РАЗЪЯСНЕНИЕ
МИНФИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О налогообложении банков и страховых организаций
Министерство финансов РСФСР сообщает следующие разъяснения о
порядке налогообложения специализированных, коммерческих и
кооперативных банков, а также страховых организаций.
I. Налогообложение банков.
1. Коммерческие банки, созданные путем преобразования
специализированных банков, несут полную ответственность по расчетам
с бюджетом бывших специализированных банков и должны уплатить
доначисленные по ним суммы и штрафные санкции в бесспорном
порядке.
При заявлении занижения облагаемой прибыли за счет отнесения
фонда заработной платы, образованного по нормативу, а не
фактически начисленных сумм, по специализированным банкам - 1991
год и коммерческим банкам - за 1990-21991 год, доначисленные
платежи взыскиваются в порядке, предусмотренным подпунктом "э"
пункта 1 статьи 1 закона СССР "О правах, обязанностях и
ответственности государственных налоговых инспекций" и пунктом 8
статьи 7 Закона РСФСР "О Государственной налоговой службе
РСФСР".
При взыскании донасчисленных сумм налога на прибыль по
бывшим специализированным банкам,допустившим при определении
балансовой прибыли за 1990 год отнесение на расходы банка фонда
заработной платы, образованного по нормативу, а не фактических
расходов на заработную плату, следует руководствоваться
телеграммами Минфина РСФСР от 23.07.91 N 16/227 И ОТ 21.08.91
N16/268 В.
В случаях, когда занижение прибыли за 1990 год за счет
неправильного отнесения на расходы банка расходов на заработную
плату установлено в специализированном банке, который при
преобразовании в коммерческий банк перечислил Центральному
банку РСФСР остатки неиспользованных фондов экономического
стимулирования, коммерческому банку необходимо после перечисления
в бюджет доначисленных платежей обратиться в Центральный банк
РСФСР для решения вопроса о возмещении уплаченных сумм.
2. По тем фактам, когда коммерческие баки за счет средств,
остающихся в распоряжении банка после уплаты налога на прибыль,
определяют пай трудового коллектива и вносят его в уставной фонд
банка, этот пай следует распределить, по конкретным работникам и
причитающиеся суммы считать их личными доходами, подлежащими
обложению подоходным налогом с рабочих и служащих о составе
заработка месяца выплаты (начисления) этой суммы по ставкам
статьи 8 Закона РСФСР "о порядке применения на территории РСФСР
в 1991 году закона СССР "О подоходном налоге с граждан СССР,
иностранных граждан и лиц без гражданства" (с последующими
изменениями и дополнениями, внесенными в него). при начислении
дивидендов на вложенный в уставной фонд пай подоходный налог
удерживается в аналогичном порядке по ставкам статьи 8 названного
Закона РСФСР.
Если работнику при увольнении или по другим причинам
выплачивают внесенный им в уставной фонд пай, который он приобрел
за счет своих доходов, с которых удержан подоходный налог с
рабочих и служащих, повторно этот налог не взимается.
Именные акции могут приобретаться только юридическими
лицами, так как трудовой коллектив банка не может быть отнесен ни
к тому ни к другому, он не имеет права приобретать именные акции
за счет фондов, создаваемых из прибыли, остающейся в распоряжении
банка после уплаты налога на прибыль. Если именная акция
приобретена членом трудового коллектива банка за счет фондов,
создаваемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении банка,
средства направляемые на приобретение именной акции являются
доходом этого члена трудового коллектива и облагаются подоходным
налогом с рабочих и служащих в вышеуказанном порядке по ставкам
статьи 8 названного Закона РСФСР.
3. Приобретение банками машин, оборудования, транспортных
средств и другого имущества для лизинговых операций
осуществляется за счет уставных фондов и других собственных
источников, также за счет привлеченных средств, к которым
относятся и кредиты других банков, выданные на эти цели.
Уплаченные проценты за кредиты включаются в расходы банка при
определении балансовой прибыли.
4. Согласно пункта 8 раздела III инструкции по применению
Положения о порядке исчисления и уплаты налога с продаж
(Приложение N 2 к письму минфина РСФСР отn 14.03.91 Т 16/62)
налог с продаж на приобретаемые материальные ценности, на расходы
банка при определении балансовой прибыли не относится.
5. Проценты, выплачиваемые банками предприятиям и
организациям за размещение временно свободных средств на
депозитных счетах, не облагаются налогом на доходы, включаются
предприятиями в состав доходов от внереализационных операций и
подлежат налогообложению в общеустановленном порядке.
