УТРАТИЛ СИЛУ
УКАЗОМ Президента РФ от 04.11.97 N 1148
Постановлением ВС РФ от 11 июня 1992 г. N 2980-1
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
от 29 декабря 1991 г. N 341
ОБ УСКОРЕНИИ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
В целях ускорения приватизации государственных и муниципальных
предприятий постановляю:
1. Утвердить разработанные на основе проекта Государственной
программы приватизации на 1992 год Основные положения программы
приватизации государственных и муниципальных предприятий в
Российской Федерации на 1992 год (прилагаются) и приступить к их
реализации с 1 января 1992 года.
2. Органам государственного управления и местной администрации
в месячный срок со дня опубликования настоящего Указа разработать
местные программы приватизации в соответствии с Основными положе-
ниями программы приватизации государственных и муниципальных
предприятий в Российской Федерации на 1992 год и приступить к их
исполнению на основании законодательства Российской Федерации о
приватизации.
3. Правительству Российской Федерации в срок до 1 марта с уче-
том опыта приватизации в первом квартале 1992 года доработать про-
ект Государственной программы приватизации на 1992 год для внесе-
ния в Верховный Совет Российской Федерации.
4. Министерству печати и информации Российской Федерации, Все-
российской государственной телевизионной и радиовещательной компа-
нии, Государственному комитету Российской Федерации по управлению
государственным имуществом обеспечить публикацию в печати Основных
положений программы приватизации государственных и муниципальных
предприятий в Российской Федерации на 1992 год, а также их широкое
освещение и обсуждение в средствах массовой информации.
Утверждены
Указом Президента
Российской Федерации
от 29 декабря 1991 г. N 341
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ПРОГРАММЫ ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1992 ГОД
Настоящие Основные положения программы приватизации госу-
дарственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на
1992 год (далее именуются Основные положения программы приватиза-
ции) разработаны в соответствии с требованиями Закона РСФСР "О
приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР"
и устанавливают цели, приоритеты и ограничения при проведении при-
ватизации в 1992 году.
Целями приватизации в 1992 году являются:
а) содействие реализации общих целей политики экономической
стабилизации, в том числе следующих:
облегчение перехода к свободным ценам путем ускоренной привати-
зации предприятий торговли и сферы услуг;
освобождение государства от бремени содержания наиболее неэф-
фективных предприятий и объектов (убыточных предприятий и объектов
незавершенного строительства);
б) создание условий для широкомасштабного развертывания про-
цесса приватизации в 1993 - 1994 годах;
в) обеспечение при приватизации повышения экономической эффек-
тивности деятельности предприятий;
г) увеличение бюджетных доходов.
Требования, установленные Основными положениями программы при-
ватизации, обязательны для исполнения органами государственного
управления республик в составе Российской Федерации, краев, об-
ластей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга, местной администрации городов и районов.
I. ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
НАМЕЧЕННЫЕ К ПРИВАТИЗАЦИИ В 1992 ГОДУ
1. Объекты государственной и муниципальной собственности расп-
ределены по возможности их приватизации на следующие группы:
подлежащие приватизации в соответствии с обязательными задания-
ми (далее именуются - объекты обязательной приватизации);
подлежащие приватизации, но не включенные в обязательные зада-
ния;
ограничиваемые в приватизации (приватизация осуществляется с
разрешения Правительства Российской Федерации, органов госу-
дарственной власти, управления и местной администрации);
запрещенные к приватизации.
2. Обязательной приватизации подлежат объекты государственной и
муниципальной собственности, в наибольшей степени влияющие на фор-
мирование и функционирование рыночной инфраструктуры экономики
Российской Федерации, а также предприятия и объекты, недостаточно
эффективная деятельность которых сдерживает темпы экономического
развития страны и формирование рынка.
Такими объектами являются:
а) предприятия оптовой и розничной торговли, общественного пи-
тания и бытового обслуживания;
б) предприятия и организации строительства и промышленности
строительных материалов;
в) государственные сельскохозяйственные предприятия (кроме сов-
хозов), предприятия, осуществляющие первичную переработку сельско-
хозяйственной продукции, обслуживающие сельскохозяйственное произ-
водство и производящие продукцию производственно-технического наз-
начения для его обеспечения;
г) предприятия пищевой и легкой промышленности;
д) убыточные предприятия различных отраслей народного хо-
зяйства;
е) законсервированные объекты и объекты незавершенного строи-
тельства, для которых истекли нормативные сроки строительства;
ж) грузовой автотранспорт.
3. Обязательная приватизация проводится в 1992 году в два эта-
па.
На первом этапе (I - III кварталы 1992 г.) осуществляется при-
ватизация:
предприятий оптовой и розничной торговли, общественного питания
и бытового обслуживания населения;
государственных сельскохозяйственных предприятий (кроме совхо-
зов), предприятий, осуществляющих первичную переработку сельскохо-
зяйственной продукции, обслуживающих сельскохозяйственное произ-
водство и производящих продукцию производственно-технического наз-
начения для его обеспечения;
законсервированных объектов и объектов незавершенного строи-
тельства, для которых истекли нормативные сроки строительства.
Второй этап (начиная со второго полугодия 1992 г.) включает в
себя приватизацию:
автотранспортных и авторемонтных предприятий (кроме авторемонт-
ных предприятий, осуществляющих фирменное обслуживание);
предприятия строительства и промышленности строительных матери-
алов;
мелких (численностью до 200 работников) предприятий пищевой и
легкой промышленности.
Приватизация объектов собственности, не включенных в обязатель-
ные задания, осуществляется на основании заявок на приватизацию в
соответствии с Законом РСФСР "О приватизации государственных и
муниципальных предприятий в РСФСР".
II. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ,
НЕ ПОДЛЕЖАЩИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ИЛИ ОГРАНИЧИВАЕМЫЕ
В ПРИВАТИЗАЦИИ В 1992 ГОДУ
1. Основными положениями программы приватизации не регулируется
приватизация совхозов, земельного и жилищного фонда, а также госу-
дарственного и муниципального имущества, правовой режим которых
регулируется международными соглашениями.
Приватизация объектов социально-культурного назначения (объек-
тов, предприятий и учреждений здравоохранения, народного образова-
ния, культуры и спорта, в том числе входящих в состав имущества
предприятий) не допускается до принятия законодательных актов, ре-
гулирующих их приватизацию.
2. В 1992 году предусматривается выделение трех групп объектов
государственной и муниципальной собственности с различными ограни-
чениями на приватизацию:
а) объекты, приватизация которых в 1992 году запрещена;
б) объекты и предприятия, приватизация которых разрешается
только по решению Правительства Российской Федерации на основании
предложений Государственного комитета Российской Федерации по уп-
равлению государственным имуществом;
в) объекты и предприятия, приватизация которых допускается
только по решению органов государственного управления и местной ад-
министрации на основании предложений соответствующих комитетов по
управлению имуществом.
