МИНИСТЕРСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 июля 1998 г. N 800-р
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БАЗ
ДАННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ИМЕЮЩЕГОСЯ
У ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКОМ
ОБЕСПЕЧЕНИИ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ИХ ВЕДЕНИЕ
(с изм. и доп., согл. распоряжений Мингосимущества РФ
от 25.12.1998 N 1685-р, от 07.09.1999 N 1250-р,
от 28.10.1999 N 1475-р, от 02.12.2002 N 4022-р)
В целях реализации Федерального закона "О приватизации
государственного имущества и об основах приватизации
муниципального имущества в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3595) и во
исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
3 июля 1998 г. N 696 "Об организации учета федерального имущества
и ведения реестра федерального имущества":
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения государственных баз
данных федерального имущества, имеющегося у юридических лиц,
зарегистрированных на территории Российской Федерации.
2. Поручить работу по учету федерального имущества и ведению
государственных баз данных федерального имущества, имеющегося у
юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской
Федерации (далее - государственные базы данных), территориальным
органам Мингосимущества России и органам по управлению
государственным имуществом субъектов Российской Федерации,
наделенных правами территориального органа Мингосимущества России
(далее - территориальные органы). Ответственность за достоверность
и полноту учета федерального имущества возложить на руководителей
соответствующих территориальных органов.
3. Территориальным органам ежеквартально представлять
обновленные государственные базы данных в Департамент
государственного реестра федеральной собственности для их
автоматизированного объединения в единый банк данных.
4. Департаменту государственного реестра федеральной
собственности (Емельянов А.В.) организовать автоматизированное
объединение государственных баз данных в единый банк данных
реестра федерального имущества.
5. Отменен. - Распоряжение Мингосимущества РФ от 25.12.1998
N 1685-р
6. Департаменту собственности за рубежом (Радченко А.А.)
совместно с Департаментом государственного реестра федеральной
собственности (Емельянов А.В.) в 3-месячный срок разработать и
утвердить порядок ведения государственных баз данных имущества
Российской Федерации, расположенного за рубежом, и представления
их для автоматизированного объединения в единый банк данных
реестра федерального имущества.
7. Управлению материально-технического обеспечения и
хозяйственной деятельности (Козлов С.Е.) совместно с Департаментом
государственного реестра федеральной собственности (Емельянов
А.В.) и рабочей группой по вопросам информатизации и
программно-технического обеспечения Мингосимущества России
(Устюгов А.М.):
до 1 октября 1998 года подготовить план
программно-технического оснащения территориальных органов,
осуществляющих учет федерального имущества и ведение
государственных баз данных;
подготовить и осуществить разработку автоматизированной
информационной системы учета федерального имущества и ведения
реестра федерального имущества (АИС "Реестр федерального
имущества"), включающей подсистемы ведения государственных баз
данных территориальными органами и программные средства
автоматизированного объединения государственных баз данных в
единый банк данных реестра федерального имущества; до 1 декабря
1998 года ввести названное программное обеспечение в опытную и до
1 февраля 1999 года в рабочую эксплуатацию.
8. Отделу кадров (Мишин М.В.) совместно с Департаментом
государственного реестра федеральной собственности (Емельянов
А.В.) и рабочей группой по вопросам информатизации и
программно-технического обеспечения Мингосимущества России
(Устюгов А.М.) до 1 апреля 1999 года подготовить план обучения
(повышения квалификации) специалистов территориальных органов,
осуществляющих учет федерального имущества и ведение
государственных баз данных.
9. Управлению материально-технического обеспечения и
хозяйственной деятельности (Козлов С.Н.) совместно с Департаментом
государственного реестра федеральной собственности (Емельянов
А.В.) обеспечить изготовление бланков свидетельств о внесении в
реестр федерального имущества по форме, утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998
г. N 696.
10. Территориальным органам до 10 августа 1998 года
представить в Мингосимущество России сведения о потребности в
бланках свидетельств о внесении в реестр федерального имущества.
11. Департаменту государственного реестра федеральной
собственности (Емельянов А.В.) организовать учет бланков
свидетельств о внесении в реестр федерального имущества и их
передачу территориальным органам.
12. Управлению финансов, учета и отчетности (Абдуллаев Н.А.)
обеспечить финансирование работ, проводимых в соответствии с
настоящим распоряжением.
13. Считать утратившим силу распоряжение Госкомимущества
России от 25 декабря 1992 г. N 1224-р "Об организации работ по
ведению Реестра собственности Российской Федерации".
14. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на Статс-секретаря - заместителя Министра Моложавого С.В.
Первый заместитель Министра
Ю.М.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением
Мингосимущества России
от 30 июля 1998 г. N 800-р
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БАЗ ДАННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ИМЕЮЩЕГОСЯ У ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. распоряжений Мингосимущества РФ от 07.09.1999 N 1250-р,
от 28.10.1999 N 1475-р, от 02.12.2002 N 4022-р)
I. Общие положения
1. Настоящим устанавливается порядок ведения государственных
баз данных федерального имущества, имеющегося у юридических лиц,
зарегистрированных на территории Российской Федерации, и их
объединения в единый банк данных реестра федерального имущества.
2. Под государственной базой данных федерального имущества,
имеющегося у юридических лиц, зарегистрированных на территории
Российской Федерации (далее по тексту - государственная база
данных), понимается структурированный перечень объектов учета и
данных о них (показатели), характеризующих эти объекты.
3. Перечень объектов учета, состав показателей, порядок учета
федерального имущества и представление информации из реестра
федерального имущества определены Положением об учете федерального
имущества и ведении реестра федерального имущества, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля
1998 г. N 696.
II. Порядок ведения государственных баз данных
4. Ведение государственной базы данных осуществляется на
магнитных носителях и означает занесение в нее перечня объектов
учета и данных о них, обновление данных об объектах учета и их
исключение из перечня указанной базы данных при изменении формы
собственности или других вещных прав на объекты учета. Данные об
объектах учета, исключаемые из базы данных, переносятся в архив.
5. Автоматизированное объединение государственных баз данных
федерального имущества в единый банк данных реестра федерального
имущества выполняется Департаментом государственного реестра
федеральной собственности, который также осуществляет:
- методическое и информационное обеспечение работ по ведению
реестра федерального имущества;
- организацию защиты информации (совместно с Управлением
материально - технического обеспечения и хозяйственной
деятельности и рабочей группой по вопросам информатизации и
программно - технического обеспечения Мингосимущества России);
- контроль за ведением государственных баз данных федерального
имущества, в том числе с использованием перечней относящихся к
федеральной собственности государственных предприятий и
учреждений, находящихся в ведении федеральных органов
исполнительной власти, и открытых акционерных обществ, в органы
управления которых назначены представителями Российской Федерации
работники федерального органа исполнительной власти, по состоянию
на 1 января текущего года, представляемых на магнитных носителях
федеральными органами исполнительной власти.
6. Ведение государственных баз данных осуществляют
соответствующие территориальные органы Мингосимущества России и
органы по управлению государственным имуществом субъектов
Российской Федерации, наделенные правами территориального органа
Мингосимущества России (далее именуемые территориальные органы),
которые ежеквартально представляют государственные базы данных в
Департамент государственного реестра федеральной собственности
Мингосимущества России для их автоматизированного объединения в
единый банк данных реестра федерального имущества.
Территориальные органы осуществляют владение и пользование
государственными базами данных и обеспечивают их учет в
Государственном регистре баз и банков данных.
7. Мингосимущество России в рамках единой интегрированной
информационной системы и автоматизированной информационной системы
учета федерального имущества и ведения реестра федерального
имущества осуществляет разработку программных средств ведения
государственных баз данных и их автоматизированного объединения в
единый банк данных.
8. В случае использования территориальным органом программных
средств собственной разработки данные о федеральном имуществе
представляются в Мингосимущество России в согласованном формате.
Перечень показателей, характеризующих федеральное имущество,
определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от
3 июля 1998 г. N 696. Дополнительные показатели, необходимые для
учета федерального имущества, определяются Мингосимуществом
России.
9. Программно - технические средства для учета федерального
имущества и ведения государственных баз данных могут передаваться
Мингосимуществом России территориальному органу в пользование на
основании договора между ними.
10. Кроме государственных баз данных федерального имущества,
имеющегося у юридических лиц, зарегистрированных на территории
Российской Федерации, в единый банк данных реестра федерального
имущества включаются следующие государственные базы данных:
- имущества Российской Федерации, расположенного за рубежом
(кроме объектов, относящихся к военному имуществу) и имеющегося у
юридических лиц, зарегистрированных за пределами территории
Российской Федерации;
- военного имущества силовых министерств и ведомств на
территории Российской Федерации и за рубежом и имущества
государственных унитарных предприятий, организаций, казенных
предприятий и учреждений ВПК, силовых министерств и ведомств, а
также иного имущества, сведения о котором отнесены к категории
ограниченного доступа.
