СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 1990 г. N 192
О СОЗДАНИИ СЛУЖБЫ ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
Совет Министров РСФСР отмечает, что происшедшие в последнее
время крупные аварии, катастрофы, стихийные бедствия и случаи
массовых заболеваний с большим числом пострадавших выявили
недостатки в оказании экстренной медико-санитарной помощи и
необходимость принятия специальных мер по ее совершенствованию.
В целях обеспечения своевременной и эффективной
медико-санитарной помощи пострадавшим при чрезвычайных ситуациях и
во исполнение постановления Совета Министров СССР от 7 апреля 1990
г. N 339 "О создании в стране службы экстренной медицинской помощи
в чрезвычайных ситуациях" Совет Министров РСФСР
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Довести до сведения, что Совет Министров СССР
постановлением от 7 апреля 1990 г. N 339 принял предложение
Государственной комиссии Совета Министров СССР по чрезвычайным
ситуациям, Министерства здравоохранения СССР и Госплана СССР,
согласованное с Советами Министров союзных республик и
заинтересованными министерствами и ведомствами, о создании при
действующих и вновь организуемых учреждениях здравоохранения
службы экстренной медицинской помощи Министерства здравоохранения
СССР для оказания медико-санитарной помощи пострадавшим при
авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и массовых заболеваниях.
Установил, что в указанную службу входят центры экстренной
медицинской помощи, специализированные медицинские бригады
постоянной готовности (включающие инженерно-технических работников
и других специалистов), а также станции (отделения) скорой
медицинской помощи и станции (отделения) экстренной
планово-консультативной медицинской помощи.
Возложил на эти центры организацию работ по подготовке службы
экстренной медицинской помощи к действиям в чрезвычайных ситуациях
и оказание медико-санитарной помощи пострадавшим в очагах
поражения, а также планирование, организацию и проведение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с учетом
производственных, экономических, климато-географических,
демографических и других особенностей курируемых территорий и
расположенных на них объектов, а также обеспечение единой
научно-технической политики по вопросам экстренной медицинской
помощи.
2. Министерству здравоохранения РСФСР, Новосибирскому
облисполкому, Хабаровскому крайисполкому:
организовать в 1990 году 2 центра экстренной медицинской
помощи согласно приложению N 1;
создать при каждом центре экстренной медицинской помощи резерв
медицинской техники, медикаментов, транспорта, средств связи и
других ресурсов, необходимых для оказания помощи пострадавшим и
проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий в местах
аварий, катастроф, стихийных бедствий и массовых заболеваний.
Довести до сведения, что Совет Министров СССР постановлением
от 7 апреля 1990 г. N 339 поручил Министерству здравоохранения
СССР организовать 2 центра экстренной медицинской помощи в г.
Москве.
3. Министерству здравоохранения РСФСР, Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Мосгорисполкому и Ленгорисполкому организовать на базе
республиканских, областных (краевых), крупных многопрофильных
больниц и научно-исследовательских учреждений специализированные
медицинские бригады постоянной готовности, оснастить их
медицинским оборудованием, приборами, инструментами, медикаментами
и другим имуществом, необходимым для работы в местах чрезвычайных
ситуаций, имея в виду, что Совет Министров СССР постановлением от
7 апреля 1990 г. N 339 возложил выполнение этого задания также на
Министерство здравоохранения СССР.
4. Министерству автомобильного транспорта РСФСР, Министерству
речного флота РСФСР, Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому
обеспечивать в первоочередном порядке по заявкам центров
экстренной медицинской помощи и органов здравоохранения перевозки
пострадавших при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и
других чрезвычайных ситуациях, а также специалистов, медикаментов,
медицинского оборудования, аппаратуры, необходимых для оказания
медико-санитарной помощи.
