Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

ПИСЬМО МНС РФ ОТ 06.02.2002 N ШС-6-14/135 О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ОТЧЕТОВ ПО ФОРМАМ N 1-НСП, N 2-НСП, N 3-НСП

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


         МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
   
                                 ПИСЬМО
                   от 6 февраля 2002 г. N ШС-6-14/135
   
       Министерство Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам  во
   исполнение Приказа Министерства Российской Федерации по налогам  и
   сборам  от  17.12.2001  N БГ-3-10/554 направляет для руководства и
   использования  в  работе   "Порядок   заполнения  отчета  по форме
   N 1-НСП",  "Порядок заполнения отчета по форме N 2-НСП" и "Порядок
   заполнения отчета по форме N 3-НСП".
       Одновременно Министерство  Российской  Федерации  по налогам и
   сборам сообщает следующее.
       Корректировки данных  в  отчетах  по формам N 6-НСП,  N 1-НСП,
   N 2-НСП  и  N  3-НСП  производятся  по  итогам  отчетного  года  в
   электронном (файл корректировки данных в отчете) и письменном виде
   в течение 20 дней с установленной даты для  представления  отчетов
   за год с указанием мотивированных причин допущенных ошибок.
       Корректировки данных в названных отчетах внутри отчетного года
   не производятся.
       За недостоверность сведений,  отраженных в  отчетах  N  6-НСП,
   N 1-НСП,  N 2-НСП и N 3-НСП, в пояснительных записках к отчетам, и
   за  несвоевременное  представление   в   Министерство   Российской
   Федерации  по  налогам  и  сборам  названных  отчетов руководители
   Управлений Министерства Российской Федерации по налогам  и  сборам
   по  субъектам  Российской  Федерации  и  межрегиональных инспекций
   Министерства  Российской  Федерации  по  налогам   и   сборам   по
   крупнейшим налогоплательщикам несут персональную ответственность в
   соответствии с действующим законодательством.
   
                                                   Статс - секретарь,
                                               Заместитель Министра -
                                             Государственный советник
                                             налоговой службы 1 ранга
                                                          С.Н.ШУЛЬГИН
   
   
   
   
   
   
                                ПОРЯДОК
                   ЗАПОЛНЕНИЯ ОТЧЕТА ПО ФОРМЕ N 1-НСП
          "ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ НАЛОГОВЫХ СПОРОВ,
            СВЯЗАННЫХ С ВОЗМЕЩЕНИЕМ НДС ПРИ ЭКСПОРТЕ ТОВАРОВ
                            (РАБОТ, УСЛУГ)"
   