3. При приватизации предприятий, указанных в подпункте б пункта
2 настоящего раздела, Правительство Российской Федерации вправе
принимать решения о закреплении контрольных пакетов акций в госу-
дарственной собственности на срок до 3 лет.
4. Ограничения на приватизацию, устанавливаемые в Основных по-
ложениях программы приватизации, являются обязательными для всех
органов государственного управления и местной администрации.
Введение указанными органами дополнительных ограничений на при-
ватизацию не допускается.
5. Ограничение на приватизацию не означает запрет на преобразо-
вание государственных и муниципальных предприятий в акционерные
общества и другие организационно-правовые формы предприятий без
изменения формы собственности.
1. ОБЪЕКТЫ И ПРЕДПРИЯТИЯ, ПРИВАТИЗАЦИЯ
КОТОРЫХ В 1992 ГОДУ ЗАПРЕЩЕНА
1. Недра земли, водные ресурсы, лесной фонд, воздушное прост-
ранство, ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и
морской экономической зоны Российской Федерации.
2. Охраняемые или особым образом используемые природные терри-
тории.
3. Объекты историко-культурного и природного наследия и худо-
жественные ценности (в том числе памятники истории и культуры,
государственные архивы и их филиалы на территории Российской Феде-
рации, государственные фонды кино-, фото- и фонодокументов, архивы
и фонды научно-исследовательских учреждений).
4. Государственная казна Российской Федерации, средства респуб-
ликанского бюджета Российской Федерации, республиканского валютно-
го резерва Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Фе-
дерации и государственных внебюджетных фондов, Центрального банка
Российской Федерации, а также золотой запас и алмазный фонд.
5. Банки и другие учреждения по обслуживанию денежного обраще-
ния, предприятия и учреждения, обеспечивающие выпуск денежных зна-
ков, государственных казначейских билетов, акций, облигаций и дру-
гих ценных бумаг.
6. Не подлежащее промышленной утилизации имущество Вооруженных
Сил, подчиненных правительству Российской Федерации, Министерства
безопасности и внутренних дел Российской Федерации, учреждений,
финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета
Российской Федерации, а также расположенных на территории
Российской Федерации учреждений, ранее финансировавшихся из госу-
дарственного бюджета СССР.
7. Предприятия и учреждения геологической, картографо-геодези-
ческой, гидрометеорологической службы, службы контроля за состоя-
нием природной среды и службы охраны природы.
8. Предприятия и учреждения санитарно-эпидемиологической и ве-
теринарной службы, службы защиты растений, лесного хозяйства.
9. Предприятия патентной службы, стандартизации и метрологии,
машиноиспытательные станции.
10. Предприятия и объекты электроэнергетики.
11. Предприятия, учреждения и организации трубопроводного
транспорта.
12. Предприятия по строительству и эксплуатации водохозяйствен-
ных и мелиоративных систем и сооружений, а также объекты этих
систем.
13. Предприятия связи (кроме предприятий розничной сети "Союз-
печать"), телевизионные и радиопередающие центры.
14. Автомобильные дороги общего пользования и обслуживающие их
организации.
15. Предприятия по продаже и изготовлению ювелирных изделий, по
изготовлению государственных знаков.
16. Предприятия по производству сильнодействующих ядов, нарко-
тических и ядовитых веществ, а также осуществляющие посев, возде-
лывание и переработку культур, содержащих наркотические и ядовитые
вещества.
17. Портовые сооружения, атомный, учебный, гидрографический
флот, флот для проведения спасательных работ и ликвидации разливов
нефти в море, ремонтно-технологическое предприятие "Атомфлот",
производственное объединение водных путей и каналов, судоходные
инспекции, имущество отрядов "Подводречстроя."
18. Мобилизационные запасы (при приватизации предприятий исклю-
чаются из имущества предприятий).
19. Полигоны, здания, сооружения и оборудование для захоронения
твердых промышленных и бытовых отходов, скотомогильники.
20. Лечебно-производственные мастерские, предприятия исправи-
тельно-трудовых учреждений.
21. Объекты инженерной инфраструктуры (электро-, тепло- и га-
зоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного
городского освещения) и внешнего благоустройства городов, а также
предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание
и ремонт указанных объектов.
22. Крематории и кладбища.
23. Предприятия по производству расщепляющихся и радиоактивных
материалов, космических аппаратов; предприятия и объекты, обеспе-
чивающие обслуживание, запуск и сопровождение космических аппара-
тов, осуществляющие научно-исследовательские и опытно-конструк-
торские работы в указанных областях.
2. ОБЪЕКТЫ И ПРЕДПРИЯТИЯ, ПРИВАТИЗАЦИЯ
КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ТОЛЬКО ПО
РЕШЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Предприятия всех отраслей народного хозяйства, занимающие
доминирующее положение на рынке.
2. Крупнейшие предприятия народного хозяйства (с балансовой
стоимостью основных фондов на 1 января 1992 г. более 200 млн. руб-
лей или численностью занятых более 10 тыс. человек).
3. Предприятия по производству и ремонту систем и элементов лю-
бых видов вооружений, производству боевых припасов, взрывчатых ве-
ществ, пиротехнических изделий, осуществляющие научно-исследова-
тельские и опытно-конструкторские работы в указанных областях;
объекты гражданской обороны и мобилизационного назначения; воен-
но-техническое имущество, подлежащее утилизации.
4. Предприятия атомного машиностроения.
5. Предприятия добывающей промышленности (за исключением предп-
риятий по добыче местного сырья); предприятия по переработке руд
драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней, ради-
оактивных и редкоземельных элементов.
6. Предприятия и объединения топливно-энергетического комп-
лекса, в том числе предприятия и организации угле-, нефте- и газо-
добычи, угле-, нефте- и газоперерабатывающие предприятия, объекты
нефтепродуктообеспечения, экспортные перевалочные нефтебазы, а
также нефтебазы, имеющие межрегиональное и республиканское значе-
ние.
7. Предприятия и отрасли газоснабжения, газификации и газового
хозяйства, составляющие единую систему газоснабжения Российской
Федерации.
8. Предприятия железнодорожного, авиационного, морского и реч-
ного транспорта.
9. Строительные организации и предприятия общероссийского зна-
чения по производству строительных материалов и конструкций.
10. Государственные племенные и конные заводы, селекционно-гиб-
ридные центры, государственные семенные инспекции и лаборатории по
сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные
станции и участки, предприятия и хозяйства по производству ценных
и анадромных видов рыб.
