ОФИЦИАЛЬНО ОТМЕНЕН
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Правительства РФ от 23.11.96 N 1404
СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 1989 г. N 91
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОДООХРАННЫХ ЗОНАХ
(ПОЛОСАХ) РЕК, ОЗЕР И ВОДОХРАНИЛИЩ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.94 N 1428)
В целях поддержания благоприятного гидрологического режима,
улучшения санитарного состояния, рационального использования
водных ресурсов рек, озер и водохранилищ в РСФСР Совет Министров
РСФСР постановляет:
1. Утвердить Положение о водоохранных зонах (полосах) рек,
озер и водохранилищ в Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.94 N 1428)
2. Органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации совместно с Комитетом Российской Федерации по водному
хозяйству и Министерством охраны окружающей среды и природных
ресурсов Российской Федерации в 1989 году определить перечень рек,
озер и водохранилищ, на которых должны быть до 2000 года
установлены водоохранные зоны.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.94 N 1428)
3. Возложить функции заказчика по проектированию водоохранных
зон и прибрежных полос рек, озер, а также водохранилищ совместного
пользования на Комитет Российской Федерации по водному хозяйству,
а водохранилищ, предоставленных в обособленное пользование, на
первичных водопользователей.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.94 N 1428)
Выполнение работ по проектированию водоохранных зон и
прибрежных полос рек, озер и водохранилищ осуществляется
проектными организациями Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации и Комитета Российской
Федерации по водному хозяйству.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.94 N 1428)
Закрепление в натуре границ прибрежных полос рек, озер, а
также водохранилищ, предоставленных в обособленное пользование,
водоохранными знаками установленного образца производится
объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, на
землях которых расположены эти полосы. Границы прибрежных полос
рек и озер на землях госземзапаса, а также водохранилищ
совместного пользования закрепляются в натуре организациями
Комитета Российской Федерации по водному хозяйству.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.94 N 1428)
4. Органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации осуществить работы по берегоукреплению и благоустройству
водоохранных зон рек, озер и водохранилищ в пределах населенных
пунктов, промышленной застройки и зон отдыха населения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.94 N 1428)
5. Признать утратившими силу пункт 1 Постановления Совета
Министров РСФСР от 14 января 1981 г. N 28 "Об усилении охраны
малых рек РСФСР от загрязнения, засорения и истощения и о
рациональном использовании их водных ресурсов" (СП РСФСР, 1981 г.,
N 6, ст.35) и пункт 1 распоряжения Совета Министров РСФСР от
16 июня 1982 г. N 913-р.
Председатель
Совета Министров РСФСР
А.ВЛАСОВ
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.ЗАРУБИН
Утверждено
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 17 марта 1989 г. N 91
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВОДООХРАННЫХ ЗОНАХ (ПОЛОСАХ) РЕК,
ОЗЕР И ВОДОХРАНИЛИЩ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.94 N 1428)
1. Водоохранной зоной является территория, прилегающая к
акваториям рек, озер и водохранилищ, на которой устанавливается
специальный режим в целях предотвращения загрязнения, засорения,
истощения вод и заиления водных объектов.
Водоохранная зона создается как составная часть
природоохранных мер, а также мероприятий по улучшению
гидрологического режима и технического состояния, благоустройству
рек, озер, водохранилищ и их прибрежных территорий.
В состав водоохранной зоны включаются поймы рек, надпойменные
террасы, бровки и крутые склоны коренных берегов, а также балки и
овраги, непосредственно впадающие в речную долину или озерную
котловину.
В пределах водоохранных зон по берегам рек, озер и
водохранилищ выделяются прибрежные полосы, представляющие собой
территорию строгого ограничения хозяйственной деятельности.
2. Размеры водоохранных зон и прибрежных полос определяются с
учетом физико-географических, почвенных, гидрологических и других
условий, а также интересов всех водопользователей и утверждаются
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по
предложениям бассейновых водохозяйственных объединений Комитета
Российской Федерации по водному хозяйству и органов Министерства
охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации
на местах, согласованным с землеустроительной службой Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации,
органами государственного санитарного надзора, также объединениями
(предприятиями), осуществляющими функции государственного
управления и контроля за использованием, охраной и защитой лесов.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.94 N 1428)
3. Минимальная ширина водоохранных зон устанавливается:
для рек - от среднемноголетнего уреза воды в летний период по
длине реки от истока до 10 км - 15 м
от 11 до 50 км - 100 м
от 51 до 100 км - 200 м
от 101 до 200 км - 300 м
от 201 до 500 км - 400 м
свыше 500 км - 500 м;
для озер - от среднемноголетнего уреза воды в летний период и
для водохранилищ от уреза воды при нормальном подпорном уровне при
площади акватории до 2 кв. км - 300 м, более 2 кв. км - 500 м.