       Отчет о  результатах  рассмотрения  налоговых  споров по форме
   N  1-НСП,  утвержденный Приказом Министерства Российской Федерации
   по налогам и сборам  от  17.12.2001  N  БГ-3-10/554,  составляется
   налоговыми  органами  ежеквартально  нарастающим  итогом  с начала
   года.
       Отчет представляется:
       районными, городскими   налоговыми    органами    вышестоящему
   налоговому органу 2 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
       Управлениями Министерства Российской Федерации  по  налогам  и
   сборам   по  субъектам  Российской  Федерации  и  межрегиональными
   инспекциями Министерства Российской Федерации по налогам и  сборам
   по крупнейшим налогоплательщикам Министерству Российской Федерации
   по  налогам  и  сборам  (Юридическому   департаменту),   а   также
   направляется  электронной  почтой  в  адрес ГНИВЦ при МНС России в
   виде  текстового  или  программного  файла  на  "mns3009@nalog.ru"
   (составленного в соответствии с "Требованиями к форматам текстовых
   файлов, данных по форме 1-НСП") - 10 апреля - за январь - март, 10
   июля  -  за январь - июнь,  10 октября - за январь - сентябрь и 10
   января - за январь - декабрь.
       Пояснительная записка   к   отчету  представляется  по  итогам
   результатов рассмотрения жалоб и  исков  по  спорам,  связанным  с
   возмещением  НДС  при экспорте товаров (работ,  услуг),  за год не
   позднее 30 января.
       Отчет по форме N 1-НСП содержит 3 раздела:
       1 раздел - жалобы налогоплательщиков,  связанные с возмещением
   НДС   при   экспорте  товаров  (работ,  услуг),  рассмотренные  во
   внесудебном порядке;
       2 раздел - иски,  связанные с  возмещением  НДС  при  экспорте
   товаров (работ, услуг), предъявленные к налоговым органам;
       3 раздел - иски налоговых органов, связанные с возмещением НДС
   при экспорте товаров (работ, услуг).
       В разделе 1 отчета по форме N 1-НСП указываются:
       - по   строке   1010   -  жалобы  на  акты  налоговых  органов
   ненормативного характера,  действия (бездействие)  их  должностных
   лиц,  связанные  с  возмещением  НДС  при экспорте товаров (работ,
   услуг).
       Под понятием  "акт  ненормативного  характера"  (далее  - акт)
   понимается  документ  любого  наименования  (требование,  решение,
   письмо    и   т.д.),   подписанный   руководителем   (заместителем
   руководителя)   налогового   органа   и   касающийся   конкретного
   налогоплательщика.    При   обжаловании   действий   (бездействия)
   должностных лиц налоговых органов необходимо исходить из того, что
   налогоплательщик  вправе  обжаловать  действия  (бездействие)  как
   конкретного должностного лица, так и самого налогового органа.
       По указанной  строке  подлежат  отражению жалобы,  связанные с
   возмещением НДС при экспорте товаров  (работ,  услуг),  по  итогам
   рассмотрения  которых  вышестоящим  налоговым органом (вышестоящим
   должностным лицом) принято соответствующее решение:
       1) оставить жалобу без удовлетворения;
       2) отменить акт налогового органа и  назначить  дополнительную
   проверку;
       3) отменить  решение  и  прекратить  производство  по  делу  о
   налоговом правонарушении;
       4) изменить решение или вынести новое решение;
       - по  строке  1020   -  оспариваемая  сумма  по  рассмотренным
   жалобам.
       В случае обжалования акта (требования, решения, письма и т.д.)
   по формальным основаниям (например,  по срокам,  нарушение порядка
   вынесения,  вручения) в оспариваемую сумму  включаются  все  суммы
   (налоги,  пени,  санкции), подлежащие уплате (взысканию, возврату,
   возмещению, зачету и т.д.) на основании названного акта.
       При обжаловании   действий  (бездействия)  должностных  лиц  в
   оспариваемую сумму включается та сумма (налоги,  пени, санкции), в
   отношении  которой  совершено  действие (бездействие) должностного
   лица;
       - по строке 1040 - жалобы,  связанные с  возмещением  НДС  при
   экспорте товара (работ, услуг), удовлетворенные полностью.
       В данную  строку   не   включаются   жалобы,   удовлетворенные
   полностью с назначением дополнительной проверки;
       - по строке  1050 -  жалобы,  связанные  с возмещением НДС при
   экспорте товара (работ, услуг), удовлетворенные частично.
       В данную строку не включаются жалобы, удовлетворенные частично
   с назначением дополнительной проверки;
       - по строке 1060 - жалобы,  связанные с  возмещением  НДС  при
   экспорте  товаров  (работ,  услуг),  по  результатам  рассмотрения
   которых назначена дополнительная проверка.
       При этом  в  силу  пункта  2  статьи  140  Налогового  кодекса
   Российской Федерации дополнительная проверка может быть  назначена
   только в случае отмены акта (требования,  решения,  письма и т.д.)
   налогового органа полностью или частично.  Следовательно, в строке
   1060   отражаются   данные   о  количестве  удовлетворенных  жалоб
   полностью или частично с назначением дополнительной проверки;
       - по  строке 1080   -  сумма  удовлетворенных  требований  при
   назначении дополнительной проверки.
       Включаются суммы  удовлетворенных  требований  полностью   или
   частично при назначении дополнительной проверки.
       В раздел 1 отчета по форме N 1-НСП не включаются:
       - разногласия и возражения по акту  проверки,  выраженные  или
   представленные  при  ознакомлении  или  подписании  этого  акта до
   принятия должностным лицом налогового органа официального  решения
   по утвержденному акту проверки.
       В разделе 2 отчета по форме N 1-НСП указываются:
       - по      строке     1110     -    количество    предъявленных
   налогоплательщиками  исков,  связанных  с  возмещением   НДС   при
   экспорте товара (работ,  услуг),  в отчетном периоде независимо от
   того,  рассмотрены ли они в отчетном периоде и приняты ли  по  ним
   судебные акты (определения, решения, постановления);
       - по строке  1140 -  иски,  связанные  с  возмещением  НДС при
