ГОСАРБИТРАЖ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                  от 3 декабря 1991 года N С-13/ОПИ-69

            "О ПРИМЕНЕНИИ СТ.4 ЗАКОНА РСФСР "О ПРЕДПРИЯТИЯХ И
                    ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

         В связи с рассмотрением ряда дел в практике применения Закона
    РСФСР  "О  предприятиях и предпринимательской деятельности" возник
    вопрос, может ли считаться предприятием юридическое лицо, в уставе
    которого не указано прямо, что оно создано с целью извлечения при-
    были,  однако это лицо осуществляет те или иные виды хозяйственной
    деятельности.
         На запрос Государственного арбитража РСФСР Комитет Верховного
    Совета РСФСР по законодательству и Комитет Верховного Совета РСФСР
    по вопросам экономической реформы и собственности  письмом  от  18
    ноября 1991 г. N 7-1-14 дали следующие разъяснение:
         "В соответствии со ст. ст. 1 и 4 Закона РСФСР "О предприятиях
    и  предпринимательской  деятельности"  предприятием  является  хо-
    зяйствующий субъект (юридическое лицо),  созданное в установленном
    законодательством РСФСР порядке в целях извлечения прибыли.
         Основным критерием отнесения хозяйствующего субъекта к предп-
    риятию  является  предусмотренная  в учредительных документах цель
    его деятельности - извлечение прибыли.
         В соответствии со ст. ст. 17-19 Закона РСФСР "О собственности
    в РСФСР" общественные объединения, фонды и религиозные организации
    имеют право учреждать и приобретать предприятия,  но лишь постоль-
    ку, поскольку это необходимо для выполнения их уставных задач.
         В связи  с этим,  вся обособленная хозяйственная деятельность
    бюджетных учреждений,  общественных организаций, фондов, религиоз-
    ных организаций и других юридических лиц,  не декларирующих извле-
    чение прибыли в качестве цели своей деятельности, но приносящая им
    предпринимательский доход,  подлежит оформлению как предприятие. В
    этом случае указанные собственники должны быть учредителями такого
    предприятия.
         Вся прибыль (хозрасчетный доход)  юридических  лиц,  не  пре-
    дусматривающих  в  своих  учредительных документах цель извлечения
    прибыли,  но фактически имеющих предпринимательский доход,  должна
    рассматриваться  как  доход  от деятельности незарегистрированного
    предприятия и взыскиваться через суд в местный бюджет".

                                            Начальник отдела обобщения
                               арбитражной практики и инструктирования
                                                          А.И.ВОЛГУТОВ



    ________________________________________________________________
    "Применение законодательства о поставках на территории РСФСР.
    Арбитражная практика." М., 1991 г.