Порядок ведения указанных баз данных определяют соответственно
Департамент собственности за рубежом и Департамент
государственного имущества военно-промышленного комплекса и
военного имущества (в части сведений, отнесенных к категории
ограниченного доступа), которые представляют в согласованной форме
сведения в Департамент государственного реестра федеральной
собственности для их автоматизированного объединения в единый банк
данных реестра федерального имущества.
III. Заполнение карты учета федерального имущества,
имеющегося у юридических лиц, и перечня объектов
недвижимости
11. Карта учета федерального имущества, имеющегося у
юридических лиц (далее именуется карта учета), и перечень объектов
недвижимого имущества (далее именуется перечень) предназначены для
унифицированного (в пределах Российской Федерации) представления
юридическими лицами сведений об имеющемся у них федеральном
имуществе в территориальные органы Мингосимущества России и органы
по управлению государственным имуществом субъектов Российской
Федерации, наделенные правами территориального органа
Мингосимущества России (далее именуемые территориальные органы).
12. Формы карты учета, перечня и состава их показателей
утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от
3 июля 1998 г. N 696.
13. Если при заполнении карты учета и перечня сведения не
умещаются на одном листе, запись продолжается на дополнительных
листах. При этом все дополнительные листы должны быть
пронумерованы и заверены руководителем юридического лица,
подавшего сведения.
14. При представлении в территориальный орган карта учета и
перечень во всех субъектах Российской Федерации заполняются на
русском языке, подписываются руководителем юридического лица,
главным бухгалтером и исполнителем и заверяются печатью.
15. Раздел 1 (реквизиты и основные данные юридического лица)
заполняется на основании учредительных документов юридического
лица, его баланса на последний отчетный период и иных документов,
подтверждающих приведенные данные.
16. Строки 13 и 14 раздела 1 (реквизиты и основные данные
юридического лица) и строки 3 и 4 раздела 2 (состав объекта учета)
заполняются только хозяйственными обществами.
17. Строка 2 раздела 2 (состав объекта учета) заполняется на
основании данных баланса по состоянию на последний отчетный
период. Подробно данные о недвижимом имуществе отражаются в
перечне.
18. В строке 5 раздела 2 (состав объекта учета) в том числе
указывается:
- федеральное движимое имущество, имеющееся у хозяйственного
общества или товарищества, не вошедшее в уставный капитал;
- нематериальные активы государственного унитарного
предприятия или государственного учреждения;
- федеральное движимое имущество государственного унитарного
предприятия или государственного учреждения, балансовая стоимость
которого превышает одну тысячу установленного законом минимального
размера оплаты труда.
19. Раздел 3 (местонахождение акций) заполняется только
акционерными обществами. Сведения в раздел 3 заносятся на
основании данных реестра акционеров.
20. Данные, включенные в раздел 4 (обременение объекта учета),
подтверждаются документально. Территориальному органу
представляются договоры аренды, залога, а также финансовые
документы, подтверждающие движение денежных средств.
21. Раздел 5 (возможность приватизации объекта учета)
заполняется юридическим лицом, в отношении которого принято
решение о приватизации.
22. В подтверждение данных, включенных в раздел 6 (доходы от
использования (кроме обременения) объекта учета), заявитель
представляет территориальному органу финансовые документы,
подтверждающие движение денежных средств.
23. В перечне приводится полный список объектов недвижимого
имущества, имеющегося у юридического лица (заявителя).
24. Показатели по графам перечня заполняются по каждому
объекту недвижимости.
25. По графам 6, 9 и 15 подсчитывается и заносится в перечень
итоговая сумма.
26. В графы 12, 13, 14 и 15 заносятся сведения о возможности
приватизации по каждому объекту недвижимости. В случае, если
объект недвижимости не подлежит приватизации или заявка на
приватизацию не подана, указанные графы не заполняются.
IV. Свидетельство о внесении в реестр
федерального имущества
27. Свидетельство о внесении в реестр федерального имущества
(далее именуемое свидетельство) выдается имеющему федеральное
имущество (за исключением природных ресурсов) юридическому лицу,
зарегистрированному на территории Российской Федерации, в порядке,
установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от
3 июля 1998 г. N 696.
28. Свидетельство выдается территориальным органом,
осуществившим учет федерального имущества.
29. Изготовление бланков свидетельства организуется
Мингосимуществом России. Бланки предоставляются территориальным
органам в согласованных количествах.