11. Высшие учебные заведения, научно-исследовательские учрежде-
ния, предприятия и объекты Российской Академии наук, Российской
Академии образования, отраслевых академий, Министерства науки,
высшей школы и технической политики Российской Федерации, Ми-
нистерства образования Российской Федерации, Министерства здраво-
охранения Российской Федерации, объекты государственных научных
центров, акционерное объединение "Научные приборы", ведомственные
дошкольные учреждения.
12. Полиграфические предприятия, издательства, информационные и
телеграфные агентства, находящиеся в управлении Министерства печа-
ти и информации Российской Федерации.
13. Предприятия фармацевтической промышленности и промышлен-
ности медико-биологических препаратов (кроме указанных в подразде-
ле 1 настоящего раздела).
14. Предприятия по производству спиртовой, ликеро-водочной про-
дукции и табачных изделий.
15. Предприятия и организации по производству продуктов детско-
го питания.
16. Предприятия народных художественных промыслов.
17. Элеваторы, холодильники, объекты складского хозяйства,
обеспечивающие постоянное размещение государственных резервов и
хранение мобилизационных запасов.
18. Предприятия и объекты торговли и общественного питания,
обеспечивающие обслуживание работников предприятия на их террито-
рии (включая вахтовые поселки), предприятия оптовой торговли,
обеспечивающие обслуживание районов Крайнего Севера, и предприятия
ядерно-энергетического комплекса.
19. Государственное санаторно-курортное хозяйство.
3. ОБЪЕКТЫ И ПРЕДПРИЯТИЯ, ПРИВАТИЗАЦИЯ КОТОРЫХ
ДОПУСКАЕТСЯ ТОЛЬКО ПО РЕШЕНИЮ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЯ И МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
1. Предприятия городского пассажирского транспорта и предприя-
тия по ремонту городского транспорта.
2. Ломбарды.
3. Бани, прачечные и гостиницы.
4. Предприятия, организации и учреждения по оказанию ритуальных
услуг.
5. Мусороперерабатывающие заводы.
6. Аптечные учреждения (с обязательным государственным лицензи-
рованием).
7. Объекты незавершенного строительства социально-культурного
назначения.
8. Предприятия и объекты кинофикации.
III. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ЗАДАНИЯ
ПО ПРИВАТИЗАЦИИ
1. Целевые показатели объемов приватизации для республик в
составе Российской Федерации и обязательные задания по приватиза-
ции для краев, областей, автономной области, автономных округов,
городов Москвы и Санкт-Петербурга на 1992 год установлены исходя
из:
перечня объектов, намеченных к обязательной приватизации;
организационно-технических возможностей органов, осуществляющих
приватизацию;
реального совокупного спроса на объекты приватизации.
В целях одновременного обеспечения достижения фискальных ре-
зультатов и первоочередной приватизации мелких предприятий задания
установлены в относительных показателях (удельный вес приватизиру-
емых предприятий в процентах к общему числу предприятий отрасли).
2. Целевые показатели и обязательные задания определены:
в целом по Российской Федерации с разбивкой по отраслям сог-
ласно таблице 1 к Основным положениям программы приватизации;
по республикам в составе Российской Федерации согласно таблице
2 к Основным положениям программы приватизации;
краям, областям, автономной области, городам Москве и Санкт-Пе-
тербургу с разбивкой по отраслям (кроме заданий по незавершенному
строительству) согласно таблице 3 к Основным положениям программы
приватизации.
Всем органам государственного управления и местной администра-
ции устанавливается задание по приватизации в течение 1992 года в
размере 20% от стоимости объектов незавершенного строительства.
IV. ПРОГНОЗ ПОСТУПЛЕНИЯ СРЕДСТВ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ
В 1992-1994 ГОДАХ И НОРМАТИВЫ ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
В 1992 ГОДУ
1. Общая сумма поступления средств от приватизации в 1992 году
определена в соответствии с обязательными заданиями по приватиза-
ции на 1992 год, которые полностью обеспечены спросом по всем от-
раслям народного хозяйства, и составляет 92 млрд. рублей.
В 1993 году размер поступления средств от приватизации может
существенно возрасти и составить 350 млрд. рублей (в том числе
300-325 млрд. рублей составят средства, перечисленные с именных
приватизационных вкладов).
В 1994 году общий размер поступления средств от приватизации
составит 470 - 500 млрд. рублей в том числе 450 млрд. рублей сос-
тавят средства, перечисленные с именных приватизационных вкладов).
2. В таблице 4 к Основным положениям программы приватизации
приводятся нормативы распределения средств от приватизации, кото-
рые определены исходя из:
необходимости создания заинтересованности в приватизации у всех
участников процесса приватизации;
дифференциации поступлений от приватизации в зависимости от
уровня собственности.
3. Правительство Российской Федерации вправе корректировать це-
левые показатели и обязательные задания по приватизации с учетом
состояния финансовой системы Российской Федерации и конъюнктуры на
рынке объектов собственности.
V. СПОСОБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ И ФОРМЫ ПЛАТЕЖА В 1992 ГОДУ
ПРОГНОЗ СООТНОШЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ СПОСОБОВ
ПРИВАТИЗАЦИИ В 1992-1994 ГОДАХ
1. Конкретный способ приватизации предприятия определяется
соответствующим комитетом по управлению имуществом в соответствии
с требованиями Основных положений программы приватизации и норма-
тивными документами, утверждаемыми Правительством Российской Феде-
рации и Государственным комитетом Российской Федерации по управле-
нию государственным имуществом.
При выборе способа приватизации необходимо руководствоваться
критериями определения способов приватизации, приведенными в таб-
лице 5 к Основным направлениям программы приватизации.
2. В 1992 году запрещается:
проведение некоммерческих конкурсов (т. е. без использования
аукционного принципа по цене объекта или размерам инвестиций);
заключение договоров на аренду государственного и муниципально-
го имущества с предоставлением арендатору права его выкупа (арен-
даторы вправе участвовать в приватизации арендуемого имущества
только на общих основаниях);
проведение конкурса (аукциона) при наличии менее чем двух поку-
пателей.
3. Определение начальной цены при продаже предприятия по кон-
курсу (на аукционе) или величины уставного капитала акционерного
общества осуществляется только в соответствии с Методическими ука-
заниями по оценке стоимости объектов приватизации, утверждаемыми
Государственным комитетом Российской Федерации по управлению госу-
дарственным имуществом.
4. При приватизации посредством продажи акций:
государственные и муниципальные предприятия могут быть преобра-
зованы только в акционерные общества открытого типа в соответствии
с Положением о порядке преобразования государственных и муници-
пальных предприятий в акционерные общества, утверждаемым Прави-
тельством Российской Федерации;
продажа не менее 10% акций, принадлежащих государству (местным
Советам), осуществляется на аукционе в порядке, определяемом Пра-
вительством Российской Федерации, после продажи и передачи льгот-
ного пакета акций работникам предприятий. После этого акции ре-
гистрируются для продажи на организованном рынке ценных бумаг.
