СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА
(Пекин, 7 января 2002 года)
Министры иностранных дел государств - участников Шанхайской
организации сотрудничества (ШОС) провели 7 января 2002 года в
Пекине внеочередную встречу, в ходе которой, обсудив текущие
актуальные проблемы региональной безопасности и сотрудничества,
перспективы развития ШОС, достигли широкого взаимопонимания и
приняли следующее совместное заявление:
I
1. Развитие последних событий в Афганистане убедительно
свидетельствует о верности и дальновидности выбранной ШОС линии на
приоритетное налаживание сотрудничества между ее государствами -
участниками в области поддержания региональной безопасности и
стабильности, а также борьбы с тремя угрозами - терроризмом,
сепаратизмом и экстремизмом.
После событий 11 сентября 2001 г. главы правительств
государств - участников ШОС оперативно выступили со специальным
заявлением, резко осудив этот террористический акт. ШОС была одной
из первых международных организаций, отреагировавших на события
11 сентября.
2. Будучи близкими соседями Афганистана, мы в течение
продолжительного времени непосредственно подвергались исходившим с
его территории террористической и наркоугрозе задолго до событий
11 сентября и неоднократно предупреждали международное сообщество
об опасности этих угроз. Именно поэтому государства - участники
ШОС приняли активное участие в антитеррористической коалиции и
приняли меры по дальнейшей интенсификации работы ШОС на
антитеррористическом направлении.
3. Государства - участники ШОС полностью поддерживают меры,
предусмотренные Резолюциями СБ ООН 1373, 1377, 1383 и 1386 и
полномасштабно сотрудничают с учрежденным Резолюцией 1373
Контртеррористическим комитетом Совета Безопасности.
II
1. Государства - участники ШОС приветствуют избавление
афганского народа от режима талибов, тесно связанного с
международным терроризмом, и поддерживают усилия Афганистана,
государств региона и всего международного сообщества по
обеспечению надежных гарантий того, что Афганистан никогда больше
не будет очагом распространения терроризма, сепаратизма,
экстремизма и наркотиков.
2. Мы хотим, чтобы Афганистан стал мирным и нейтральным
государством, уважающим и соблюдающим права и основные свободы
человека, поддерживающим дружественные отношения со всеми
соседними странами и выполняющим свои международные обязательства.
3. Государства - участники ШОС поддерживают Боннское
соглашение от 5 декабря 2001 г. и усилия афганского народа по
созданию широкопредставительной власти с участием различных
этнических групп. Мы будем оказывать активную поддержку Временной
администрации Афганистана.
В то же время мы считаем, что сделан лишь первый шаг на
трудном пути посткризисного обустройства Афганистана. Мы призываем
международное сообщество к взаимодействию в рамках ООН в целях
недопущения новой дестабилизации обстановки в Афганистане, которая
могла бы поставить под угрозу процесс политического
урегулирования. Мы призываем всех афганцев, участвующих в этом
процессе, действовать на основе сотрудничества, а не
противоборства.
4. Определение будущего политического устройства Афганистана,
выбор структуры и характера органов власти являются неотъемлемым
правом самого афганского народа. Все члены международного
сообщества должны уважать суверенитет, территориальную целостность
и государственное единство Афганистана, не допускать вмешательства
в его внутренние дела, создавая тем самым благоприятные внешние
условия для нормального развития афганского общества. Любые
попытки навязать Афганистану те или иные формы правления,
втягивание этой страны в сферу чьего-либо влияния могут привести к
новому кризису в Афганистане и вокруг него.
5. Мы подчеркиваем необходимость тесного сотрудничества
международных сил содействия безопасности с Временной
администрацией Афганистана. Деятельность международных сил
содействия безопасности должна осуществляться в соответствии с
мандатом СБ ООН и при согласии законных властей Афганистана.
6. Государства - участники ШОС поддерживают оказание широкой
международной гуманитарной помощи афганскому народу и намерены
внести свой вклад в эти усилия как собственными поставками помощи,
так и предоставлением транспортных коридоров для поставок других
стран и международных организаций.
7. Государства - участники ШОС выступают за продолжение
широких международных усилий под эгидой ООН, направленных на
экономическое восстановление Афганистана. Мы также согласились,
что государства - участники ШОС как самостоятельно, так и действуя
в рамках ООН, будут принимать участие в проектах экономической
реконструкции Афганистана.
