11 июля 1991 года N 1
   -------------------------------------------------------------------
   
                                 УКАЗ
                                   
             ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
                      СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                                   
        О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ОБРАЗОВАНИЯ В РСФСР
                                   
       (с изм., согл. Указов Президента РФ от 14.02.2001 N 160,
              от 05.10.2002 N 1129, от 25.02.2003 N 250,
     с изм., внесенными Указами Президента РФ от 05.11.1991 N 167,
                         от 26.12.1991 N 322)
   
       Исходя  из  исключительной значимости образования для  развития
   интеллектуального, культурного и экономического потенциала  России,
   обеспечения приоритетности сферы образования, постановляю:
       1. Правительству РСФСР:
       разработать  и  представить до конца 1991 года  на  утверждение
   Верховного   Совета   РСФСР  Государственную   программу   развития
   образования  в  РСФСР, предусмотрев в ней создание фондов  развития
   образования    и    поддержку   негосударственных   образовательных
   учреждений;
       предусмотреть при разработке структуры исполнительной власти  в
   РСФСР  и  формировании  органов государственного  управления  РСФСР
   подчинение  органов  государственного  управления  образованием   и
   наукой непосредственно Президенту РСФСР;
       при  формировании чрезвычайного бюджета РСФСР на  II  полугодие
   1991  г.  предусмотреть выделение для сферы образования необходимых
   средств  с  учетом повышения заработной платы работникам учреждений
   образования  и  дополнительных затрат  на  питание  и  другие  виды
   обеспечения  учащихся, воспитанников и студентов в связи  с  ростом
   цен;
       внести  предложения  в  Верховный Совет РСФСР  об  освобождении
   учреждений, предприятий и организаций системы образования  от  всех
   видов  налогов, сборов и пошлин и направлении этих сумм на развитие
   научной  и учебной деятельности, укрепление материально-технической
   и социальной базы образовательных учреждений;
       в  соответствии с законодательством РСФСР установить  налоговые
   льготы  для  всех предприятий, организаций, учреждений,  независимо
   от   принадлежности  и  форм  собственности,   в   части   средств,
   направляемых на развитие образования;
       для   обеспечения  государственной  социальной   защиты   сферы
   образования:
       -  разработать  и  обеспечить реализацию комплексной  программы
   "Дети России";
       -  разработать  и ввести комплекс гарантированных  государством
   нормативов    на   обучение   и   содержание   одного    учащегося,
   воспитанника,   студента   для  различных   типов   образовательных
   учреждений;  ввести  индексацию этих нормативов  в  соответствии  с
   ростом инфляции;
       предусмотреть    приоритетное    государственное    обеспечение
   учреждений  образования  материально-техническими  ресурсами,  и  в
   первую  очередь  учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся  без
   попечения  родителей,  детей-инвалидов и  детей  с  отклонениями  в
   развитии;
       обеспечить  включение  в  госзаказ всех  объектов  капитального
   строительства системы образования, в том числе строительство  жилья
   и общежитий;
       выделять   в   первоочередном  порядке  материально-технические
   ресурсы  на строительство, ремонт и эксплуатацию учреждений системы
   образования;
       обеспечить издание в необходимых объемах учебной, справочной  и
   учебно-методической  литературы, для чего  предусмотреть  выделение
   соответствующих ресурсов и полиграфической базы;
       учредить  газету  "Российский  учительский  вестник"  и  журнал
   "Российское образование";
       разработать  систему  государственной  поддержки   учащихся   и
   студентов,  имея  в  виду  формирование непосредственно  в  учебных
   заведениях единых фондов их социальной защиты.
       2.  Осуществить с 1 января 1992 года повышение заработной платы
   работникам системы образования.
       Довести размеры средних ставок и должностных окладов до уровня:
       профессорско-преподавательского    состава    высших    учебных
   заведений  -  в  два  раза превышающего уровень средней  заработной
   платы в промышленности РСФСР;
       учителей  и других педагогических работников - не ниже  средней
   заработной платы в промышленности РСФСР;
       учебно-воспитательного  и обслуживающего  персонала  -  средней
   заработной  платы  аналогичных категорий работников  промышленности
   РСФСР.
       Обеспечить  сохранение указанных соотношений в  уровнях  оплаты
   труда до 1 января 1995 года.
       3.  Установить  с  1  января 1992 года стипендиальный  фонд  из
   расчета:
       стипендии  аспирантам  на  уровне средней  заработной  платы  в
   промышленности РСФСР;
       стипендии  студентам  вузов  - не ниже  минимальной  заработной
   платы,   а  студентам  средних  специальных  учебных  заведений   и
   учащимся   профессионально-технических  училищ   -   80   процентов
   минимальной   заработной  платы,  установленной   законодательством
   РСФСР.
       4.  Направлять  ежегодно  за  рубеж для  обучения,  стажировки,
   повышения  квалификации  не  менее 10 тысяч  учащихся,  аспирантов,
   преподавателей и научно-педагогических работников.
       5. Утратил силу. - Указ Президента РФ от 05.10.2002 N 1129.
       6. Утратил силу. - Указ Президента РФ от 14.02.2001 N 160.
       7. Утратил силу. - Указ Президента РФ от 25.02.2003 N 250.
   
                                                       Президент РСФСР
                                                              Б.ЕЛЬЦИН
   Москва, Кремль
   11 июля 1991 года
   N 1