   экспорте товара (работ,  услуг) (далее -  иски),  по  которым  при
   разрешении  споров по существу арбитражным судом приняты решения в
   отчетном периоде.
       Если иск  предъявлен к налоговому органу в предыдущем отчетном
   году,  но судебный акт (решение,  постановление) по  данному  иску
   принят  в отчетном периоде (году),  то названный иск отражается по
   строке 1140.
       В строках 1110 и 1140 отчета  по форме N 1-НСП указываются все
   иски налогоплательщиков по спорам,  касающимся возмещения НДС  при
   экспорте товара (работ, услуг);
       - по   строке 1150 - иски из строки 1140,  по которым судебные
   акты (решения,  постановления) отменены,  и дела переданы на новое
   рассмотрение.
       В данной строке также указываются иски,  по  которым  судебные
   акты (решения,  постановления) отменены,  и дела переданы на новое
   рассмотрение  Президиумом  Высшего  Арбитражного  Суда  Российской
   Федерации.
       Если иск предъявлен к налоговому органу в предыдущем  отчетном
   году,  но  судебный  акт (решение,  постановление) по данному иску
   принят в отчетном периоде (году),  и кассационной  инстанцией  или
   Президиумом   Высшего   Арбитражного   Суда  Российской  Федерации
   названные судебные акты  отменены,  и  дело  направлено  на  новое
   рассмотрение, то указанный иск отражается по строке 1150;
       - по строке  1160 -  иски из строки 1140,  по которым судебные
   акты,  вступившие в законную силу,  арбитражным судом пересмотрены
   по вновь открывшимся обстоятельствам.
       Если иск предъявлен к налоговому органу в предыдущем  отчетном
   году,  но  судебный  акт (решение,  постановление) по данному иску
   принят  в  отчетном  периоде  (году),  и  данный   судебный   акт,
   вступивший в законную силу, арбитражным судом пересмотрен по вновь
   открывшимся  обстоятельствам  в  отчетном   периоде   (году),   то
   указанный иск отражается по строке 1160;
       - по строке 1170 - иски из строки 1140, рассмотренные в первой
   инстанции, по которым имеются решения арбитражного суда;
       - по  строке 1210  - иски,  удовлетворенные арбитражным  судом
   первой инстанции из строки 1180,   решения  по  которым  налоговым
   органом  обжалованы  в  апелляционной  инстанции суда (при наличии
   постановления апелляционной инстанции арбитражного суда);
       - по  строке 1230  - иски,  удовлетворенные арбитражным  судом
   первой  инстанции  из  строки  1180,  решения по которым налоговым
   органом обжалованы в  кассационной  инстанции  суда  (при  наличии
   постановления кассационной инстанции арбитражного суда).
       Не включаются иски,  решения по которым  обжалованы  налоговым
   органом в апелляционную инстанцию суда;
       - по   строке  1250   - иски налогоплательщиков,  по которым в
   удовлетворении апелляционных жалоб налоговых органов  отказано  из
   строки 1220   и  судебные  акты  по  которым  налоговыми  органами
   обжалованы  в  кассационной  инстанции  (при наличии постановлений
   кассационной инстанции) суда;
       - по строке 1270   -  количество  дел,  по  которым  налоговым
   органом поданы заявления о принесении протеста.
       Включаются дела,  по которым заявления о  принесении  протеста
   поданы  на судебные акты (решения,  постановления),  принятые не в
   пользу налоговых органов в отчетном периоде (году);
       - по  строке 1290   -  количество  исков,  удовлетворенных  по
   последней инстанции.
       Включаются иски из строки 1140;
       - по строке  1300 - оспариваемая сумма (исковые требования) по
   рассмотренным   исковым   заявлениям   налогоплательщиков   (кроме
   госпошлины),  связанным  с  возмещением  НДС  при  экспорте товара
   (работ, услуг).
       В случае   обжалования  налогоплательщиком  акта  (требования,
   решения, письма и т.д.) налогового органа по формальным основаниям
   (например:  по  срокам,  нарушение порядка вынесения,  вручения) в
   оспариваемую сумму включаются все суммы (налоги,  пени,  санкции),
   подлежащие уплате (взысканию, возврату, возмещению, зачету и т.д.)
   на основании названных актов.
       При обжаловании   налогоплательщиком   действий  (бездействия)
   налоговых  органов  или  должностных  лиц  в  оспариваемую   сумму
   включается та сумма (налоги,  пени,  санкции), в отношении которой
   совершено действие (бездействие) налоговым органом или должностным
   лицом;
       - по   строке 1310  - сумма удовлетворенных исковых требований
   (кроме госпошлины).
       По делам   о   признании   недействительными  актов  (решения,
   требования,  письма и т.д.) налогового органа, если в резолютивной
   части   судебного   акта   (решения,  постановления)  о  признании
   недействительным акта налогового органа полностью или частично  не
   содержится сведений о сумме, то под суммой удовлетворенных исковых
   требований подразумеваются  все  суммы  (налоги,  пени,  санкции),
   подлежащие уплате (взысканию, возврату, возмещению, зачету и т.д.)
   на основании признанных  недействительными  актов  (полностью  или
   частично) налоговых органов;
       - по строке  1320 -  из  рассмотренных  в  прошлых годах исков
   пересмотрено в отчетном году.
       В строке отражаются сведения о количестве рассмотренных исков,
   связанных с возмещением НДС при экспорте  товара  (работ,  услуг),
   судебные акты по которым вступили в законную силу в прошлых годах,
   но пересмотренные в отчетном году в кассационной инстанции и (или)
   в порядке надзора.
       В разделе 3 отчета по форме N 1-НСП указываются:
       - по строке 1410 - предъявлено исков.
       Отражается количество предъявленных налоговыми органами исков,
   связанных с возмещением НДС при экспорте товара (работ,  услуг), в
   отчетном периоде независимо от того, рассмотрены ли они в отчетном
   периоде  и приняты ли по ним судебные акты (определения,  решения,
   постановления);
       - по  строке 1440   -  иски  налоговых  органов,  связанные  с
