ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 28 декабря 1991 г. N 81

         О РЕФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
           АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.93 N 1223)

       В целях   создания   системы    государственного    управления
   агропромышленным комплексом Российской Федерации,  соответствующей
   задачам его функционирования  в  условиях  осуществления  аграрной
   реформы, Правительство Российской Федерации постановляет:
       1. Считать   основными   задачами   органов   государственного
   управления агропромышленным комплексом Российской Федерации:
       создание благоприятных  условий  для   эффективного   развития
   сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса;
       проведение аграрной реформы;
       организацию подготовки кадров для агропромышленного комплекса;
       содействие развитию аграрной науки и распространение передовых
   технологий и новых методов хозяйствования.
       2. Сформировать  следующую  систему  органов  государственного
   управления агропромышленным комплексом Российской Федерации:
       Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
       министерства сельского    хозяйства    республик   в   составе
   Российской Федерации;
       управление (департаменты) сельского хозяйства краев,  областей
   и автономных образований;
       комитеты продовольствия городов Москвы и Санкт - Петербурга;
       районные управления (отделы) сельского хозяйства.
       Министерство сельского    хозяйства    Российской    Федерации
   обеспечивает единство системы органов государственного  управления
   агропромышленным комплексом России,  осуществляет взаимодействие и
   координацию их деятельности.
       Министерство сельского    хозяйства    Российской    Федерации
   финансируется  за   счет   республиканского   бюджета   Российской
   Федерации.
       Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Советам
   Министров республик в составе Российской Федерации,  руководителям
   органов  исполнительной   власти   краев,   областей,   автономных
   образований,  городов  Москвы,   Санкт - Петербурга  и  районов  в
   месячный   срок  обеспечить   создание   соответствующих   органов
   государственного управления агропромышленным комплексом и передачу
   им всех функций государственного  управления  от  агропромышленных
   комбинатов, объединений, ассоциаций, союзов и других хозяйственных
   формирований.
       3. Установить,  что  для  выполнения  возложенных задач органы
   государственного управления агропромышленным комплексом Российской
   Федерации осуществляют следующие функции:
       воспроизводство плодородия почв и  реализацию  мероприятий  по
   охране окружающей среды;
       организацию племенного дела;
       организацию семеноводства,   сортоиспытания,  сортообновления,
   производство и реализацию посадочного материала;
       развитие    научно - технического    прогресса,    организацию
   пропаганды и информации о научно - технических достижениях;
       обеспечение технической  политики,  организацию  агросервиса и
   консультационного обслуживания в агропромышленном комплексе;
       организацию подготовки кадров для агропромышленного комплекса;
       организацию   международного     научно - технического       и
   экономического сотрудничества;
       организацию юридической   службы   и   правового   обеспечения
   рыночных отношений;
       обеспечение государственного контроля и надзора за соблюдением
   нормативных  актов  и  проведением мероприятий по защите растений,
   качеством   семенного   и   посадочного   материала,   техническим
   состоянием машинно - тракторного парка и оборудования.
   (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.93 N 1223)
       Совместно с  другими  органами   государственного   управления
   органы  государственного  управления  агропромышленным  комплексом
   осуществляют также:
       разработку основных  направлений  аграрной и продовольственной
   политики;
       прогнозирование развития       и      размещения      отраслей
   агропромышленного комплекса;
       организацию подготовки    и    осуществления   государственных
   программ   социального   и   экономического   развития   регионов,
   территорий и отраслей агропромышленного комплекса;
       содействие развитию   крестьянских   (фермерских)    хозяйств,
   кооперативов,  арендных,  акционерных,  совместных  предприятий  и
   других  форм  предпринимательства,  подсобных  сельских   хозяйств
   промышленных   предприятий,  личных  подсобных  хозяйств  граждан,
   коллективного садоводства и огородничества;
       осуществление государственной    инвестиционной   политики   в
   социальной сфере на селе;
       обеспечение ликвидации последствий стихийных бедствий и других
   чрезвычайных ситуаций;
       разработку методических     рекомендаций     и     организацию
   бухгалтерского учета,  оперативной,  статистической  отчетности  и
   ревизионной работы;
       разработку и    осуществление    государственной    программы,
   нормативных актов, рекомендаций по приватизации;
       разработку балансов продовольствия, научно обоснованных норм и
   рекомендаций   по   питанию,   изучение   конъюнктуры   рынка   по
   экономическим районам и зонам;
       подготовку предложений  по  регулированию  ценовой и кредитной
   политики,  налогообложению,  финансовой  поддержке,   формированию
   рыночной инфраструктуры.
       4. Установить,  что для выполнения возложенных задач и функций
   органы  государственного  управления  агропромышленным  комплексом
   Российской Федерации  используют  определяемые  государством  меры
   экономического  регулирования,  в том числе бюджетные ассигнования
   на   развитие   отдельных    отраслей    и    предпринимательства,
   экономическое стимулирование участия в государственных программах,
   налоговую политику.
       5. Установить,   что   руководители   республиканских  органов
   государственного управления агропромышленным комплексом  республик
   в   составе   Российской  Федерации  назначаются  на  должность  и
   освобождаются   от   должности    в    порядке,    предусмотренном
   законодательством  этих  республик,  с  учетом мнения Министерства
   сельского   хозяйства   Российской   Федерации,   а   руководители
   управлений  (департаментов) сельского хозяйства краев,  областей и
   автономных образований,  комитетов продовольствия городов Москвы и
   Санкт - Петербурга   -  руководителями   соответствующих   органов
   исполнительной  власти  с  учетом  мнения  Министерства  сельского
   хозяйства Российской Федерации.
       6. Структура  министерств  сельского  хозяйства  республик   в
   составе Российской Федерации, управлений (департаментов) сельского
   хозяйства  краев,  областей,  автономных  образований,   комитетов
   продовольствия  городов Москвы и Санкт - Петербурга утверждается в
   установленном порядке по согласованию  с  Министерством  сельского
   хозяйства Российской Федерации.
       7. Положения о министерствах сельского хозяйства  республик  в
   составе  Российской  Федерации  утверждаются  правительствами этих
   республик по  согласованию  с  Министерством  сельского  хозяйства
   Российской  Федерации,  об  управлениях  (департаментах) сельского
   хозяйства  краев,  областей,  автономных  образований,   комитетах
   продовольствия     городов     Москвы   и     Санкт - Петербурга -
   руководителями  соответствующих  органов  исполнительной власти по
   согласованию  с  Министерством  сельского   хозяйства   Российской
   Федерации.


   ------------------------------------------------------------------