Довести до сведения, что Совет Министров СССР постановлением
от 7 апреля 1990 г. N 339:
а) возложил выполнение этого задания также на Министерство
путей сообщения СССР, Министерство морского флота СССР, другие
министерства и ведомства СССР;
б) поручил Министерству гражданской авиации СССР и
Министерству обороны СССР совместно с Министерством
здравоохранения СССР в месячный срок определить для службы
экстренной медицинской помощи порядок:
выделения воздушных судов для доставки медицинских работников
и медицинского имущества, транспорта, средств связи в районы
возникновения чрезвычайных ситуаций;
предоставления самолетов и вертолетов для транспортировки
пострадавших, необходимых грузов и специалистов из районов
чрезвычайных ситуаций;
первоочередного обеспечения местами на рейсовые самолеты
медицинских, инженерно-технических и других специалистов,
направляемых в районы чрезвычайных ситуаций и возвращающихся
обратно;
в) предусмотрел, что расходы Министерства гражданской авиации
СССР, Министерства путей сообщения СССР, Министерства морского
флота СССР, других министерств и ведомств СССР, а также Советов
министров союзных и автономных республик, исполнительных комитетов
областных (краевых) Советов народных депутатов по доставке
специалистов, аппаратуры, медикаментов и других грузов,
необходимых для оказания экстренной медико-санитарной помощи в
районах чрезвычайных ситуаций, осуществляются за счет резервных
фондов Совета Министров СССР и Советов Министров союзных
республик.
5. Министерству легкой промышленности РСФСР, Министерству
текстильной промышленности РСФСР и Госснабу РСФСР обеспечить в
1991-1995 годах производство и поставку Министерству угольной
промышленности СССР ежегодно 3,3 тыс. всесезонных комплектов
одежды для персонала на оснащение пневмокаркасных модулей под
автономные выездные медицинские госпитали по спецификациям,
согласованным с этим министерством.
Довести до сведения, что Совет Министров СССР постановлением
от 7 апреля 1990 г. N 339 поручил:
Государственному комитету по легкой промышленности при
Госплане СССР по техническим заданиям Министерства здравоохранения
СССР обеспечить разработку в 1990 году нормативно-технической
документации на всесезонные комплекты одежды для персонала
автономных выездных медицинских госпиталей;
Министерству химической и нефтеперерабатывающей промышленности
СССР обеспечить изготовление и поставку Министерству текстильной
промышленности РСФСР полиэфирных комплексных термофиксированных
нитей линейной плотности 111 текс в одно и два сложения в объемах,
необходимых для изготовления пленочных материалов, армированных
лавсановыми тканями.
6. Министерству строительства в восточных районах РСФСР,
министерству строительства в районах Урала и Западной Сибири РСФСР
осуществить в 1991-1995 годах строительство объектов для
организации и обеспечения деятельности службы экстренной
медицинской помощи согласно приложению N 2.
7. Довести до сведения, что Совет Министров СССР
постановлением от 7 апреля 1990 г. N 339 поручил:
а) Министерству здравоохранения СССР в 3-месячный срок
разработать и утвердить по согласованию:
с заинтересованными министерствами и ведомствами - нормативные
документы, регламентирующие деятельность центров экстренной
медицинской помощи и специализированных медицинских бригад
постоянной готовности, в том числе порядок взаимодействия службы
экстренной медицинской помощи с чрезвычайными
противоэпидемическими комиссиями, ведомственными
аварийно-спасательными службами, подразделениями Гражданской
обороны СССР, а также с территориальными органами здравоохранения;
с Госпланом СССР - номенклатуры, нормы и сроки накопления
резерва медицинского имущества, материально-технических (в том
числе транспортных) средств, необходимых для оказания экстренной
медико-санитарной помощи в чрезвычайных ситуациях;
б) Госплану СССР, Госснабу СССР, Министерству финансов СССР и
Государственному комитету СССР по науке и технике предусматривать
в проектах государственных планов экономического и социального
развития на 1991-1995 и последующие годы выделение необходимых
материально-технических и трудовых ресурсов, капитальных вложений
и лимитов подрядных работ, а также финансовых средств (в том числе
в свободно конвертируемой валюте) для выполнения заданий и работ
(включая строительство и реконструкцию объектов), предусмотренных
постановлением Совета Министров СССР от 7 апреля 1990 г. N 339;
в) в целях материально-технического обеспечения службы
экстренной медицинской помощи Министерству угольной промышленности
СССР обеспечить разработку, изготовление и поставку Министерству
здравоохранения СССР в 1991-1995 годах по техническому заданию
этого Министерства 250 пневмокаркасных модулей (по 50 штук
ежегодно) под автономные выездные медицинские госпитали;
г) Министерству связи СССР:
по заявкам Министерства здравоохранения СССР обеспечить в
установленном порядке предоставление создаваемым в соответствии с
постановлением Совета министров СССР от 7 апреля 1990 г. N 339
центрам экстренной медицинской помощи средств связи и подключение
абонентов этих центров к существующим общегосударственным системам
связи ("Искра", абонентский телеграф, телекс, автоматическая
междугородная телефонная станция и другие);
совместно с Министерством здравоохранения СССР определить
состав и количество технических средств связи, необходимых для
оснащения развертываемых подразделений служб экстренной
медицинской помощи, а также порядок их подключения к узлам
общегосударственной сети связи и технического обслуживания,
принципы организации ультракоротковолновой радиотелефонной связи и
состав необходимых технических средств, используемых этими
подразделениями непосредственно в очагах поражения;
д) Мосгорисполкому:
разработать и представить в 3-месячный срок в Государственную
комиссию Совета Министров СССР по чрезвычайным ситуациям
предложения по созданию автоматизированной системы управления
службы экстренной медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях в
г. Москве (на базе городской станции скорой медицинской помощи);
передать в 1990 году Институту хирургии имени А.В. Вишневского
Академии медицинских наук СССР дома N 30 и 32 по ул. Б.