6. Вносимые коммерческими банками платежи в фонд страхования
дипозитов в коммерческих банках, фонд страхования коммерческих
банков от банктротств и фонд компенсации коммерческим банкам
разниц в процентах ставок, а также резервные фонды, на сумму
которых уменьшается облагаемая налогом прибыль в 1991 году, не
должны превышать 25 процентов оплаченного уставного фонда.
7. Коммерческие банки, филиалы которых не имеют
самостоятельного баланса, в связи с чем на низ не
распространяется действие пункта 10 постановления Президиума
Верховного Совета РСФСР "О порядке применения законодательных
актов РСФСР в части налогообложения граждан и предприятий,
относящихся к различным организационно-правовом формам" от
19.04.91 N 16/196 В, вносят суммы налога на прибыль по итогам
работы за 1991 год в централизованном порядке.
При централизованном порядке расчетов по налогу на прибыль
коммерческие банки уплату сумм налога, подлежащих зачислению в
бюджеты республик в составе РСФСР, автономных областей и округов,
краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга по месту
нахождения филиалов, производят непосредственно со своего
расчетного счета или дают своим филиалам поручения на взнос в
указанные бюджеты причитающихся платежей.
Налог с сумм сверх предельного уровня рентабельности
исчисляются в целом по банку и зачисляется в установленных
соотношениях в республиканский бюджет РСФСР и местный бюджет по
месту нахождения банка.
8. Компенсации коммерческими банками, а также
Промстройбанком дополнительных расходов, связанных с переоценкой
денежных средств населения, производится за счет прибыли,
остающейся в распоряжении банков после уплаты в бюджет налога на
прибыль.9. Приобретение и аренда брокерских мест на биржах
производится за счет прибыли остающейся после уплаты налога на
прибыль. Стоимость приобретенных брокерских мест относится к
нематериальным активам. на расходы банка при определении
балансовой прибыли может относится износ нематериальных активов,
который определяется ежемесячно по нормам, рассчитанным банком
исходя из первоначальной стоимости и срока полезного
использования их, но не более срока деятельности банка. в
случае, когда не возможно определить срок полезного
использования, норма износа устанавливается в расчете на 10 лет,
но не более срока деятельности банка.
При выбытии нематериальных активов до полного перенесения их
стоимости на затраты банка производится доначисление износа до
величины, равной первоначальной (балансовой) стоимости с
отнесением на счет прибылей и убытков.
расходы по аренде брокерского места относятся банками на
расходы о размере начисленного износа.
Подпункт 3 раздела I инструкции Минфина РСФСР от 18.03.91 N
16/71 В "Об особенностях порядка исчисления и уплат в бюджет
налога на прибыль и отдельные виды доходов на территории РСФСР в
1991 году" следует понимать так, что на расходы банка при
определении прибыли относятся затраты на приобретение патентов,
лицензий и на патентирования собственных изобретений, которые
связаны с научно-техническим прогрессом. Плата за выдачу лицензий
на совершение банковских операций, взимаемая с банков и других
кредитных учреждений Центральным банком РСФСР, относится за счет
прибыли, остающейся после уплаты налога.
10. Действие льготы при исчислении налога на прибыль,
предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 статьи 6 закона СССР "О
налогах с предприятий, объединений и организаций" и подпунктом
"а" пункта 24 инструкции Минфина СССР от 29.12.90 N 145 на банки
не распространяется.
11. Коммерческие банки с участием советского и иностранного
капитала, иностранные банки и филиалы банков-нерезидентов,
получившие лицензию от Центрального банка РСФСР в соответствии с
законом РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР",
уплачивают налог на прибыль по ставкам, предусмотренным
подпунктом "б" пункта 1 статьи 5 закона СССР "О налогах с
предприятий, объединений и организаций", подпунктом "б" статьи 2
закона РСФСР "О порядке применения на территории РСФСР в 1991
году Закона СССР "О налогах с предприятий, объединений и
организаций" и подпунктами "б" и "е" пункта 1 постановления
Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 апреля 1991 года N
1043-1 "О введении на территории РСФСР временного порядка
взимания налогов с предприятий, объединений организаций и
граждан" при условии фактического внесения иностранным
участником вклада в уставной капитал по состоянию на 1 января
года, следующего за отчетным, при уровне рентабельности до 50%,
определенном как отношение фактической балансовой прибыли к общей
сумме активов банка, в том числе:
- если доля иностранного участника 300 и менее - за I
квартал 1991 года по ставке 45%, за II-IV кварталы 1991 года - по
ставке 35%;
- если доля иностранного участника более 30%, а также
иностранные банки и филиалы банков-нерезидентов - за I квартал
1991 года по ставке 30% (совместные банки, созданные в
дальневосточном экономическом регионе, - по ставке 10%), на
прибыль, полученную начиная со II квартала 1991 года, - по ставке
25% (совместные банки, созданные в Дальневосточном регионе, - по
ставке 10%).