   возмещением НДС при экспорте товара (работ, услуг) (далее - иски),
   по которым арбитражным судом при  разрешении  споров  по  существу
   приняты решения в отчетном периоде.
       Если иск предъявлен налоговым органом - в предыдущем  отчетном
   году,  но  судебный  акт (решение,  постановление) по данному иску
   принят в отчетном периоде (году),  то названный иск отражается  по
   строке 1440;
       - по строке 1450 - иски из строки 1440,  по  которым  судебные
   акты (решения,  постановления) отменены,  и дела переданы на новое
   рассмотрение.
       В данной  строке также указываются иски налоговых органов,  по
   которым судебные акты (решения,  постановления) отменены,  и  дела
   переданы  на  новое  рассмотрение Президиумом Высшего Арбитражного
   Суда Российской Федерации.
       Если иск  предъявлен  налоговым  органом в предыдущем отчетном
   году,  но судебный акт (решение,  постановление) по  данному  иску
   принят  в  отчетном периоде (году),  и кассационной инстанцией или
   Президиумом  Высшего  Арбитражного   Суда   Российской   Федерации
   названные  судебные  акты  отменены,  и  дело  направлено на новое
   рассмотрение, то указанный иск отражается по строке 1450;
       - по строке 1460 - иски из строки 1440,  по  которым  судебные
   акты,  вступившие в законную силу,  арбитражным судом пересмотрены
   по вновь открывшимся обстоятельствам.
       Если иск  предъявлен  налоговым  органом в предыдущем отчетном
   году,  но судебный акт (решение,  постановление) по  данному  иску
   принят   в   отчетном  периоде  (году),  и  данный  судебный  акт,
   вступивший в законную силу, арбитражным судом пересмотрен по вновь
   открывшимся   обстоятельствам   в   отчетном  периоде  (году),  то
   указанный иск отражается по строке 1460;
       - по строке 1470 - иски из строки 1440, рассмотренные в первой
   инстанции, по которым имеются решения арбитражного суда;
       - по   строке  1510   -  иски  налоговых органов,  оставленные
   арбитражным  судом  первой   инстанции   без   удовлетворения   из
   строки 1480,   решения по  которым  обжалованы налоговым органом в
   апелляционной   инстанции   суда   (при   наличии    постановлений
   апелляционной инстанции арбитражного суда);
       - по  строке  1530   -  иски  налоговых  органов,  оставленные
   арбитражным  судом  первой  инстанции без удовлетворения из строки
   1480,  решения  по  которым   обжалованы   налоговым   органом   в
   кассационной    инстанции    суда   (при   наличии   постановлений
   кассационной инстанции арбитражного суда).
       Не включаются иски налоговых органов,  оставленные арбитражным
   судом первой инстанции  без  удовлетворения,  решения  по  которым
   обжалованы  налоговым  органом  в  апелляционную  инстанцию  суда;
       - по   строке  1550   -  иски налоговых органов,  по которым в
   удовлетворении апелляционных жалоб налоговых органов  отказано  из
   строки 1520   и  судебные  акты  по  которым  налоговыми  органами
   обжалованы    в   кассационной   инстанции   суда   (при   наличии
   постановлений кассационной инстанции);
       - по строке 1570   -  количество  дел,  по  которым  налоговым
   органом поданы заявления о принесении протеста.
       Включаются дела,  по которым заявления о  принесении  протеста
   поданы  на судебные акты (решения,  постановления),  принятые не в
   пользу налоговых органов в отчетном периоде (году);
       - по  строке  1590   -  количество  исков  налоговых  органов,
   удовлетворенных по последней инстанции.
       Включаются иски налоговых органов из строки 1440;
       - по строке  1620 -  из  рассмотренных  в  прошлых годах исков
   налоговых органов пересмотрено в отчетном году.
       В строке  отражаются сведения о количестве рассмотренных исков
   налоговых органов, связанных с возмещением НДС при экспорте товара
   (работ,  услуг), судебные акты по которым вступили в законную силу
   в прошлых годах,  но пересмотренные в отчетном году в кассационной
   инстанции и (или) в порядке надзора.
       Денежные суммы в отчете указываются в тысячах рублей.
       В срок  до 30 января (или одновременно с представлением отчета
   за  январь  -  декабрь)  в  Юридический  департамент  Министерства
   Российской   Федерации   по   налогам   и   сборам  представляется
   пояснительная записка в письменном виде  (в  электронном  виде  не
   представляется),   которая  должна  содержать  анализ  результатов
   рассмотрения споров (раздельно по жалобам  и  искам),  по  вопросу
   возмещения НДС при экспорте товара (работ, услуг), в том числе:
       - средний процент удовлетворения жалоб и исков (раздельно)  по
   вопросу  возмещения  НДС  при  экспорте  товара (работ,  услуг) по
   налоговым органам субъекта Российской Федерации;
       - основные  субъективные причины удовлетворения жалоб и исков,
   связанных с возмещением НДС при экспорте (товара, услуг), и анализ
   ошибок, допущенных налоговыми органами;
       - информацию  о  случаях  назначения   вышестоящим   налоговым
   органом  проверок  нижестоящих  налоговых органов,  основанием для
   назначения    которых    явились    жалобы     налогоплательщиков,
   представленные  в  порядке,  установленном  главой  19  Налогового
   кодекса Российской Федерации;
       - новые   объективные  и  субъективные  причины  возникновения
   споров,  связанных с возмещением НДС при экспорте  товара  (работ,
   услуг), с налогоплательщиками в отчетном периоде;
       - предложения,  направленные  на  совершенствование  правового
   механизма   разрешения   и   предотвращения  споров,  связанных  с
   возмещением НДС при экспорте товара (работ, услуг);
       - информацию  о  положительной арбитражной практике по спорам,
   связанным с возмещением НДС при экспорте товара (работ,  услуг), с
   приложением копий судебных актов.
       Отчет по  форме  N 1-НСП,  утвержденный Приказом МНС России от
   17.12.2001  N  БГ-3-10/554,  представляется  налоговыми   органами
   начиная с отчета за I квартал 2002 года.
   
