необходимости предложить им произвести сверку
взаиморасчетов, поскольку налогоплательщик ссылается на акт сверки
за период с 02.09.99 по 16.12.99, карточку лицевого счета по
состоянию на 07.02.2000 об отсутствии недоимки.
Руководствуясь ст. ст. 171, 173 - 177 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 30.10.2001 по делу N А40-34738/01-115-389
Арбитражного суда г. Москвы отменить. Дело передать на новое
рассмотрение в суд первой инстанции Арбитражного суда г. Москвы.
|