30. Бланк свидетельства является документом строгой
отчетности, имеющим индивидуальный номер. Количество и номера
бланков свидетельств, выданных территориальному органу,
регистрируются в журнале учета бланков свидетельства.
31. Территориальный орган, получивший бланки свидетельства,
ежегодно до 1 февраля представляет в Мингосимущество России отчет
об их использовании за предыдущий год.
32. Пришедшие в негодность бланки свидетельства подлежат
уничтожению, о чем составляется соответствующий акт, подписанный
руководителем территориального органа.
33. Выдачу бланков свидетельств территориальным органам и
контроль за их использованием осуществляет Департамент
государственного реестра федеральной собственности.
V. Реестровый номер
34. Каждому объекту учета реестра федерального имущества при
занесении сведений о нем в соответствующую государственную базу
данных присваивается реестровый номер, который является уникальным
и, при переносе данных об объекте учета в архив, повторно не
используется.
35. Реестровый номер (8-ми разрядный алфавитно-цифровой код,
состоящий из трех групп) формируется по следующему правилу:
(в ред. распоряжения Мингосимущества РФ от 07.09.1999 N 1250-р)
---------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
L--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
1 - признак, определяющий данные об объекте учета как открытые
(0) либо отнесенные к категории ограниченного доступа (1);
2, 3 - код субъекта Российской Федерации, на территории
которого зарегистрировано юридическое лицо, имеющее федеральное
имущество (Приложение);
4, 5, 6, 7, 8 - порядковый номер объекта учета в
государственной базе данных, присваиваемый территориальным
органом, выдавшим свидетельство. В неиспользуемых левых разрядах
группы ставится 0.
36. В случае принятия решения об отказе в выдаче свидетельства
по основаниям, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 10
Положения об учете федерального имущества и ведении реестра
федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 3 июля 1998 г. N 696, объекту учета
присваивается временный реестровый номер, а данные о нем
сохраняются в специальном информационном массиве до выяснения его
принадлежности и приведения в соответствие всех необходимых
документов.
37. Временный реестровый номер (8-ми разрядный
алфавитно-цифровой код, состоящий из трех групп) формируется по
следующему правилу:
(в ред. распоряжения Мингосимущества РФ от 07.09.1999 N 1250-р)
-------T-----T--------T--------T--------T--------T-------T-------¬
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
L------+-----+--------+--------+--------+--------+-------+--------
1 - буква "В", определяющая номер как временный;
2, 3 - код субъекта Российской Федерации, на территории
которого зарегистрировано юридическое лицо, имеющее федеральное
имущество (Приложение);
4, 5, 6, 7, 8 - порядковый номер объекта учета в специальном
информационном массиве объектов, в отношении которых принято
решение об отказе в выдаче свидетельства, присваиваемый
территориальным органом. В неиспользуемых левых разрядах группы
ставится 0.
38. Временный реестровый номер не является уникальным и может
повторно использоваться после определения статуса объекта и
соответственно:
- занесения его в государственную базу данных и выдачи на него
свидетельства о внесении в реестр федерального имущества;
- принятия решения об отказе в выдаче свидетельства, если
установлено, что объект не является федеральной собственностью.
39. Для идентификации федерального имущества, закрепленного за
Российской академией наук и подведомственными ей организациями,
при присвоении объекту учета реестрового номера или временного
реестрового номера в четвертом разряде ставится буква "Н".
(п. 39 введен распоряжением Мингосимущества РФ от 07.09.1999
N 1250-р)
40. Для идентификации федерального имущества, расположенного
на территории г. Сочи, при присвоении объекту учета реестрового
номера или временного реестрового номера в четвертом разряде
ставится буква "Ю".