5. В 1992 году не предусматривается оплата в рассрочку стои-
мости приобретаемых предприятий или акций, за исключением льгот по
рассрочке, предоставляемых работникам предприятий в соответствии
со статьями 23 и 24 Закона РСФСР "О приватизации государственных и
муниципальных предприятий в РСФСР". В этом случае срок рассрочки
не может превышать 1 года. Порядок предоставления указанной льготы
определяется Государственным комитетом Российской Федерации по уп-
равлению государственным имуществом.
Порядок расчетов по выкупу имущества, определяемый договорами
аренды, применяется только в тех случаях, когда этот порядок был
установлен договором аренды до введения в действие Закона РСФСР "О
приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР".
6. Важнейшей прогнозной характеристикой процесса приватизации в
1992 - 1994 годах является соотношение различных способов привати-
зации по отраслям, приведенное в таблице 6.
VI. ЛЬГОТЫ ЧЛЕНАМ ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ
ПРИВАТИЗИРУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1. При приобретении членами трудовых коллективов акций предпри-
ятий, приватизируемых путем преобразования их в открытые акционер-
ные общества, им предоставляются следующие льготы:
а) единовременная безвозмездная передача работникам предприятия
именных привилегированных акций, составляющих 25% величины устав-
ного капитала акционерного общества, но не более 20 минимальных
размеров месячного заработка в расчете на одного работника.
Распределение этих акций между работниками предприятия осущест-
вляется по решению общего собрания (конференции) трудового коллек-
тива;
б) продажа работникам предприятия, включая пенсионеров и лиц,
имеющих право вернуться на прежнее место работы, обыкновенных ак-
ций со скидкой 30% от их номинальной стоимости и предоставлением
рассрочки на 1 год. Номинальная стоимость такого пакета акций,
продаваемого всем членам трудового коллектива, не должна превышать
10% величины уставного капитала и составляет в расчете на одного
работника не более 6 минимальных размеров месячного заработка. При
этом сумма первоначального взноса не может быть меньше 20% номи-
нальной стоимости акций.
Акции сверх установленной суммы могут быть приобретены работни-
ками на общих основаниях (на аукционах или на организованном рынке
ценных бумаг);
в) ограничения на продажу работниками акций, приобретенных ими
на льготных условиях или полученных безвозмездно, не устанавлива-
ются; ранее введенные ограничения отменяются;
г) при продаже на организованном рынке ценных бумаг, принадле-
жащих государству или местным Советам народных депутатов акций ак-
ционерных обществ, создаваемых путем преобразования государствен-
ных и муниципальных предприятий, 10% средств, поступивших от про-
дажи указанных акций, зачисляются на личные лицевые счета привати-
зации работников предприятий.
2. При продаже государственных и муниципальных предприятий, а
также имущества ликвидируемых предприятий по конкурсу или на аук-
ционе:
а) товариществу (акционерному обществу), объединяющему не менее
трети списочного состава работников приватизируемого предприятия
(подразделения), при его покупке (кроме случаев выкупа арендован-
ного имущества) предоставляются скидка с цены приобретаемого иму-
щества в размере 30% его продажной цены и рассрочка платежа на 1
год. При этом сумма первоначального взноса не может быть менее 30%
продажной цены;
б) работникам, не вошедшим в число покупателей своего предприя-
тия (подразделения), выплачивается 10% от продажной цены предприя-
тия (подразделения), но не более 6 минимальных размеров месячного
заработка в расчете на одного работника.
Распределение этих средств между работниками предприятия осу-
ществляется по решению общего собрания (конференции) трудового
коллектива.
3. Должностным лицам администрации приватизированных предприя-
тий предоставляется, на условиях заключенных с ними контрактов,
право (опцион) на приобретение акций акционерных обществ, создан-
ных путем преобразования этих предприятий, по номинальной стои-
мости в пределах 5% величины уставного капитала.
4. Государственные и муниципальные предприятия (независимо от
ограничений на их приватизацию) могут создавать за счет чистой
прибыли приватизационные фонды с открытием личных лицевых счетов
приватизации работников предприятий.
Сумма средств, которая может быть зачислена в 1992 году предп-
риятием в приватизационные фонды, не должна превышать 50% остатков
фондов экономического стимулирования предприятия по состоянию на 1
января 1992 года, а также 10% фактической чистой прибыли предприя-
тия, полученной в 1992 году, но не более 10 минимальных размеров
месячного заработка на личный лицевой счет приватизации одного ра-
ботника.
В состав указанных фондов не может зачисляться прибыль, полу-
ченная за счет внереализационных доходов от продажи имущества, и
амортизационные отчисления.
5. При приватизации государственных и муниципальных предприятий
приватизационные фонды сохраняются в распоряжении их работников.
Средства личных лицевых счетов приватизации могут быть исполь-
зованы работниками на приобретение любых объектов собственности,
паев, долей, акций в порядке, установленном статьей 5 Закона РСФСР
"Об именных приватизационных счетах и вкладах в РСФСР".
6. При приватизации предприятий, указанных в подразделе 2 раз-
дела 2 Основных положений программы приватизации, порядок пре-
доставления льгот их работникам определяется Правительством
Российской Федерации.
VII. УСЛОВИЯ КРЕДИТОВАНИЯ И РАЗМЕРЫ КРЕДИТНЫХ
РЕСУРСОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПРИВАТИЗАЦИИ
В 1992 ГОДУ
Коммерческие банки могут осуществлять кредитование сделок при-
ватизации за счет собственных кредитных ресурсов.
Кредитные ресурсы, предоставляемые коммерческим банкам Цент-
ральным банком Российской Федерации в 1992 году, не могут быть
использованы для кредитования сделок приватизации.
VIII. ОБРАЗОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИМЕННЫХ
ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ВКЛАДОВ ГРАЖДАН
В 1992 ГОДУ
1. Перечисление средств на именные приватизационные вклады
граждан, предусмотренные Законом РСФСР "Об именных приватизацион-
ных счетах и вкладах в РСФСР", в 1992 году не производится.
2. Государственному комитету Российской Федерации по управлению
государственным имуществом совместно с Сбербанком Российской Феде-
рации осуществить всю необходимую подготовительную работу для отк-
рытия именных приватизационных счетов до 1 января 1993 года.
IX. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ
Использование иностранных инвестиций осуществляется на следую-
щих основаниях:
1. При приватизации предприятий и объектов торговли, обществен-
ного питания, автотранспорта, а также мелких предприятий промыш-
ленности и строительства участие иностранных инвесторов допуска-
ется только на условиях инвестиционных коммерческих конкурсов (т.