   
   
   
   
   
                                ПОРЯДОК
                   ЗАПОЛНЕНИЯ ОТЧЕТА ПО ФОРМЕ N 2-НСП
          "ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ НАЛОГОВЫХ СПОРОВ,
              СВЯЗАННЫХ С НЕПОСТУПЛЕНИЕМ СРЕДСТВ В БЮДЖЕТ
                         ("ПРОБЛЕМНЫЕ БАНКИ")"
   
       Отчет о результатах рассмотрения  налоговых  споров  по  форме
   N 2-НСП,  утвержденный  Приказом Министерства Российской Федерации
   по  налогам  и  сборам  от 17.12.2001 N БГ-3-10/554,  составляется
   налоговыми органами  ежеквартально  нарастающим  итогом  с  начала
   года.
       Отчет представляется:
       районными, городскими    налоговыми    органами   вышестоящему
   налоговому органу 2 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
       Управлениями Министерства  Российской  Федерации  по налогам и
   сборам  по  субъектам  Российской  Федерации  и   межрегиональными
   инспекциями  Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
   по крупнейшим налогоплательщикам Министерству Российской Федерации
   по   налогам   и   сборам  (Юридическому  департаменту),  а  также
   направляется электронной почтой в адрес ГНИВЦ  при  МНС  России  в
   виде  текстового  или  программного  файла  на  "mns3009@nalog.ru"
   (составленного в соответствии с "Требованиями к форматам текстовых
   файлов, данных по форме 2-НСП") - 10 апреля - за январь - март, 10
   июля - за январь - июнь,  10 октября - за январь - сентябрь  и  10
   января - за январь - декабрь.
       Пояснительная записка  к  отчету  представляется   по   итогам
   результатов  рассмотрения  жалоб  и  исков по спорам,  связанным с
   непоступлением средств в бюджет ("проблемные банки")  за  год,  не
   позднее 30 января.
       Отчет по форме N 2-НСП содержит 3 раздела:
       1 раздел     -    жалобы   налогоплательщиков,   связанные   с
   непоступлением   средств   в    бюджет    ("проблемные    банки"),
   рассмотренные во внесудебном порядке;
       2 раздел  - иски,  связанные с непоступлением средств в бюджет
   ("проблемные банки"), предъявленные к налоговым органам;
       3 раздел - иски налоговых органов,  связанные с непоступлением
   средств в бюджет ("проблемные банки").
       В разделе 1 отчета по форме N 2-НСП указываются:
       - по строке 1010 - жалобы,  связанные с непоступлением средств
   в   бюджет   ("проблемные   банки"),  на  акты  налоговых  органов
   ненормативного характера,  действия (бездействие)  их  должностных
   лиц.
       Под понятием "акт  ненормативного  характера"  (далее  -  акт)
   понимается  документ  любого  наименования  (требование,  решение,
   письмо   и   т.д.),   подписанный   руководителем    (заместителем
   руководителя)   налогового   органа   и   касающийся   конкретного
   налогоплательщика.   При   обжаловании   действий    (бездействия)
   должностных лиц налоговых органов необходимо исходить из того, что
   налогоплательщик  вправе  обжаловать  действия  (бездействие)  как
   конкретного должностного лица, так и самого налогового органа;
       - по   строке  1020   -  оспариваемая  сумма  по рассмотренным
   жалобам.
       В случае обжалования акта (требования, решения, письма и т.д.)
   по формальным основаниям (например,  по срокам,  нарушение порядка
   вынесения,  вручения)  в  оспариваемую  сумму включаются все суммы
   (налоги,  пени,  санкции), подлежащие уплате (взысканию, возврату,
   зачету и т.д.) на основании названного акта.
       При обжаловании  действий  (бездействия)  должностных  лиц   в
   оспариваемую сумму включается та сумма (налоги,  пени, санкции), в
   отношении которой совершено  действие  (бездействие)  должностного
   лица;
       - по строке 1040 - жалобы,  связанные с непоступлением средств
   в бюджет ("проблемные банки"), удовлетворенные полностью.
       В данную   строку   не   включаются   жалобы,  удовлетворенные
   полностью с назначением дополнительной проверки;
       - по строке 1050 - жалобы,  связанные с непоступлением средств
   в бюджет ("проблемные банки"), удовлетворенные частично.
       В данную строку не включаются жалобы, удовлетворенные частично
   с назначением дополнительной проверки;
       - по строке 1060 - жалобы,  связанные с непоступлением средств
   в бюджет ("проблемные банки"), по результатам рассмотрения которых
   назначена дополнительная проверка.
       При этом  в  силу  пункта  2  статьи  140  Налогового  кодекса
   Российской  Федерации дополнительная проверка может быть назначена
   только в случае отмены акта (требования,  решения,  письма и т.д.)
   налогового органа полностью или частично.  Следовательно, в строке
   1060  отражаются  данные  о   количестве   удовлетворенных   жалоб
   полностью или частично с назначением дополнительной проверки;
       - по   строке  1080   -  сумма  удовлетворенных требований при
   назначении дополнительной проверки.
       Включаются суммы   удовлетворенных  требований  полностью  или
   частично при назначении дополнительной проверки.
       В раздел 1 отчета по форме N 2-НСП не включаются:
       - разногласия  и  возражения по акту проверки,  выраженные или
   представленные при ознакомлении  или  подписании  этого  акта,  до
   принятия  должностным лицом налогового органа официального решения
   по утвержденному акту проверки.
       В разделе 2 отчета по форме N 2-НСП указываются:
       - по      строке     1110     -    количество    предъявленных
   налогоплательщиками исков,  связанных с непоступлением  средств  в
   бюджет  ("проблемные  банки"),  в  отчетном  периоде независимо от
   того,  рассмотрены ли они в отчетном периоде и приняты ли  по  ним
   судебные акты (определения, решения, постановления);
       - по строке 1140 - иски,  связанные с непоступлением средств в
   бюджет ("проблемные банки") (далее - иски), по которым арбитражным
   судом при разрешении споров по существу приняты решения в отчетном
   периоде.
