МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 28 мая 1990 г. N 67
О ДОБРОВОЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ РИСКА НЕПОГАШЕНИЯ КРЕДИТОВ,
СТРАХОВАНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗАЕМЩИКОВ ЗА НЕПОГАШЕНИЕ
КРЕДИТОВ, О ПОРЯДКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ
И ОТРАЖЕНИЯ ИХ В УЧЕТЕ
Министерство финансов СССР сообщает, что с 1 июня 1990 г. вводятся
добровольное страхование риска непогашения кредитов и страхование
ответственности заемщиков за непогашение кредитов.
Эти виды страхования проводятся на основании правил Министерства
финансов СССР добровольного страхования риска непогашения кредитов от 28 мая
1990 г. N 65 и добровольного страхования ответственности заемщиков за
непогашение кредитов от 28 мая 1990 г. N 66.
При заключении договоров страхования риска непогашения кредитов с
банками и договоров страхования ответственности заемщиков за непогашение
кредитов с предприятиями и организациями независимо от их форм собственности
органы государственного страхования должны учитывать финансовое состояние и
репутацию заемщика с точки зрения его платежеспособности.
Для этого необходимо установить наличие и сохранность собственных
оборотных и приравненных к ним средств; определить обеспеченность
собственными оборотными и приравненными к ним средствами; проверить
соблюдение нормативов предельного уровня и плановых размеров запасов
товарно-материальных ценностей; изучить иммобилизацию собственных оборотных
средств и выявить причины образования дебиторской и кредиторской
задолженности.
Определяя платежеспособность, следует сопоставить платежные средства с
первоочередными обязательствами по платежам. Для этого по данным баланса
проверяются статьи, отражающие срочные платежи, и имеющие у предприятия
средства на конец отчетного года.
В целях более детального изучения финансового состояния заемщика и его
платежеспособности следует использовать Методические рекомендации по анализу
хозяйственно-финансовой деятельности предприятий (объединений)
промышленности, работающих в условиях полного хозяйственного расчета и
самофинансирования (письмо Министерства финансов СССР от 28 февраля 1989 г.
N 27).
Если заемщиками являются кооперативы, то заключая договоры страхования
риска непогашения кредитов с банками или договоры страхования
ответственности заемщиков за непогашение кредитов с кооперативами,
необходимо глубоко изучить производственную деятельность кооперативов, их
финансовое положение, состояние оборотных средств, экономическую
эффективность осуществляемых капитальных вложений, намечаемых мер по
снижению издержек производства и обращения и увеличения дохода.
В целях правильного определения финансовых результатов по добровольному
страхованию риска непогашения кредитов и по добровольному страхованию
ответственности заемщиков за непогашение кредитов сообщаем структуру
тарифной ставки по указанным видам страхования, исходя из которой следует
производить распределение платежей:
80% - на выплату страхового возмещения и формирование запасного фонда,
предназначенного для выплат в последующие годы.
Если фактический уровень выплат превысит указанный размер, то сумма
превышения возмещается из запасного фонда, образованного по всем видам
страхования, кроме государственного обязательного страхования имущества
колхозов и совхозов, страхования на случай ремонта квартир, страхования
жизни и дополнительной пенсии.
Если фактический уровень выплат окажется ниже, то сумма поступивших
платежей в размере этой разницы направляется на увеличение указанного
запасного фонда;
20 % - расходы на ведение дела и накопления (прибыль).
При определении средств, привлекаемых из запасного фонда или
направляемых в него, хозрасчетным страховым органом составляется расчет по
форме, приведенной в приложении 1 к Положению о порядке образования и
расходования запасных фондов по всем видам страхования (кроме
государственного обязательного страхования имущества колхозов и совхозов,
страхования на случай ремонта квартир, страхования жизни и дополнительной
пенсии) Правления государственного страхования СССР и правлений
государственного страхования союзных республик (утверждено 2 января 1989
г.). При этом расчет составляется в целом для всех видов страхования, кроме
государственного обязательного страхования имущества колхозов и совхозов,
страхования на случай ремонта квартир, страхования жизни и дополнительной
пенсии, добровольного страхования имущества государственных предприятий.
В плане доходов и расходов по государственному страхованию на
1990 г. те хозрасчетные страховые органы, которые будут устанавливать
годовой план поступления платежей (с поквартальной разбивкой) по
добровольному страхованию риска непогашения кредитов и ответственности
заемщиков за непогашение кредитов, отражают отдельно по свободным строкам
(после строк по добровольному страхованию имущества кооперативных и
общественных организаций) следующие показатели по этому виду страхования:
поступление платежей - в разделе 1 доходной части плана; выплаты страхового
возмещения в размере 80% от плановой суммы платежей - в разделе 1 расходной
части плана. Указанным строкам присваивается наименование "Добровольное
страхование риска непогашения кредитов и ответственности заемщиков за
непогашение кредитов".
В отчете об операциях государственного страхования ф. N 1-гс
поступления страховых платежей и выплаты страхового возмещения по этим видам
страхования в 1990 году следует отражать соответственно по шифру 10 раздела
1 "Добровольное страхование гражданской ответственности" и по шифру 9
раздела II того же наименования.
Учет числа заключенных договоров,страховых сумм и сумм страховых платежей
по добровольному страхованию риска непогашения кредитов ведется в журнале ф.
N 4-к (Правила Министерства финансов СССР от 28 мая 1990 г. N 65), по
добровольному страхованию ответственности заемщиков за непогашение кредитов
- в журнале ф. N 4-оз (Правила Министерства финансов от 28 мая 1990 г. N
66). Учет числа и сумм выплат страхового возмещения по добровольному
страхованию риска непогашения кредитов ведется в журнале ф. N 5-к (Правила
Министерства финансов СССР от 28 мая 1990 г. N65), по добровольному
страхованию ответственности заемщиков за непогашение кредитов - в журнале ф.
N 5-оз (Правила Министерства финансов СССР от 28 мая 1990 г. N 66).
Порядок отражения данных по этим видам страхования в годовом
статистическом отчете за 1990 год будет сообщен дополнительно.
Сумма поступивших страховых платежей и выплаты страхового возмещения по
данным видам страхования в квартальных и годовом бухгалтерских отчетах за
1990 год отражаются в расшифровке оборотов по счетам 38 "Страховые платежи"
и 19 "Выплаты страхового возмещения и страховых сумм" по строке 46, которой
присваивается новое наименование "Добровольное страхование риска непогашения
кредитов и ответственности заемщиков за непогашение кредитов".
Для обеспечения развития добровольного страхования риска непогашения
кредитов и добровольного страхования ответственности заемщиков за
непогашение кредитов Министерство финансов СССР предлагает министерствам
финансов союзных республик, правлениям (главным управлениям)
государственного страхования союзных республик организовать и провести
следующую работу:
произвести подбор, расстановку и обучение соответствующих специалистов;
обеспечить своевременное изготовление бланков и других печатных
материалов, необходимых для проведения данных видов страхования;
принять необходимые меры к широкому развитию добровольного страхования
риска непогашения кредитов и добровольного страхования ответственности
заемщиков за непогашение кредитов и провести работу по разъяснению среди
руководителей банков, государственных предприятий (объединений), организаций
и кооперативов условий этих видов страхования, используя местную печать,
радио, телевидение и другие средства массовой информации.
Представить Правлению государственного страхования СССР к 1 мая 1991
года информацию о результатах проведения добровольного страхования риска
непогашения кредитов и добровольного страхования ответственности заемщиков
за непогашение кредитов.
|