е. конкурсов, где предметом является осуществление новых инвести-
ций в данное предприятие).
Участие иностранного капитала в других способах приватизации
указанных объектов - аукцион, конкурс по цене - возможно только с
разрешения Государственного комитета Российской Федерации по уп-
равлению государственным имуществом.
2. Участие иностранного капитала стимулируется при приватизации
следующих объектов и предприятий:
убыточные предприятия;
законсервированные объекты и объекты незавершенного строи-
тельства;
предприятия, сокращающие производство из-за недостатка импорт-
ного сырья, материалов или оборудования;
предприятия по первичной переработке сельскохозяйственной про-
дукции, предприятия пищевой промышленности;
предприятия промышленности строительных материалов.
В целях стимулирования привлечения иностранных инвесторов для
приватизации этих предприятий и объектов разрешается:
продажа иностранному инвестору контрольного пакета акций или
полного пакета за вычетом акций, предоставляемых работникам предп-
риятия в порядке, предусмотренном разделом VI Основных положений
программы приватизации;
предоставление после продажи 10% акций на аукционе права перво-
очередного приобретения иностранным инвестором дополнительных па-
кетов акций по рыночным ценам (указанная льгота применяется только
при условии роста стоимости акций по отношению к моменту начала их
котировки);
передача иностранному инвестору на договорных условиях прав уп-
равления пакетами акций, принадлежащих фондам имущества.
3. В перечень объектов, в приватизации которых участие иност-
ранных инвесторов разрешается только по решению Правительства
Российской Федерации, включаются:
крупнейшие предприятия народного хозяйства (с балансовой стои-
мостью основных фондов на 1 января 1992 г. более 200 млн. рублей
или численностью занятых более 10 тыс. человек);
предприятия всех отраслей народного хозяйства, занимающие доми-
нирующее положение на рынке;
предприятия и организации, осуществляющие страховую и посредни-
ческую деятельность, связанную с движением ценных бумаг.
По решению Правительства Российской Федерации в 1992 году уста-
навливается одно из следующих ограничений на участие в приватиза-
ции иностранных инвесторов:
полный запрет на участие в приватизации;
установление верхнего предела доли иностранных инвесторов в
уставном капитале акционерного общества (на срок до 3 лет);
сохранение у Государственного комитета Российской Федерации по
управлению государственным имуществом (Российского фонда федераль-
ного имущества) акции, дающей право вето или решающего голоса по
вопросам, определяемым Правительством Российской Федерации или уч-
редительными документами акционерного общества;
лицензирование участия иностранных инвесторов в приватизации.
4. Участие иностранных инвесторов в приватизации предприятий по
производству наукоемкой продукции (где расходы на научно-исследо-
вательские и опытно-конструкторские работы составляют более 10%
затрат предприятий), конверсируемых предприятий и предприятий топ-
ливно-энергетического комплекса подлежит обязательному лицензиро-
ванию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
5. Приобретение иностранным инвестором приватизируемого объекта
или акций одного предприятия стоимостью более 10 млн. долларов (50
млн. рублей), а также акций, обеспечивающих более 50% голосов ак-
ционеров, требует предварительного согласия Комитета по иностран-
ным инвестициям при Министерстве экономики и финансов Российской
Федерации.
6. По объектам, предназначенным к продаже иностранным инвесто-
рам, в дополнение к публикации информации о приватизируемых объек-
тах в бюллетене соответствующего фонда имущества обязательно опуб-
ликование сведений на английском языке.
X. ПОРЯДОК ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
ПО ПРИВАТИЗАЦИИ МЕЖДУ СОБОЙ, С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И БЮДЖЕТАМИ
1. Продавцом государственных и муниципальных предприятий и дру-
гих объектов собственности является соответствующий фонд имущест-
ва.
2. На период до начала деятельности фондов имущества их функции
временно выполняют соответствующие комитеты по управлению имущест-
вом, в том числе Государственный комитет Российской Федерации по
управлению государственным имуществом - функции Российского фонда
федерального имущества.
3. В республиках в составе Российской Федерации, краях, об-
ластях, автономной области, автономных округах, городах Москве и
Санкт-Петербургу и в городах с населением свыше 1 млн. человек ко-
митеты по управлению имуществом могут быть наделены правами терри-
ториальных агентств. В этих случаях Председатель комитета по уп-
равлению имуществом назначается Председателем Государственного ко-
митета Российской Федерации по управлению государственным имущест-
вом по согласованию с главой исполнительной власти.
4. Средства от приватизации, полученные продавцом объекта госу-
дарственной или муниципальной собственности, распределяются в по-
рядке, определенном разделами IV и VI Основных положений программы
приватизации.
5. Министерства и ведомства Российской Федерации разрабатывают
проекты отраслевых программ приватизации объектов, указанных в
подразделе 2 раздела II Основных положений программы приватизации.
Отраслевые программы приватизации после согласования с местными
Советами народных депутатов и Государственным комитетом Российской
Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономи-
ческих структур вносятся Государственным комитетом Российской Фе-
дерации по управлению государственным имуществом на утверждение в
Правительство Российской Федерации.
6. Для осуществления полномочий собственника на собраниях акци-
онеров акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых зак-
реплены за государством по решению Правительства Российской Феде-
рации в порядке, предусмотренном пунктом 3 раздела II Основных по-
ложений программы приватизации, Российский фонд федерального иму-
щества (Государственный комитет Российской Федерации по управлению
государственным имуществом) может привлекать представителей соот-
ветствующих министерств и ведомств Российской Федерации.
7. Для учета отраслевых особенностей приватизируемых предприя-
тий министерства и ведомства Российской Федерации участвуют в раз-
работке типовых условий заключения сделок приватизации, утверждае-
мых Государственным комитетом Российской Федерации по управлению
государственным имуществом.
8. Министерства, ведомства Российской Федерации могут направ-
лять своих представителей в состав комиссий по приватизации подве-
домственных им предприятий.
XI. ОБРАЗОВАНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ФИНАНСОВЫХ ФОНДОВ ЗА
СЧЕТ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ
Средства от приватизации, поступающие в распоряжение соот-
ветствующих Советов народных депутатов, после ежеквартального пок-
рытия дефицита бюджета могут быть направлены во внебюджетные фонды
для расходования исключительно на следующие цели:
социальная защита населения;
осуществление природоохранных мероприятий;
развитие инженерной инфраструктуры городов и территорий.
Сроки образования указанных фондов, размеры средств, направляе-
мых на эти цели, и порядок их расходования определяются решениями
Советов народных депутатов.