       Если иск  предъявлен к налоговому органу в предыдущем отчетном
   году,  но судебный акт (решение,  постановление) по  данному  иску
   принят  в отчетном периоде (году),  то названный иск отражается по
   строке 1140.
       В строках 1110 и 1140 отчета  по форме N 2-НСП указываются все
   иски налогоплательщиков  по  спорам,  связанным  с  непоступлением
   средств в бюджет ("проблемные банки");
       - по строке  1150 -  иски из строки 1140,  по которым судебные
   акты (решения,  постановления) отменены,  и дела переданы на новое
   рассмотрение.
       В данной строке также указываются иски,  по  которым  судебные
   акты (решения,  постановления) отменены,  и дела переданы на новое
   рассмотрение  Президиумом  Высшего  Арбитражного  Суда  Российской
   Федерации.
       Если иск предъявлен к налоговому органу в предыдущем  отчетном
   году,  но  судебный  акт (решение,  постановление) по данному иску
   принят в отчетном периоде (году),  и кассационной  инстанцией  или
   Президиумом   Высшего   Арбитражного   Суда  Российской  Федерации
   названные судебные акты  отменены,  и  дело  направлено  на  новое
   рассмотрение, то указанный иск отражается по строке 1150;
       - по   строке 1160 - иски из строки 1140,  по которым судебные
   акты,  вступившие в законную силу,  арбитражным судом пересмотрены
   по вновь открывшимся обстоятельствам.
       Если иск предъявлен к налоговому органу в предыдущем  отчетном
   году,  но  судебный  акт (решение,  постановление) по данному иску
   принят  в  отчетном  периоде  (году),  и  данный   судебный   акт,
   вступивший в законную силу, арбитражным судом пересмотрен по вновь
   открывшимся  обстоятельствам  в  отчетном   периоде   (году),   то
   указанный иск отражается по строке 1160;
       - по строке 1170 - иски из строки 1140, рассмотренные в первой
   инстанции, по которым имеются решения арбитражного суда;
       - по строке 1210 -  иски,  удовлетворенные  арбитражным  судом
   первой инстанции из  строки 1180,  решения по  которым  обжалованы
   налоговым  органом  в  апелляционной  инстанции  суда (при наличии
   постановления апелляционной инстанции арбитражного суда);
       - по строке 1230 -  иски,  удовлетворенные  арбитражным  судом
   первой  инстанции  из  строки 1180,  решения по которым обжалованы
   налоговым органом  в  кассационной  инстанции  суда  (при  наличии
   постановления кассационной инстанции арбитражного суда).
       Не включаются иски,  решения по которым  обжалованы  налоговым
   органом в апелляционную инстанцию суда;
       - по строке  1250   -  иски  налогоплательщиков,  по которым в
   удовлетворении апелляционных жалоб налоговых органов  отказано  из
   строки 1220   и  судебные  акты  по  которым  налоговыми  органами
   обжалованы    в   кассационной   инстанции   суда   (при   наличии
   постановлений кассационной инстанции);
       - по  строке 1270  -  количество  дел,  по  которым  налоговым
   органом поданы заявления о принесении протеста.
       Включаются дела,  по которым заявления о  принесении  протеста
   поданы  на  судебные  акты  (решения,  постановления),  принятые в
   отчетном периоде (году);
       - по  строке 1290   -  количество  исков,  удовлетворенных  по
   последней инстанции.
       Включаются иски из строки 1140;
       - по  строке 1300 - оспариваемая сумма (исковые требования) по
   рассмотренным   исковым   заявлениям   налогоплательщиков   (кроме
   госпошлины),   связанным   с   непоступлением   средств  в  бюджет
   ("проблемные банки").
       В случае   обжалования  налогоплательщиком  акта  (требования,
   решения, письма и т.д.) налогового органа по формальным основаниям
   (например:  по  срокам,  нарушение порядка вынесения,  вручения) в
   оспариваемую сумму включаются все суммы (налоги,  пени,  санкции),
   подлежащие   уплате   (взысканию,  возврату,  зачету  и  т.д.)  на
   основании названных актов.
       При обжаловании   налогоплательщиком   действий  (бездействия)
   налоговых  органов  или  должностных  лиц  в  оспариваемую   сумму
   включается та сумма (налоги,  пени,  санкции), в отношении которой
   совершено действие (бездействие) налоговым органом или должностным
   лицом;
       - по строке  1310 -  сумма  удовлетворенных исковых требований
   (кроме госпошлины).
       По делам   о   признании   недействительными  актов  (решения,
   требования,  письма и т.д.) налогового органа, если в резолютивной
   части   судебного   акта   (решения,  постановления)  о  признании
   недействительным акта налогового органа полностью или частично  не
   содержится сведений о сумме, то под суммой удовлетворенных исковых
   требований подразумеваются  все  суммы  (налоги,  пени,  санкции),
   подлежащие   уплате   (взысканию,  возврату,  зачету  и  т.д.)  на
   основании  признанных  недействительными  актов   (полностью   или
   частично) налоговых органов;
       - по   строке  1320   - из рассмотренных в прошлых годах исков
   пересмотрено в отчетном году.
       В строке отражаются сведения о количестве рассмотренных исков,
   связанных с непоступлением средств в бюджет ("проблемные  банки"),
   судебные акты по которым вступили в законную силу в прошлых годах,
   но пересмотренные в отчетном году в кассационной инстанции и (или)
   в порядке надзора.
       В разделе 3 отчета по форме N 2-НСП указываются:
       - по строке 1410 - предъявлено исков.
       Отражается количество предъявленных налоговыми органами исков,
   связанных с непоступлением средств в бюджет ("проблемные  банки"),
   в  отчетном  периоде  независимо  от  того,  рассмотрены  ли они в
   отчетном периоде и приняты ли по ним судебные  акты  (определения,
   решения, постановления);
       - по   строке  1440   -  иски  налоговых органов,  связанные с
   непоступлением средств в  бюджет  ("проблемные  банки")  (далее  -
   иски),  по  которым  арбитражным  судом  при  разрешении споров по