В случае превышения установленного уровня рентабельности
прибыль, соответствующая этому превышению, облагается налогом по
ставке 75%.
I. Налогообложение страховых организаций
Совет Министров РСФСР распоряжением от 23 марта 1991 года N
237-р установил, что в соответствии с законом РСФСР от 25
декабря 1990 года "О предприятиях и предпринимательской
деятельности" каждый вид страховой деятельности может
осуществляться предприятиями, учреждениями и организациями на
территории РСФСР на основании специального разрешения (лицензии),
выданного Министерством экономики и финансов РСФСР.
Государственные страховые организации, акционерные общества
и другие предприятия, занимающиеся страховой деятельностью,
при исчислении налога на прибыль руководствуются законом СССР "О
налогах с предприятий, объединений и организаций", законом РСФСР
"О порядке применения на территории РСФСР в 19091 году Закона
СССР "О налогах с предприятий, объединений и организаций",
постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 апреля
1991 года N 1043_1"О введении на территории РСФСР временного
порядка взимания налогов с предприятий, объединений, организаций
и граждан" и N 1044-1 "О прядке применения законодательных
актов РСФСР в части налогообложения граждан и предприятий,
относящихся к различным организационно-правовым формам",
инструкцией Минфина СССР от 29 декабря 1990 года N 145 "О
порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль и
отдельные виды доходов", Методическими рекомендациями о порядке
определения налога на прибыль и средства, направляемых на
потребление в органах государственного страхования (письмо
Минфина СССР от 14.03.91 N 35-05-27), а также инструкцией Минфина
РСФСР от 18 марта 1991 года N 16/71В "Об особенностях порядка
исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль и отдельные виды
доходов на территории РСФСР в 1991 году", письмами Минфина
РСФСР от 1 июля 1991 года N 16/196В "О внесении изменений в
инструкцию Министерства финансов РСФСР от 18 марта 1991 года N
16/71В" и от 16 августа 1991 года N 16/257 В "О порядке расчета
налога в бюджет от прибыли".
Организации занимающиеся страховой деятельностью, уплачивают
налог на прибыль в части, превышающей предельный уровень
рентабельности 50%, который исчисляется как отношение прибыли к
расходам (сроки 16 и 15 расчета Балансовой прибыли по результатам
работы приложения N 6 к методическим рекомендациям Минфина СССР
14.03.91 N 35-05-27).
Пунктом 3 статьи 2 Закона СССР "О налогах с предприятий,
объединений и организаций" и статей 7 Закона РСФСР "О порядке
применения на территории РСФСР в 1991 году Закона СССР "О налогах
с предприятий, объединений и организаций" предусмотрено, что при
исчислении облагаемой прибыли балансовая прибыль акционерных
обществ уменьшается на сумму отчислений в резервный или
аналогичные по назначению фонды, но не более 25% уставного фонда.
Поэтому при исчислении облагаемой налогом прибыли по акционерным
обществам, занимающимся страховой деятельностью, необходимо
уменьшать балансовую прибыль на суммы отчислений в резервные,
страховые и аналогичные по назначению фонды, формируемые за счет
прибыли. Страховые, резонные (запасные) фонды, формируемые за
счет страховых платежей, а при расчете налога на прибыль не
принимаются.
Доход, полученный государственными страховыми организациями
от использования средств резерва платежей по накопительным видам
страхования (страхование жизни, дополнительные пенсии, ремонта
квартир и т.д.) на инвестиции, до налогообложения уменьшается на
сумму начисленных процентов из расчета 3-х процентов годовых на
вложенные средства, поскольку целевым порядком направляется на
пополнение резерва платежей для предстоящих расчетов со
страхователями в полном объеме (письмо Минфина Госстраха СССР от
18.03.91 N 35-08-08/7 "Об изменениях в бухгалтерском учете
страховых органов в связи с введением нового порядка
налогообложения предприятий, учреждений и организаций).
Заместитель министра
финансов РСФСР Ю.М.Ульянов
2 сентября 1991 г. N16/3В.
|