XII. ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТНЫМ ПРОГРАММАМ ПРИВАТИЗАЦИИ
1. Местные программы приватизации разрабатываются комитетами по
управлению имуществом республик в составе Российской Федерации,
краев, областей, автономной области и автономных округов, городов
(кроме городов районного подчинения), районов (кроме районов в го-
родах) и принимаются соответствующими Советами народных депутатов.
Местная программа приватизации должна быть разработана и ут-
верждена не позднее чем в месячный срок после публикации в печати
Основных положений программы приватизации и опубликована в печат-
ном органе соответствующего Совета народных депутатов.
2. Местные программы приватизации должны соответствовать следу-
ющим обязательным требованиям:
а) местные программы не могут противоречить Основным положениям
программы приватизации, в частности, местные программы не могут
включать в себя предложения по приватизации объектов, которые не
подлежат приватизации согласно Основным положениям программы при-
ватизации, не могут вводить дополнительные ограничения на привати-
зацию объектов;
б) местные программы должны в полной мере обеспечивать выполне-
ние обязательных ограничений, требований и заданий, установленных
Основными положениями программы приватизации.
В обеспечение выполнения целевых показателей и обязательных за-
даний Основных положений программы приватизации в состав местных
программ должны быть включены перечни конкретных объектов (групп
объектов), подлежащих обязательной приватизации.
В местные программы могут включаться прогнозы получения доходов
от приватизации;
в) местные программы разрабатываются сроком на 1 год;
г) формы и сроки представления отчетности по выполнению зада-
ний, устанавливаемых Основными положениями программы приватизации,
определяются Государственным комитетом Российской Федерации по уп-
равлению государственным имуществом по согласованию с Госу-
дарственным комитетом Российской Федерации по статистике.
3. Ответственность за выполнение местной программы приватизации
возлагается на соответствующий комитет по управлению имуществом.
Контроль за выполнением местных программ приватизации возлага-
ется на Государственный комитет Российской Федерации по управлению
государственным имуществом.
XIII. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И КАДРОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССА ПРИВАТИЗАЦИИ
Для обеспечения выполнения заданий по приватизации, установлен-
ных в Основных положениях программы приватизации, поручается:
а) главам исполнительной власти и местной администрации обеспе-
чивать в первоочередном и безусловном порядке выделение площадей
под создаваемые государственные органы по приватизации (комитеты
по управлению имуществом, фонды имущества) из расчета один работ-
ник государственных органов по приватизации на 3 тыс. жителей и
7,5 кв. м на одного работника.
б) Государственному комитету Российской Федерации по управлению
государственным имуществом совместно с Министерством образования
Российской Федерации, Министерством науки, высшей школы и техни-
ческой политики Российской Федерации и другими заинтересованными
организациями разработать программу обучения работников госу-
дарственных органов по приватизации.
Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации рассмот-
реть предложения Государственного комитета Российской Федерации по
управлению государственным имуществом о предоставлении этому Коми-
тету кредита на сумму 0,5 млрд. рублей на приобретение оргтехники
и средств связи для государственных органов по приватизации.
Таблица 1
к Основным положениям программы
приватизации, утвержденным Указом
Президента
Российской Федерации
от 29 декабря 1991 г. N 341
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ЗАДАНИЯ
ПО ПРИВАТИЗАЦИИ
------------------------------------------------------------------
NN ! Отрасль ! Стоимость приватизи- !Удельный вес при-!
п/п ! (группа объектов)! руемого имущества ! ватизируемых !
! ! (млрд. рублей) ! предприятий (в !
! ! ! процентах к об- !
! ! ! щему числу пред-!
! ! ! приятий отрасли)!
-----------------------------------------------------------------!
1 ! Легкая ! 10.6 ! 70 !
! промышленность ! ! !
-----!------------------!----------------------!-----------------!
2 ! Пищевая ! 23.8 ! 60 !
! промышленность ! ! !
-----!------------------!----------------------!-----------------!
3 ! Строительство ! 13.2 ! 70 !
-----!------------------!----------------------!-----------------!
4 ! Промышленность ! 6.8 ! 50 !
! стройматериалов ! ! !
-----!------------------!----------------------!-----------------!
5 ! С/х предприятия ! ! !
! и предприятия ! ! !
! производственно- ! 1.3 ! 60 !
! технического ! ! !
! обеспечения с/х ! ! !
-----!------------------!----------------------!-----------------!
6 ! Автотранспорт и ! ! !
! авторемонтные ! 5.5 ! 70 !
! предприятия ! ! !
-----!------------------!----------------------!-----------------!
7 ! Розничная тор- ! 10.0 ! 60 !
! говля (магазины) ! ! !
-----!------------------!----------------------!-----------------!
8 ! Предприятия оп- ! 2.6 ! 50 !
! товой торговли ! ! !
-----!------------------!----------------------!-----------------!
9 ! Общественное ! 5.5 ! 50 !
! питание ! ! !
-----!------------------!----------------------!-----------------!
10 ! Бытовое ! 5.7 ! 60 !
! обслуживание ! ! !
-----!------------------!----------------------!-----------------!
11 ! Объекты незавер- ! ! !
! шенного строи- ! 7.0 ! 20 !
! тельства ! ! !
------------------------------------------------------------------
ИТОГО: 92.0
------------------------------------------------------------------
Таблица 2
к Основным положениям программы
приватизации, утвержденным Указом
Президента
Российской Федерации
от 29 декабря 1991 г. N 341
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРИВАТИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ
РАЗЛИЧНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПО РЕСПУБЛИКАМ В СОСТАВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1992 ГОД
(в % от общего числа предприятий)
------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА ! Лег. ! Пищ. ! Стр-во ! Стр. ! ПТО
! пром. ! пром. ! ! мат. ! с/х.
------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6
------------------------------------------------------------------
Советская Социалистическая
Республика Адыгея 60 50 50 50 30
Башкирская ССР 60 50 40 50 60
Бурятская ССР 60 50 35 50 60
Горно-Алтайская ССР 60 50 50 50 60
Дагестанская ССР 60 50 50 50 60
Кабардино-Балкарская ССР 60 50 50 50 50
Калмыцкая ССР 60 50 40 50 -
Карачаево-Черкесская ССР 60 50 50 50 30
Республика Карелия 60 50 50 50 60
Коми ССР 60 50 45 50 60
Марийская ССР 60 50 45 50 45
Мордовская ССР 60 45 50 30 60
Северо-Осетинская ССР 60 50 50 50 60
Татарская ССР 60 50 60 50 60
Республика Тува 60 50 50 45 -
Чечено-Ингушская Республика 60 50 50 50 60
Чувашская ССР 60 50 50 50 25
Удмуртская Республика 60 50 50 50 60
Хакасская ССР 60 50 50 50 60
Якутская Саха ССР 60 50 35 25 -
------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА ! Авт. ! Мага- ! Опт. ! Обще- ! Быт.