Размеры водоохранных зон и прибрежных полос уникальных озер,
имеющих важное народно-хозяйственное значение, устанавливаются
Правительством Российской Федерации по предложениям Комитета
Российской Федерации по водному хозяйству и Министерства охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации,
согласованным с Министерством здравоохранения и медицинской
промышленности Российской Федерации и Федеральной службой лесного
хозяйства России.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.94 N 1428)
4. Минимальная ширина прибрежных полос устанавливается для рек
и озер - от среднемноголетнего уреза воды в летний период и
водохранилищ - от уреза воды при нормальном подпорном уровне с
учетом прогноза переработки берегов за десятилетний период в
размерах:
-----------------------T------------------------------------------
Виды угодий, ¦ Ширина прибрежной полосы (м)
прилегающих к реке, ¦ при крутизне прилегающих склонов
озеру, водохранилищу +------------------T-----------T-----------
¦ обратный и ¦ о ¦ о
¦ нулевой уклон ¦ до 3 ¦ более 3
-----------------------+------------------+-----------+-----------
Пашня 15 - 30 35 - 55 55 - 100
Луга и сенокосы 15 - 25 25 - 35 35 - 50
Лес, кустарник 35 35 - 50 55 - 100
Примечание. Максимальные значения относятся к наиболее
эродируемым грунтам.
Для рек длиной до 10 км от истока прибрежная полоса
совмещается с водоохранной зоной.
Для горных рек ширина прибрежной полосы определяется в каждом
конкретном случае в порядке, установленном в пункте 2 настоящего
Положения.
Размеры прибрежных полос рек, озер и водохранилищ в пределах
населенных пунктов устанавливаются исходя из конкретных условий
планировки и застройки по утвержденному генеральному плану, а при
его отсутствии - органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации по согласованию с бассейновыми
водохозяйственными объединениями Комитета Российской Федерации по
водному хозяйству, органами государственного санитарного надзора и
Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации на местах.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.94 N 1428)
В пределах существующих приусадебных, дачных и садовых
участков, примыкающих к рекам, озерам и водохранилищам, прибрежная
полоса может не устанавливаться при условии использования
земельных участков, исключающего загрязнение, засорение и
истощение водоемов.
5. В водоохранной зоне рек, озер и водохранилищ запрещается:
проведение авиационно-химических работ; применение
ядохимикатов при борьбе с вредителями, болезнями растений и
сорняками; использование навозных стоков на удобрение; размещение
складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных
материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами,
животноводческих комплексов и ферм, мест захоронения;
складирование навоза, мусора и отходов производства; вырубка лесов
(кроме рубок ухода за лесом, санитарных и лесовосстановительных
рубок);
стоянка, заправка топливом, мойка и ремонт автотракторного
парка, устройство взлетно-посадочных полос для ведения
авиационно-химических работ;
мочка льна, конопли, мочал и кож;
проведение без согласования с органами Министерства охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации,
бассейновыми водохозяйственными объединениями Комитета Российской
Федерации по водному хозяйству замыва пойменных озер и стариц,
добычи местных строительных материалов и полезных ископаемых,
строительства новых и расширения действующих объектов
производственного назначения и социальной сферы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.94 N 1428)
6. В пределах прибрежных полос рек, озер и водохранилищ
дополнительно к ограничениям, указанным в пункте 5 настоящего
Положения, запрещается:
распашка земель;
выпас и организация летних лагерей скота;
применение удобрений;
установка палаточных городков.
Прибрежные полосы, как правило, должны быть заняты
древесно-кустарниковой растительностью или залужены.
7. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
обязаны доводить до сведения всех заинтересованных объединений,
предприятий, организаций, учреждений и граждан постановления
(решения) о границах водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер
и водохранилищ, а также о водоохранном режиме, действующем на
территории этих зон и полос.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.94 N 1428)
8. Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон и
прибрежных полос рек, озер и водохранилищ с соблюдением режима
использования их территорий возлагается на руководителей
объединений, предприятий, организаций и учреждений независимо от
их ведомственной подчиненности, а также на граждан, в пользовании
которых находятся земельные участки, расположенные в пределах
водоохранных зон и прибрежных полос.
9. Лица, виновные в нарушениях режима использования территории
водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ,
несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
10. Настоящее Положение не заменяет положений и других
нормативных актов о зонах санитарной охраны источников
водоснабжения, запретных полосах лесов по берегам рек, озер,
водохранилищ, других водных объектов, а также о лесах других
категорий защитности и иных зонах (полосах), установленных
постановлениями Правительства Российской Федерации или по их
поручению соответствующими министерствами и ведомствами.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.94 N 1428)
11. Контроль за установлением водоохранных зон и прибрежных
полос рек, озер и водохранилищ возлагается на бассейновые
водохозяйственные объединения Министерства мелиорации и водного
хозяйства РСФСР, а контроль за соблюдением режима хозяйственной
деятельности в их пределах - на органы Государственного комитета
РСФСР по охране природы.
12. Настоящее положение не распространяется на реки, озера и
водохранилища, водоохранные зоны (полосы) по которым установлены
Советом Министров РСФСР.
------------------------------------------------------------------
|