Серпуховская для размещения подразделений Всесоюзного
научно-практического центра экстренной медицинской помощи при
указанном институте;
е) Государственному комитету СССР по труду и социальным
вопросам совместно с ВЦСПС и с участием Министерства
здравоохранения СССР в месячный срок установить условия оплаты
труда работников центров экстренной медицинской помощи
применительно к условиям, действующим в научных организациях;
ж) Государственному комитету СССР по труду и социальным
вопросам совместно с ВЦСПС и с участием Министерства
здравоохранения СССР и других заинтересованных министерств и
ведомств в месячный срок установить условия оплаты труда и выплаты
компенсаций врачам и другим работникам, привлекаемым для дежурства
и непосредственного оказания экстренной медицинской помощи и
спасательных работ при авариях, стихийных бедствиях и других
чрезвычайных ситуациях.
Совет Министров СССР постановлением от 7 апреля 1990 г. N 339
в целях обеспечения оперативного выезда членов специализированных
медицинских бригад постоянной готовности и медицинских отрядов
специального назначения в районы чрезвычайных ситуаций разрешил
Министерству здравоохранения СССР и Министерству обороны СССР
ввести по согласованию с профсоюзными органами дежурства на дому в
нерабочее, вечернее и ночное время специалистов, включенных в
состав этих бригад и отрядов.
Приложение N 1
к постановлению
Совета Министров РСФСР
от 14 июня 1990 г. N 192
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕНТРОВ ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОРГАНИЗУЕМЫХ В 1990 ГОДУ
_________________________________________________________________
: МЕСТО РАСПОЛОЖЕНИЯ
:
___________________________________:______________________________
Новосибирской региональный центр г. Новосибирск
экстренной медицинской помощи
Хабаровский региональный центр г. Хабаровск
экстренной медицинской помощи
Примечание. регионы, обслуживаемые центрами экстренной
медицинской помощи, определяются Минздравом СССР по согласованию с
Советом Министров РСФСР.
Приложение N 2
к постановлению
Совета Министров РСФСР
от 14 июня 1990 г. N 192
ЗАДАНИЕ
МИНВОСТОКСТРОЮ РСФСР, МИНУРАЛСИБСТРОЮ РСФСР ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ
ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 1991-1995 ГОДЫ
________________________________________________________________
: ГЕНЕРАЛЬНЫЙ
: ПОДРЯДЧИК
_________________________________________________________________
Строительство клинического корпуса на Минуралсибстрой
200 коек для Новосибирского региональ- РСФСР
ного центра экстренной медицинской по-
мощи, г. Новосибирск
Строительство склада для хранения медико- Минуралсибстрой
санитарного имущества и материально- РСФСР
технических средств Новосибирского
центра экстренной медицинской помощи,
г. Новосибирск
Строительство клинического корпуса на Минвостокстрой
200 коек для Хабаровского региональ- РСФСР
ного центра экстренной медицинской
помощи, г. Хабаровск
Строительство склада для хранения ме- Минивостокстрой
дико-санитарного имущества и мате- РСФСР
риально-технических средств Хабаров-
ского регионального центра экстрен-
ной помощи, г. Хабаровск
Примечания:
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 7
апреля 1990 г. N 339:
1. Капитальные вложения и лимиты подрядных работ на
строительство медицинских центров и складов медико-санитарного
имущества и материально-технических средств, предусмотренных
настоящим приложением, выделяются Минздраву СССР.
2. Объемы работ и сроки ввода в действие объектов уточняются
при формировании проектов годовых планов подрядных работ.
|