! тр. ! зины ! базы ! пит ! обсл.
------------------------------------------------------------------
1 ! 7 ! 8 ! 9 ! 10 ! 11
------------------------------------------------------------------
Советская Социалистическая
Республика Адыгея 60 60 50 50 60
Башкирская ССР 60 60 50 50 60
Бурятская ССР 60 60 50 50 60
Горно-Алтайская ССР 60 60 50 50 60
Дагестанская ССР 60 60 50 50 60
Кабардино-Балкарская ССР 60 60 50 50 60
Калмыцкая ССР 50 40 50 50 60
Карачаево-Черкесская ССР 60 60 50 50 60
Республика Карелия 60 60 50 50 60
Коми ССР 60 60 50 40 60
Марийская ССР 60 55 50 50 60
Мордовская ССР 60 40 30 25 50
Северо-Осетинская ССР 60 60 50 50 60
Татарская ССР 60 60 50 50 60
Республика Тува 45 40 50 50 60
Чечено-Ингушская Республика 60 60 50 50 60
Чувашская ССР 55 60 50 45 60
Удмуртская Республика 60 60 50 50 60
Хакасская ССР 60 60 50 45 50
Якутская Саха ССР 60 60 40 25 60
Таблица 3
к Основным положениям программы
приватизации, утвержденным Указом
Президента
Российской Федерации
от 29 декабря 1991 г. N 341
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ ПО ПРИВАТИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ
РАЗЛИЧНЫХ ОТРАСЛЕЙ НА 1992 ГОД
(в % от общего числа предприятий)
------------------------------------------------------------------
РЕГИОН ! Лег. ! Пищ. ! Стр-во ! Стр. ! ПТО
! пром. ! пром. ! ! мат. ! с/х.
------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6
------------------------------------------------------------------
Архангельская область<1> 60 50 50 45 60
Вологодская область 60 50 55 40 60
Мурманская область 60 20 20 45 60
С.-Петербург 60 50 50 50 60
Ленинградская область 60 50 50 50 60
Новгородская область 60 50 50 50 60
Псковская область 60 50 50 50 60
Брянская область 60 50 50 45 60
Владимирская область 45 50 50 50 60
Ивановская область 45 50 50 50 60
Тверская область 60 50 50 50 60
Калужская область 60 50 50 50 60
Костромская область 60 50 50 50 60
Москва 60 50 50 50 -
Московская область 60 50 50 50 -
Орловская область 60 50 50 30 15
Рязанская область 60 50 50 50 55
Смоленская область 60 50 50 40 60
Тульская область 60 50 50 50 60
Ярославская область 60 50 50 50 60
Нижегородская область 60 50 50 50 60
Кировская область 60 50 50 40 60
Белгородская область 60 45 65 50 60
Воронежская область 60 45 50 50 10
Курская область 60 40 50 50 60
Липецкая область 60 40 50 35 60
Тамбовская область 60 50 50 50 60
Астраханская область 60 45 45 50 60
Волгоградская область 60 50 50 50 60
Самарская область 60 50 50 50 50
Пензенская область 60 50 50 50 60
Саратовская область 60 50 45 45 60
Ульяновская область 60 50 55 50 60
Краснодарский край 60 50 50 50 20
Ставропольский край<1> 60 50 50 50 30
Ростовская область 60 50 50 50 60
Курганская область 60 50 50 50 60
Оренбургская область 60 50 50 40 60
Пермская область<1> 60 50 50 50 60
Екатеринбургская область 60 50 50 45 60
Челябинская область 60 50 15 50 60
Алтайский край<1> 60 50 50 50 60
Кемеровская область 60 50 50 45 60
Новосибирская область 60 50 50 50 60
Омская область 60 50 50 50 60
Томская область 60 50 40 50 60
Тюменская область<1> 60 40 20 20 60
Красноярский край<1> 60 50 50 50 60
Иркутская область<1> 60 50 50 50 60
Читинская область 60 50 50 50 60
Приморский край 60 30 50 50 60
Хабаровский край<1> 60 50 65 50 60
Амурская область 60 50 35 50 20
Камчатская область<1> 60 20 65 50 60
Магаданская область<1> 60 50 35 50 60
Сахалинская область 60 30 25 50 50
Калининградская область 60 20 50 50 60
------------------------------------------------------------------
РЕГИОН ! Авт. ! Мага- ! Опт. ! Обще- ! Быт.
! тр. ! зины ! базы ! пит ! обсл.
------------------------------------------------------------------
1 ! 7 ! 8 ! 9 ! 10 ! 11
------------------------------------------------------------------
Архангельская область<1> 60 60 50 35 60
Вологодская область 60 60 50 45 60
Мурманская область 60 60 50 40 60
С.-Петербург 60 60 50 50 60
Ленинградская область 60 60 50 50 60
Новгородская область 60 60 50 50 60
Псковская область 60 60 50 50 60
Брянская область 60 60 50 50 60
Владимирская область 60 60 50 50 60
Ивановская область 60 60 50 50 60
Тверская область 60 60 50 50 60
Калужская область 60 60 50 50 60
Костромская область 60 60 50 50 60
Москва 60 60 50 50 60
Московская область 60 60 50 50 60
Орловская область 60 40 40 35 40
Рязанская область 60 60 50 50 60
Смоленская область 60 60 50 50 60
Тульская область 60 60 50 50 60
Ярославская область 60 60 50 50 60
Нижегородская область 60 60 50 45 60
Кировская область 60 60 50 40 60
Белгородская область 60 60 40 30 60
Воронежская область 60 60 40 35 55
Курская область 60 60 50 40 60
Липецкая область 60 55 40 35 30
Тамбовская область 60 60 50 45 60
Астраханская область 60 60 50 50 60
Волгоградская область 60 60 50 50 60
Самарская область 60 60 50 50 60
Пензенская область 60 60 50 45 60
Саратовская область 60 60 50 50 60
Ульяновская область 60 60 50 40 60
Краснодарский край 60 60 50 50 60
Ставропольский край<1> 60 60 50 50 60
Ростовская область 60 60 50 50 60
Курганская область 60 60 50 50 60
Оренбургская область 60 60 50 40 60
Пермская область<1> 60 60 50 50 60
Екатеринбургская область 60 60 50 50 60
Челябинская область 60 60 50 50 60
Алтайский край<1> 60 60 50 50 60
Кемеровская область 60 60 50 45 60
Новосибирская область 60 60 50 50 60
Омская область 60 60 50 45 60
Томская область 60 60 50 50 60
Тюменская область<1> 60 60 10 15 35
Красноярский край<1> 60 60 50 45 60
Иркутская область<1> 60 60 50 50 60
Читинская область 60 60 50 45 60
Приморский край 60 60 50 50 60
Хабаровский край<1> 60 60 50 50 60
Амурская область 60 60 50 30 60
Камчатская область<1> 60 60 50 30 50
Магаданская область<1> 60 60 50 35 60
Сахалинская область 60 60 50 30 60
Калининградская область 60 60 50 50 60
-----------------------------
<1> Включая находящиеся на их территории национально-территори-
альные образования.
