ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                  от 14 января 2002 г. N ГКПИ2002-22
   
       Судья   Верховного  Суда  Российской  Федерации  Зайцев   В.Ю.,
   ознакомившись  с  жалобой Б. о признании частично незаконной  и  не
   действующей  с момента принятия Инструкции по применению  Положения
   о  порядке  возмещения ущерба, причиненного гражданину  незаконными
   действиями    органов    дознания,   предварительного    следствия,
   прокуратуры  и  суда, утвержденной 2 марта 1982 г.  Минюстом  СССР,
   Прокуратурой СССР и Минфином СССР,
   
                              установил:
   
       Б.  обратился в Верховный Суд Российской Федерации с  указанной
   жалобой.
       Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данная
   жалоба   не  подлежит  принятию  к  производству  Верховного   Суда
   Российской Федерации по следующим основаниям.
       Согласно  ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской  Федерации
   рассматривает   по   первой  инстанции,  в   частности,   дела   об
   оспаривании  нормативных актов федеральных министерств и  ведомств,
   касающихся прав и свобод граждан.
       Как  следует из содержания жалобы, Б. фактически ставит  вопрос
   об  обязании  Министерства  юстиции РФ, Министерства  финансов  РФ,
   Генеральной  прокуратуры РФ изложить п. 2 вышеназванной  Инструкции
   в  предлагаемой  заявителем  редакции, а  именно:  дополнить  пункт
   указанием  на  возмещение  ущерба в случае  прекращения  уголовного
   дела  вследствие  изменения обстановки (в п.  2  Инструкции  данное
   предписание отсутствует).
       Между  тем  разрешение таких вопросов не входит  в  компетенцию
   судебных органов.
       Согласно    ст.    10    Конституции    Российской    Федерации
   государственная  власть  в Российской Федерации  осуществляется  на
   основе  разделения на законодательную, исполнительную  и  судебную.
   Органы    законодательной,   исполнительной   и   судебной   власти
   самостоятельны.
       Таким   образом,   суд   не  вправе  в   порядке   гражданского
   судопроизводства  обязать  соответствующие  федеральные   ведомства
   принять нормативный акт в предлагаемой заявителем редакции.
       Кроме  того, приказом Генеральной прокуратуры РФ от  3  августа
   1998   г.   N   52   "О  признании  недействующими  нормативных   и
   организационно-распорядительных документов,  изданных  Прокуратурой
   Союза ССР" оспариваемая Инструкция признана недействующей.
       На  основании  изложенного и руководствуясь п. 1  ст.  129  ГПК
   РСФСР,
   
                              определил:
   
       отказать Б. в принятии жалобы о признании частично незаконной и
   не   действующей  с  момента  принятия  Инструкции  по   применению
   Положения  о  порядке  возмещения ущерба,  причиненного  гражданину
   незаконными    действиями   органов   дознания,    предварительного
   следствия,  прокуратуры  и  суда,  утвержденной  2  марта  1982  г.
   Минюстом  СССР, Прокуратурой СССР и Минфином СССР, в связи  с  тем,
   что  данная жалоба не подлежит рассмотрению и разрешению в  порядке
   гражданского судопроизводства.
       Возвратить заявителю уплаченную им госпошлину в размере 15 руб.
   согласно квитанции от 18.12.2001.
       Определение  может  быть  обжаловано  в  Кассационную  коллегию
   Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.