   существу приняты решения в отчетном периоде.
       Если иск  предъявлен  налоговым  органом в предыдущем отчетном
   году,  но судебный акт (решение,  постановление) по  данному  иску
   принят  в отчетном периоде (году),  то названный иск отражается по
   строке 1440;
       - по   строке 1450 - иски из строки 1440,  по которым судебные
   акты (решения,  постановления) отменены,  и дела переданы на новое
   рассмотрение.
       В данной строке также указываются иски налоговых  органов,  по
   которым  судебные акты (решения,  постановления) отменены,  и дела
   переданы на новое рассмотрение  Президиумом  Высшего  Арбитражного
   Суда Российской Федерации.
       Если иск предъявлен налоговым органом  в  предыдущем  отчетном
   году,  но  судебный  акт (решение,  постановление) по данному иску
   принят в отчетном периоде (году),  и кассационной  инстанцией  или
   Президиумом   Высшего   Арбитражного   Суда  Российской  Федерации
   названные судебные акты  отменены,  и  дело  направлено  на  новое
   рассмотрение, то указанный иск отражается по строке 1450;
       - по строке  1460 -  иски из строки 1440,  по которым судебные
   акты,  вступившие в законную силу,  арбитражным судом пересмотрены
   по вновь открывшимся обстоятельствам.
       Если иск предъявлен налоговым органом  в  предыдущем  отчетном
   году,  но  судебный  акт (решение,  постановление) по данному иску
   принят  в  отчетном  периоде  (году),  и  данный   судебный   акт,
   вступивший в законную силу, арбитражным судом пересмотрен по вновь
   открывшимся  обстоятельствам  в  отчетном   периоде   (году),   то
   указанный иск отражается по строке 1460;
       - по строке 1470 - иски из строки 1440, рассмотренные в первой
   инстанции, по которым имеются решения арбитражного суда;
       - по  строке  1510   -  иски  налоговых  органов,  оставленные
   арбитражным судом   первой   инстанции   без   удовлетворения   из
   строки 1480, решения по  которым обжалованы  налоговым  органом  в
   апелляционной    инстанции   суда   (при   наличии   постановлений
   апелляционной инстанции арбитражного суда);
       - по  строке  1530   -  иски  налоговых  органов,  оставленные
   арбитражным судом   первой   инстанции   без   удовлетворения   из
   строки 1480, решения по которым  обжалованы  налоговым  органом  в
   кассационной    инстанции    суда   (при   наличии   постановлений
   кассационной инстанции арбитражного суда).
       Не включаются иски налоговых органов,  оставленные арбитражным
   судом  первой  инстанции  без  удовлетворения,  решения по которым
   обжалованы налоговым органом в апелляционную инстанцию суда;
       - по строке 1550  -  иски  налоговых  органов,  по  которым  в
   удовлетворении  апелляционных  жалоб налоговых органов отказано из
   строки  1520   и  судебные  акты  по  которым  налоговыми органами
   обжалованы   в   кассационной   инстанции   суда   (при    наличии
   постановлений кассационной инстанции);
       - по   строке  1570   -  количество дел,  по которым налоговым
   органом поданы заявления о принесении протеста.
       Включаются дела,  по  которым  заявления о принесении протеста
   поданы на судебные акты (решения,  постановления),  принятые не  в
   пользу налоговых органов в отчетном периоде (году);
       - по   строке  1590   -  количество  исков  налоговых органов,
   удовлетворенных по последней инстанции.
       Включаются иски налоговых органов из строки 1540;
       - по  строке 1620  - из рассмотренных в  прошлых  годах  исков
   налоговых органов пересмотрено в отчетном году.
       В строке отражаются сведения о количестве рассмотренных  исков
   налоговых  органов,  связанных  с  непоступлением средств в бюджет
   ("проблемные банки"), судебные акты по которым вступили в законную
   силу  в  прошлых  годах,  но  пересмотренные  в  отчетном  году  в
   кассационной инстанции и (или) в порядке надзора.
       Денежные суммы в отчете указываются в тысячах рублей.
       В срок до 30 января (или одновременно с представлением  отчета
   за  январь  -  декабрь)  в  Юридический  департамент  Министерства
   Российской  Федерации   по   налогам   и   сборам   представляется
   пояснительная  записка  в  письменном  виде (в электронном виде не
   представляется),  которая  должна  содержать  анализ   результатов
   рассмотрения  споров  (раздельно  по жалобам и искам),  по вопросу
   непоступления средств в бюджет ("проблемные банки"):
       - средний  процент удовлетворения жалоб и исков (раздельно) по
   вопросу непоступления средств в  бюджет  ("проблемные  банки")  по
   налоговым органам субъекта Российской Федерации;
       - основные субъективные причины удовлетворения жалоб и  исков,
   связанных  с непоступлением средств в бюджет ("проблемные банки"),
   и анализ ошибок, допущенных налоговыми органами;
       - информацию   о   случаях  назначения  вышестоящим  налоговым
   органом проверок нижестоящих  налоговых  органов,  основанием  для
   назначения     которых    явились    жалобы    налогоплательщиков,
   представленные  в  порядке,  установленном  главой  19  Налогового
   кодекса Российской Федерации;
       - новые  объективные  и  субъективные  причины   возникновения
   споров,  связанных  с непоступлением средств в бюджет ("проблемные
   банки"), с налогоплательщиками в отчетном периоде;
       - предложения,  направленные  на  совершенствование  правового
   механизма  разрешения  и  предотвращения   споров,   связанных   с
   непоступлением средств в бюджет ("проблемные банки");
       - информацию о положительной арбитражной практике  по  спорам,
   связанным  с непоступлением средств в бюджет ("проблемные банки"),
   с приложением копий судебных актов.
       Отчет по форме N 2-НСП,  утвержденный Приказом МНС  России  от
   17.12.2001 N   БГ-3-10/554,   представляется  налоговыми  органами
   начиная с отчета за I квартал 2002 года.
   