(п. 40 введен распоряжением Мингосимущества РФ от 02.12.2002
N 4022-р)
Приложение
к Порядку
ведения государственных баз
данных федерального имущества,
имеющегося у юридических лиц,
зарегистрированных на территории
Российской Федерации
КОДЫ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ТЕРРИТОРИИ
КОТОРЫХ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА,
ИМЕЮЩИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО
(в ред. распоряжения Мингосимущества РФ от 28.10.1999 N 1475-р)
--------------------------------------------------------T--------¬
¦ Наименование субъектов Российской Федерации ¦ Код ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦Республика Адыгея (Адыгея) ¦ 01 ¦
¦Республика Алтай ¦ 03 ¦
¦(в ред. распоряжения Мингосимущества РФ от 28.10.1999 N 1475-р) ¦
¦Республика Башкортостан ¦ 02 ¦
¦(в ред. распоряжения Мингосимущества РФ от 28.10.1999 N 1475-р) ¦
¦Республика Бурятия ¦ 04 ¦
¦Республика Дагестан ¦ 05 ¦
¦Республика Ингушетия ¦ 06 ¦
¦Кабардино-Балкарская Республика ¦ 07 ¦
¦Республика Калмыкия ¦ 08 ¦
¦Карачаево-Черкесская Республика ¦ 09 ¦
¦Республика Карелия ¦ 10 ¦
¦Республика Коми ¦ 11 ¦
¦Республика Марий Эл ¦ 12 ¦
¦Республика Мордовия ¦ 13 ¦
¦Республика Саха (Якутия) ¦ 14 ¦
¦Республика Северная Осетия - Алания ¦ 15 ¦
¦Республика Татарстан (Татарстан) ¦ 16 ¦
¦Республика Тыва ¦ 17 ¦
¦Удмуртская Республика ¦ 18 ¦
¦Республика Хакасия ¦ 19 ¦
¦Чеченская Республика ¦ 20 ¦
¦Чувашская Республика - Чаваш республики ¦ 21 ¦
¦Алтайский край ¦ 22 ¦
¦Краснодарский край ¦ 23 ¦
¦Красноярский край ¦ 24 ¦
¦Приморский край ¦ 25 ¦
¦Ставропольский край ¦ 26 ¦
¦Хабаровский край ¦ 27 ¦
¦Амурская область ¦ 28 ¦
¦Архангельская область ¦ 29 ¦
¦Астраханская область ¦ 30 ¦
¦Белгородская область ¦ 31 ¦
¦Брянская область ¦ 32 ¦
¦Владимирская область ¦ 33 ¦
¦Волгоградская область ¦ 34 ¦
¦Вологодская область ¦ 35 ¦
¦Воронежская область ¦ 36 ¦
¦Ивановская область ¦ 37 ¦
¦Иркутская область ¦ 38 ¦
¦Калининградская область ¦ 39 ¦
¦Калужская область ¦ 40 ¦
¦Камчатская область ¦ 41 ¦
¦Кемеровская область ¦ 42 ¦
¦Кировская область ¦ 43 ¦
¦Костромская область ¦ 44 ¦
¦Курганская область ¦ 45 ¦
¦Курская область ¦ 46 ¦
¦Ленинградская область ¦ 47 ¦
¦Липецкая область ¦ 48 ¦
¦Магаданская область ¦ 49 ¦
¦Московская область ¦ 50 ¦
¦Мурманская область ¦ 51 ¦
¦Нижегородская область ¦ 52 ¦
¦Новгородская область ¦ 53 ¦
¦Новосибирская область ¦ 54 ¦
¦Омская область ¦ 55 ¦
¦Оренбургская область ¦ 56 ¦
¦Орловская область ¦ 57 ¦
¦Пензенская область ¦ 58 ¦
¦Пермская область ¦ 59 ¦
¦Псковская область ¦ 60 ¦
¦Ростовская область ¦ 61 ¦
¦Рязанская область ¦ 62 ¦
¦Самарская область ¦ 63 ¦
¦Саратовская область ¦ 64 ¦
¦Сахалинская область ¦ 65 ¦
¦Свердловская область ¦ 66 ¦
¦Смоленская область ¦ 67 ¦
¦Тамбовская область ¦ 68 ¦
¦Тверская область ¦ 69 ¦
¦Томская область ¦ 70 ¦
¦Тульская область ¦ 71 ¦
¦Тюменская область ¦ 72 ¦
¦Ульяновская область ¦ 73 ¦
¦Челябинская область ¦ 74 ¦
¦Читинская область ¦ 75 ¦
¦Ярославская область ¦ 76 ¦
¦Москва ¦ 77 ¦
¦Санкт-Петербург ¦ 78 ¦
¦Еврейская автономная область ¦ 79 ¦
¦Агинский Бурятский автономный округ ¦ 80 ¦
¦Коми-Пермяцкий автономный округ ¦ 81 ¦
¦Корякский автономный округ ¦ 82 ¦
¦Ненецкий автономный округ ¦ 83 ¦
¦Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ ¦ 84 ¦
¦Усть-Ордынский Бурятский автономный округ ¦ 85 ¦
¦Ханты-Мансийский автономный округ ¦ 86 ¦
¦Чукотский автономный округ ¦ 87 ¦
¦Эвенкийский автономный округ ¦ 88 ¦
¦Ямало-Ненецкий автономный округ ¦ 89 ¦
L-------------------------------------------------------+---------
------------------------------------------------------------------
|