III
1. Крах режима талибов в Афганистане не означает
автоматической ликвидации формирований и групп международного
терроризма. Мы осуждаем и решительно боремся с терроризмом во всех
его проявлениях, выступаем против использования террористических
методов для достижения политических целей. Мы полны решимости
продолжить усилия с тем, чтобы максимально нейтрализовать
существующую террористическую угрозу, в том числе на территории
наших стран, и призываем международное сообщество оказывать нам
соответствующую поддержку.
2. Государства - участники ШОС твердо выступают за то, чтобы
противодействие терроризму, который не имеет конкретной
национальной или религиозной принадлежности, не отождествлялось с
борьбой против какой-либо религии, свободы вероисповедания,
отдельных стран и национальностей. Следует обеспечить эффективную
борьбу с угрозой терроризма на всех уровнях - глобальном,
региональном и национальном. Эта борьба должна быть лишена
тенденциозности и "двойных стандартов" Все государства - участники
ШОС в равной степени озабочены террористической угрозой и с
пониманием относятся к действиям государств - участников по борьбе
с ней, считают их важной составной частью международной борьбы с
терроризмом.
3. Государства - участники ШОС едины в том, что ведущая роль в
международной борьбе против терроризма принадлежит ООН и ее Совету
Безопасности. Все антитеррористические операции должны отвечать
целям и принципам Устава ООН и другим общепризнанным нормам
международного права, их рамки не могут расширяться произвольно,
они не должны сопровождаться вмешательством во внутренние дела
суверенных государств. В целом они должны отвечать долгосрочным
интересам поддержания мира в регионе и во всем мире.
4. Мы считаем, что нынешнее развитие ситуации настоятельно
требует от международного сообщества скорейшей разработки
приемлемых для всех сторон Всеобъемлющей конвенции о борьбе с
международным терроризмом и Конвенции о борьбе с актами ядерного
терроризма.
5. Государства - участники ШОС считают, что глобальная система
противодействия терроризму должна опираться на региональные,
субрегиональные и национальные структуры, и твердо намерены в
ближайшее время завершить создание антитеррористической структуры
ШОС в г. Бишкеке. Они выражают надежду, что аналогичные структуры
будут также созданы в рамках других региональных и субрегиональных
объединений, что будет способствовать международной борьбе с
терроризмом.
6. Мы призываем международное сообщество к созданию концепции
безопасности нового типа на принципах взаимного доверия, взаимной
выгоды, равенства и взаимодействия, способствующей разрешению
вопросов развития и проблем региональных конфликтов, радикальному
ослаблению факторов, подрывающих безопасность, и искоренению
источников терроризма.
7. Государства - участники ШОС выражают серьезную
озабоченность по поводу роста напряженности между Индией и
Пакистаном. Мы надеемся, что обе страны проявят сдержанность, не
допустят дальнейшего обострения ситуации, возобновят политический
диалог в целях надлежащего урегулирования проблемы и объединят
свои усилия в борьбе против глобальной террористической угрозы.
IV
1. ШОС является открытой структурой. Мы готовы к тесному
взаимодействию с соседними государствами, а также с
внерегиональными государствами и объединениями в деле обеспечения
безопасности и стабильности в нашем регионе. ШОС готова к
конструктивному диалогу и сотрудничеству с Временной
администрацией Афганистана и будущими афганскими властными
структурами и призывает законных афганских руководителей к тесному
взаимодействию с ШОС.
2. Процесс афганского урегулирования предоставляет уникальный
исторический шанс для достижения долговременного мира и
стабильности в регионе. ШОС преисполнена решимости внести
существенный вклад в достижение этой благородной цели.
3. Министры иностранных дел государств - участников ШОС
подробно обсудили перспективы развития деятельности Организации по
всем приоритетным направлениям.
Мы считаем, что расширение мер доверия, политического
взаимодействия, торгово-экономического и инвестиционного
сотрудничества и культурно-гуманитарных связей в рамках ШОС
является одной из наиболее важных предпосылок для укрепления
региональной безопасности и стабильности.
4. Исходя из этого, мы будем прилагать практические усилия для
решения задач региональной безопасности и развития и одновременно
ускорим организационное становление ШОС и ее структур к следующему
саммиту Организации в Санкт-Петербурге в июне 2002 года в
соответствии с поручениями глав государств и правительств.
Уверены, что это будет содействовать превращению ШОС в важный
элемент поддержания региональной безопасности и развития.
(Подписи)
|