Таблица 4
к Основным положениям программы
приватизации, утвержденным Указом
Президента
Российской Федерации
от 29 декабря 1991 г. N 341
НОРМАТИВЫ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ
------------------------------------------------------------------
NN ! Категория полу- ! Нормативы распределения доходов от !
п/п ! чателей доходов ! приватизации (в процентах) !
! !------------------------------------------!
! ! по объектам ! по объектам ! по объектам !
! ! муниципаль- ! областной ! федеральной !
! ! ной собст- ! собствен- ! собствен- !
! ! венности ! ности ! ности !
----!-----------------!-------------!-------------!--------------!
1 ! Члены трудовых ! 10 ! 10 ! 10 !
! коллективов ! ! ! !
! приватизируемых ! ! ! !
! предприятий ! ! ! !
----!-----------------!-------------!-------------!--------------!
2 ! Местные бюджеты ! 50 ! 10 ! 10 !
----!-----------------!-------------!-------------!--------------!
3 ! Республиканс- ! 10 ! 50 ! 10 !
! кие, краевые, ! ! ! !
! областные бюд- ! ! ! !
! жеты ! ! ! !
----!-----------------!-------------!-------------!--------------!
4 ! Республиканский ! ! ! !
! бюджет Российс- ! ! ! !
! кой Федерации ! 20 ! 20 ! 60 !
----!-----------------!-------------!-------------!--------------!
5 ! Государственные ! ! ! !
! органы по при- ! ! ! !
! ватизации, в ! ! ! !
! т. ч.: фонды ! ! ! !
! имущества всех ! 5 ! 5 ! 5 !
! уровней комитеты! ! ! !
! по управлению ! 4.5 ! 4.5 ! 4.5 !
! имуществом Гос- ! ! ! !
! комимущество ! ! ! !
! Российской Фе- ! ! ! !
! дерации<1> ! 0.5 ! 0.5 ! 0.5 !
------------------------------------------------------------------
<1> В централизованный фонд премирования работников госу-
дарственных органов по приватизации.
Таблица 5
к Основным положениям программы
приватизации, утвержденным Указом
Президента
Российской Федерации
от 29 декабря 1991 г. N 341
КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СПОСОБОВ ПРИВАТИЗАЦИИ
------------------------------------------------------------------
Предприятия ! Способы приватизации !
и организа- !---------------------------------------------------!
ции ! Аукцион ! Коммерческий ! Продажа акций пос- !
! ! конкурс ! ле преобразования !
! ! ! предприятия в ак- !
! ! ! ционерное общество !
-------------!-------------!----------------!--------------------!
1 ! 2 ! 3 ! 4 !
-------------!-------------!----------------!--------------------!
Торговые, ! Остальные ! Не более 40% ! Стоимостью основ- !
обществ. пи- ! предприятия ! предприятий по ! ных фондов свыше !
тания, быто- ! ! решению соот- ! 1 млн. рублей !
вого, комму- ! ! ветствующего ! !
нального ! ! местного Сове- ! !
обслуживания,! ! та народных ! !
розничная ! ! депутатов ! !
сеть, "Союз- ! ! ! !
печать", ав- ! ! ! !
тотранспорт ! ! ! !
-------------!-------------!----------------!--------------------!
Деревообра- ! До 200 чел., занятых по ре- ! При численности !
батывающей, ! шению комитета по управлению ! персонала свыше !
лесной, по- ! имуществом ! 200 человек или !
лиграфичес- ! ! при стоимости ос- !
кой, легкой, ! ! новных фондов !
пищевой про- ! ! свыше 2 млн. рублей!
мышленности; ! ! !
металлообра- ! ! !
ботки, маши- ! ! !
ностроения; ! ! !
Строительства! ! !
-------------!------------------------------!--------------------!
Морской и ! Отдельные ! ! !
речной транс-! плавсредства! --- ! --- !
порт ! ! ! !
-------------!-------------!----------------!--------------------!
Гостиничное ! --- ! Вместимостью ! Вместимостью !
хозяйство ! ! до 100 мест ! свыше 100 мест !
-------------!-------------!----------------!--------------------!
Предприятия ! ! Стоимостью ! Стоимостью основ- !
по переработ-! ! основных фон- ! ных фондов свыше !
ке сельско- ! ! дов до 1 млн. ! 1 млн. рублей !
хозяйственной! --- ! рублей ! !
продукции ! ! ! !
Производство ! ! ! !
строймате- ! ! ! !
риалов ! ! ! !
-------------!-------------!----------------!--------------------!
Прочие ! По решению соответствующего ! Стоимостью основ- !
отрасли ! комитета по управлению ! ных фондов свыше !
! имуществом ! 1 млн. рублей !
------------------------------------------------------------------
Таблица 6
к Основным положениям программы
приватизации, утвержденным Указом
Президента
Российской Федерации
от 29 декабря 1991 г. N 341
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА СООТНОШЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ СПОСОБОВ
ПРИВАТИЗАЦИИ ПО ОТРАСЛЯМ В 1992-1994 ГОДАХ
------------------------------------------------------------------
NN ! Отрасль ! Способы приватизации !
п/п ! (группа объектов) !--------------------------------------!
! ! доля предприятий, приватизируемых !
! !--------------------------------------!
! ! путем продажи ак- ! путем продажи на !
! ! ций после их пре- ! аукционе или по !
! ! образования в ак- ! коммерческому !
! ! ционерные общества! конкурсу !
----!---------------------!-------------------!------------------!
1 ! Легкая и пищевая ! ! !
! промышленность ! до 50 ! 50 !
----!---------------------!-------------------!------------------!
2 ! Строительные орга- ! ! !
! низации, промышлен- ! ! !
! ность стройматериа- ! 50 ! 50 !
! лов, автотранспорт ! ! !
----!---------------------!-------------------!------------------!
3 ! Розничная торговля, ! ! !
! общественное пита- ! ! !
! ние, бытовое обслу- ! 10 ! 90 !
! живание ! ! !
----!---------------------!-------------------!------------------!
4 ! Оптовая торговля ! 90 ! 10 !
----!---------------------!-------------------!------------------!
5 ! Прочие отрасли на- ! ! !
! родного хозяйства ! 80 ! 20 !
------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
"Ведомости СНД и ВС РСФСР", 16.01.92, N 3, ст. 93
|