   
   
   
   
   
                                ПОРЯДОК
                   ЗАПОЛНЕНИЯ ОТЧЕТА ПО ФОРМЕ N 3-НСП
               "ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ,
              СВЯЗАННЫХ С ВОЗМЕЩЕНИЕМ УБЫТКОВ, ПРИЧИНЕННЫХ
                          НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ"
   
       Отчет о  результатах  рассмотрения  налоговых  споров по форме
   N  3-НСП,  утвержденный Приказом Министерства Российской Федерации
   по налогам и сборам  от  17.12.2001  N  БГ-3-10/554,  составляется
   налоговыми  органами  ежеквартально  нарастающим  итогом  с начала
   года.
       Отчет представляется:
       районными, городскими   налоговыми    органами    вышестоящему
   налоговому органу 2 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
       Управлениями Министерства Российской Федерации  по  налогам  и
   сборам   по  субъектам  Российской  Федерации  и  межрегиональными
   инспекциями Министерства Российской Федерации по налогам и  сборам
   по крупнейшим налогоплательщикам Министерству Российской Федерации
   по  налогам  и  сборам  (Юридическому   департаменту),   а   также
   направляется  электронной  почтой  в  адрес ГНИВЦ при МНС России в
   виде  текстового  или  программного  файла  на  "mns3009@nalog.ru"
   (составленного в соответствии с "Требованиями к форматам текстовых
   файлов, данных по форме 3-НСП") - 10 апреля - за январь - март, 10
   июля  -  за январь - июнь,  10 октября - за январь - сентябрь и 10
   января - за январь - декабрь.
       Пояснительная записка   к   отчету  представляется  по  итогам
   результатов рассмотрения исков по спорам,  связанным с возмещением
   убытков,  причиненных налоговыми органами,  за год,  не позднее 30
   января.
       Отчет по форме N 3-НСП содержит раздел:
       - иски, предъявленные к налоговым органам.
       В разделе отчета по форме N 3-НСП указываются:
       - по строке 1010 -  количество  предъявленных  юридическими  и
   физическими  лицами  (далее  -  лица)  в  отчетном  периоде исков,
   связанных с возмещением убытков,  причиненных налоговыми органами,
   независимо  от  того,  рассмотрены  ли  они  в  отчетном периоде и
   приняты  ли  по   ним   судебные   акты   (определения,   решения,
   постановления);
       - по строке  1040 -  иски,  связанные  с  возмещением убытков,
   причиненных  налоговыми  органами  (далее  -  иски),  по   которым
   арбитражным  судом  (судом общей юрисдикции) при разрешении споров
   по существу приняты решения в отчетном периоде.
       Если иск  предъявлен к налоговому органу в предыдущем отчетном
   году,  но судебный акт (решение,  постановление) по  данному  иску
   принят  в отчетном периоде (году),  то названный иск отражается по
   строке 1040.
       В строках 1010 и 1040 отчета  по форме N 3-НСП указываются все
   иски  лиц  (юридических  и  физических)  по   спорам,   касающимся
   возмещения убытков, причиненных налоговыми органами, рассмотренные
   в арбитражных судах и судах общей юрисдикции;
       - по строке  1050 -  иски из строки 1040,  по которым судебные
   акты (решения,  постановления) отменены,  и дела переданы на новое
   рассмотрение.
       В данной строке также указываются иски,  по  которым  судебные
   акты (решения,  постановления) отменены,  и дела переданы на новое
   рассмотрение  Президиумом  Высшего  Арбитражного  Суда  Российской
   Федерации  и  Президиумом  Верховного  Суда  Российской  Федерации
   (Президиумами Верховных Судов субъектов Российской Федерации).
       Если иск  предъявлен к налоговому органу в предыдущем отчетном
   году,  но судебный акт (решение,  постановление) по  данному  иску
   принят  в  отчетном периоде (году),  и кассационной инстанцией или
   Президиумом  Высшего  Арбитражного  Суда   Российской   Федерации,
   Президиумом  Верховного  Суда  Российской  Федерации (Президиумами
   Верховных Судов субъектов Российской Федерации) названные судебные
   акты  отменены,  и  дело  направлено  на  новое  рассмотрение,  то
   указанный иск отражается по строке 1050;
       - по строке 1060 - иски из строки 1040,  по  которым  судебные
   акты,  вступившие в законную силу,  арбитражным судом (судом общей
   юрисдикции) пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам.
       Если иск  предъявлен к налоговому органу в предыдущем отчетном
   году,  но судебный акт (решение,  постановление) по  данному  иску
   принят   в   отчетном  периоде  (году),  и  данный  судебный  акт,
   вступивший  в  законную  силу,  арбитражным  судом  (судом   общей
   юрисдикции)  пересмотрен  по  вновь  открывшимся обстоятельствам в
   отчетном периоде  (году),   то   указанный   иск   отражается   по
   строке 1060;
       - по строке 1070 - иски из строки 1040, рассмотренные в первой
   инстанции,  по которым имеется  решение  арбитражного  суда  (суда
   общей юрисдикции);
       - по   строке 1110  - иски,  удовлетворенные арбитражным судом
   первой  инстанции  из строки  1080,   решения по которым налоговым
   органом обжалованы в  апелляционной  инстанции  арбитражного  суда
   (при  наличии  постановлений  апелляционной инстанции арбитражного
   суда);
       - по строке 1130 -  иски,  удовлетворенные  арбитражным  судом
   первой инстанции (судом общей юрисдикции) из строки 1080,  решения
   по которым обжалованы налоговым органом в  кассационной  инстанции
   суда    (при    наличии   постановления   кассационной   инстанции
   арбитражного суда (суда общей юрисдикции)).
       Не включаются  иски,  решения  по которым обжалованы налоговым
   органом в апелляционную инстанцию арбитражного суда;
       - по   строке  1150   -  иски,  по  которым  в  удовлетворении
   апелляционных жалоб налоговых органов отказано из  строки 1120   и
   судебные   акты   по  которым  налоговыми  органами  обжалованы  в
   кассационной   инстанции   арбитражного    суда    (при    наличии
   постановлений кассационной инстанции);
       - по строке  1170   -  количество  дел,  по  которым налоговым
   органом поданы заявления о принесении протеста.
       Включаются дела,  по  которым  заявления о принесении протеста
   поданы на  судебные  акты  (решения,  постановления),  принятые  в
   отчетном периоде (году);
       - по   строке  1190   -  количество исков,  удовлетворенных по
   последней инстанции.
       Включаются иски из строки 1040;
       - по строке 1200 - оспариваемая сумма (исковые требования)  по
   рассмотренным исковым заявлениям лиц (кроме госпошлины), связанным
   с возмещением убытков, причиненных налоговыми органами;
       - по  строке 1210  - сумма удовлетворенных исковых  требований
   (кроме госпошлины);
       - по   строке  1220   - из рассмотренных в прошлых годах исков
   пересмотрено в отчетном году.
       В строке отражаются сведения о количестве рассмотренных исков,
   связанных с возмещением убытков,  причиненных налоговыми органами,
   судебные акты по которым вступили в законную силу в прошлых годах,
   но пересмотренные в отчетном году в кассационной инстанции и (или)
   в порядке надзора.
       Денежные суммы в отчете указываются в тысячах рублей.
       Иски юридических  и  физических  лиц,  по которым ответчиком -
   Министерством   Российской   Федерации   по   налогам   и   сборам
   представлялись  доверенности  на участие и представление интересов
   от имени Министерства Российской Федерации  по  налогам  и  сборам
   управлениям  субъектов  МНС  России,  отражаются в отчете по форме
   N 3-НСП управлениями субъектов МНС России.
       В срок  до 30 января (или одновременно с представлением отчета
   за  январь  -  декабрь)  в  Юридический  департамент  Министерства
   Российской   Федерации   по   налогам   и   сборам  представляется
   пояснительная записка в письменном виде  (в  электронном  виде  не
   представляется),   которая  должна  содержать  анализ  результатов
   рассмотрения споров по  вопросу  возмещения  убытков,  причиненных
   налоговыми органами, в том числе:
       - средний процент удовлетворения исков по  вопросу  возмещения
   убытков,  причиненных  налоговыми  органами,  по налоговым органам
   субъекта Российской Федерации;
       - основные    субъективные   причины   удовлетворения   исков,
   связанных с  возмещением  убытков,  и  анализ  ошибок,  допущенных
   налоговыми органами;
       - новые  объективные  и  субъективные  причины   возникновения
   споров,  связанных  с возмещением убытков,  причиненных налоговыми
   органами в отчетном периоде;
       - предложения,  направленные  на  совершенствование  правового
   механизма  разрешения  и  предотвращения   споров,   связанных   с
   возмещением убытков, причиненных налоговыми органами;
       - информацию об отрицательной  судебной  практике  по  спорам,
   связанным с возмещением убытков,  причиненных налоговыми органами,
   с приложением копий судебных актов.
       Отчет по форме N 3-НСП,  утвержденный Приказом МНС  России  от
   17.12.2001   N  БГ-3-10/554,  представляется  налоговыми  органами
   начиная с отчета за I квартал 2002 года.
   
   


<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz