УТРАТИЛ СИЛУ
ПИСЬМОМ Минэкономики РФ N МЮ-636/14-151, Госкомстата РФ
N 10-0-1/246 от 27.07.93
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАНОВЫЙ КОМИТЕТ СССР
N АЕ-5-Д
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО СТАТИСТИКЕ
N 17-34/10-18
ПИСЬМО
от 9 марта 1989 года
О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ И УЧЕТУ
ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ В РОЗНИЧНЫХ ЦЕНАХ
Госплан СССР и Госкомстат СССР подготовили и направляют для
руководства при разработке начиная с 1991 года планов
экономического и социального развития прилагаемые Методические
рекомендации по планированию и учету производства товаров
народного потребления в розничных ценах.
В связи с этим признаются с 1 января 1991 г. утратившими силу
Методические указания по планированию производства товаров
народного потребления в розничных ценах (письмо Госплана СССР от
27 марта 1987 г. N АЕ-12-Д) и Инструкция о порядке планирования и
учета производства товаров культурно-бытового и хозяйственного
назначения Госплана СССР и ЦСУ СССР от 14 декабря 1981 г. N
ВЛ-36-Д/257/4.
Заместитель Председателя
Госплана СССР
А.Я.ЕФИМОВ
Заместитель Председателя
Госкомстата СССР
И.А.ПОГОСОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ
к письму Госплана СССР и
Госкомстата СССР
от 9 марта 1989 г.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по планированию и учету производства товаров народного
потребления в розничных ценах
(В ред. письма Госплана СССР и Госкомстата СССР
N ПА-20-Д/10-13/37-3 от 5.12.89)
Общие положения
1. Настоящие Методические рекомендации предназначены для
руководства министерствами и ведомствами СССР, Советами Министров
союзных республик, предприятиями (объединениями) и организациями
при планировании и оценке выполнения плана по производству товаров
народного потребления в розничных ценах.
2. Планирование производства товаров народного потребления
должно быть направлено на дальнейшее повышение материального и
культурного уровня жизни советских людей, более полное
удовлетворение платежеспособного спроса населения и потребностей
предприятий и организаций социально-культурной сферы и других
внерыночных потребителей в различных видах товаров, обеспечение
сбалансированности товарооборота с товарными ресурсами и других
важнейших народнохозяйственных пропорций, определяющих устойчивое
денежное обращение.
3. В перспективных, пятилетних планах и расчетах к ним с
разбивкой по годам разрабатываются на всех уровнях управления
показатели по общему объему производства товаров народного
потребления в розничных ценах с выделением продовольственных
товаров, винно-водочных изделий и пива и непродовольственных
товаров (из них товары легкой промышленности).
В указанный объем в отраслевом и территориальном разрезах
включаются товары народного потребления, изготавливаемые всеми
предприятиями (объединениями), организациями промышленных и
непромышленных отраслей, подсобными (вспомогательными)
предприятиями и цехами, межхозяйственными, общественными и иными
организациями и кооперативами.
4. Базой для планирования производства товаров народного
потребления, их развернутого ассортимента и качества являются
заказы торговли и внерыночных потребителей, контрольные цифры,
государственные заказы и хозяйственные договоры.
При этом в расчетах объема производства товаров народного
потребления предусматривается полное использование
производственных мощностей, применение прогрессивных научно
обоснованных норм и нормативов затрат труда, расхода сырья и
материалов с учетом их экономии, учитываются сдвиги в структуре,
ассортименте, качестве продукции, сырья, материалов для
производства данной группы товаров, а также факторы, влиявшие на
темпы роста их производства в предшествующие периоды.
5. Расчет объема производства товаров народного потребления в
розничных ценах на планируемый период основывается на применяемых
в планировании показателях производства этих товаров в натуральном
выражении и средних розничных ценах.
6. Объем производства товаров народного потребления в
натуральном и стоимостном выражении определяется, как правило, по
товарному выпуску, то есть без учета продукции, израсходованной на
промышленно-производственные нужды внутри предприятия
(объединения), за исключением отдельных видов товаров, указанных в
настоящих Методических рекомендациях.
7. При расчетах применяются государственные розничные цены,
цены кооперативной торговли (для продукции, вырабатываемой
предприятиями потребительской кооперации из сырья, закупаемого по
ценам согласно договоренности), цены фактической реализации и
договорные , а по товарам, предназначенным для поставки на
экспорт, - контрактные цены, пересчитанные в советские рубли по
официальному валютному курсу. Указанные цены далее именуются
"розничные цены".
Продовольственные товары народного потребления
8. В объем производства продовольственных товаров народного
потребления в розничных ценах включаются:
а) в пищевой, мясной, молочной, микробиологической и
мукомольно-крупяной промышленности - готовая пищевая продукция, на
которую установлены розничные цены, выработанная промышленными
предприятиями (объединениями), подлежащая реализации (то есть в
объеме производства за вычетом продукции, израсходованной на
промышленно-производственные нужды внутри того же предприятия
(объединения), независимо от направлений ее реализации, условий
отпуска и дальнейшего использования.
Помимо стоимости выработанной конечной готовой продукции в
указанный объем включается, в виде исключения, также стоимость
мяса всех видов и субпродуктов 1 категории, сахара-песка и масла
растительного (пищевого) собственного производства,
израсходованных на промышленно-производственные нужды внутри того
же предприятия (объединения).
Готовая продукция, вырабатываемая на предприятиях Госагропрома
СССР из скота, птицы и молока, закупленных организациями
потребительской кооперации у населения непосредственно или через
колхозы и совхозы и зачтенных в государственные ресурсы,
включается в объем производства продовольственных товаров
народного потребления по государственным розничным ценам;
б) готовая пищевая продукция, прошедшая промышленную
переработку, выработанная подсобными предприятиями
(производствами) совхозов, колхозов, межхозяйственных предприятий
(организаций), торговых и других непромышленных организаций и
подлежащая реализации (то есть в объеме производства за вычетом
продукции, израсходованной на промышленно-производственные нужды
внутри того же предприятия (объединения), без учета цельномолочной
продукции и масла животного, сданных на предприятия в счет плана
заготовок - по фактическим ценам реализации. Мясо птицы,
выработанное предприятиями Всесоюзного производственно-научного
объединения "Союзптицепром" при Госагропроме СССР, учитывается по
государственным розничным ценам;
в) в рыбной промышленности - вся товарная пищевая рыбная
продукция (включая живую рыбу и другие морепродукты, а также
консервы), на которую установлены розничные цены, вырабатываемая
предприятиями (объединениями) и рыболовецкими колхозами,
подлежащая реализации. Планирование и учет производства указанной
продукции в розничных ценах осуществляются в соответствии с
порядком планирования и учета товарной продукции, применяемой в
рыбной промышленности;
г) в подсобных сельских хозяйствах, включая откормочные
пункты, тепличные комбинаты при предприятиях (объединениях),
организациях промышленных, транспортных и других министерств и
ведомств, состоящих как на самостоятельном балансе, так и на
балансе основного предприятия (объединения), организации - объем
продукции, полученной непосредственно в хозяйстве (как прошедшей,
так и не прошедшей промышленную обработку), в части реализации ее
по фактическим ценам, независимо от направлений ее реализации,
условий отпуска и дальнейшего использования.
9. Производство сельскохозяйственной продукции (картофель,
плоды, ягоды, виноград, овощи, бахчевые и яйца) кроме
производства в хозяйствах, перечисленных в подпункте "г" пункта 8
настоящих Методических рекомендаций, учитывается в объеме
продовольственных товаров народного потребления в части поставки
по рыночному фонду.
10. Исключен.
Непродовольственные товары народного потребления
11. В объем производства непродовольственных товаров народного
потребления в розничных ценах включаются:
а) товары легкой промышленности - готовые изделия, на которые
установлены розничные цены, и в том числе специальная, рабочая и
форменная одежда и обувь, а также меха, меховые, овчинно-шубные
изделия, застежка "молния" рулонная - в полном объеме
производства, независимо от направлений их реализации, условий
отпуска и дальнейшего использования.
Пряжа из всех видов волокон, суровые ткани, искусственный
трикотажный мех, трикотажное полотно, искусственные мягкие кожи,
пленочные, переплетные, плащевые и другие (в том числе вновь
осваиваемые) материалы, мешки из всех видов тканей включаются в
объем товаров легкой промышленности в розничных ценах только в
части поставок торговым организациям для продажи населению и
предприятиям бытового обслуживания.
Не включаются в объем товаров легкой промышленности в
розничных ценах: льняные тарные ткани и брезент; технические
нетканные материалы типа тканей; пенько-джутовые ткани; тяжелые
технические ткани из всех видов волокон; нитки шелковые
натуральные в промышленной намотке и другие изделия, выпускаемые
по прейскурантам оптовых цен;
б) товары культурно-бытового и хозяйственного назначения и
другая готовая непродовольственная продукция потребительского
спроса, на которые установлены розничные цены: бытовая
радиоэлектронная аппаратура; электробытовые машины и приборы;
транспортные средства индивидуального пользования (кроме легковых
автомобилей) и принадлежности к ним; фотокинотовары; часы бытовые;
посуда и столовые приборы; хозяйственные товары; садово-огородный
инструмент, инвентарь и средства малой механизации для личных
подсобных хозяйств; изделия из пластмассы; лакокрасочные
материалы, минеральные удобрения и другие товары бытовой химии в
мелкой расфасовке; мебель; домики садовые и хозблоки;
гальванические элементы и батареи; художественные изделия;
музыкальные инструменты; бумажно-беловые и канцелярские товары;
обои; игрушки и предметы технического творчества; спортивные и
туристские товары, грампластинки и компакт-кассеты;
санитарно-технические изделия; скобяные и замочные изделия;
ювелирные изделия; мыло; парфюмерно-косметические изделия;
металлическая и пластмассовая галантерея; лекарственные средства;
табачные изделия; спички; цветы срезанные и другие товары - в
полном объеме производства, независимо от направлений их
реализации, условий отпуска и дальнейшего использования.
Печатные издания (книги, брошюры, журналы и другие
периодические издания журнального типа, газеты, изобразительные
издания, картографическая и другая листовая печатная продукция)
включаются в план и отчет по производству непродовольственных
товаров народного потребления в полном объеме производства по
издательской деятельности.
Легковые автомобили, автомобили-дачи, прицепы-дачи включаются
в объем производства непродовольственных товаров народного
потребления только в части поставки торговым организациям для
продажи населению и поставки на экспорт, а запасные части и детали
к ним - в объеме поставки по розничным ценам предприятиям,
объединениям и организациям для продажи населению и проведения
работ по ремонту автомобилей, а также поставки на экспорт;
в) непродовольственная продукция производственно-технического
назначения: лесные, строительные и отделочные материалы, изделия и
конструкции; топливные и горюче-смазочные материалы; газовое,
электрическое и другое оборудование и инструмент за исключением
хозяйственного бытового; прокат черных и цветных металлов, трубы
различного назначения; отходы производства, некондиционные
материалы и изделия всех отраслей; излишки товарно-материальных
ценностей; любая другая продукция - в части поставки торговым
организациям для продажи населению и предприятиям бытового
обслуживания.
При продаже этой продукции непосредственно населению за
наличный расчет ее стоимость включается в объем товаров народного
потребления;
г) комбикорма - в части реализации их по рыночному фонду;
д) изделия, предназначенные для внерыночного потребления, но
отнесенные, в виде исключения, к товарам народного потребления
отдельными решениями директивных органов (учебно-наглядные пособия
и учебное оборудование для школ, аттракционы и игровые автоматы,
оборудование и инструмент для МНТК "Микрохирургия глаза" и
другие);
е) комплектующие изделия, узлы, детали, полуфабрикаты
собственного производства, поставляемые другим предприятиям,
независимо от их ведомственной подчиненности, для выпуска товаров
народного потребления и запасные части, узлы и агрегаты к бытовой
технике, поставляемые предприятиям бытового обслуживания для
оказания услуг населению.
Не включаются в объем производства комплектующих изделий,
узлов, деталей и полуфабрикатов для выпуска товаров народного
потребления и оказания услуг предприятиям бытового обслуживания:
комплектующие изделия, узлы, детали и полуфабрикаты к легковым
автомобилям, полуфабрикаты к товарам бытовой химии, резиновой
обуви, мылу, свечам, парфюмерно-косметическим изделиям,
строительным материалам, изделиям и конструкциям, папиросам и
сигаретам, печатным изданиям, изделиям легкой промышленности,
очкам и очковым оправам, комбикормам;
полупродукты, субстанции и другие полуфабрикаты к
лекарственным изделиям;
сырье, материалы, крепежные изделия, провода, комплектующие
изделия электронной техники, упаковка и тара, поставляемые другим
предприятиям для выпуска товаров народного потребления и оказания
платных услуг.
12. Бензин, керосин, уголь учитываются в объеме
непродовольственных товаров народного потребления в части поставки
по рыночному фонду только на народнохозяйственном уровне в целом
по СССР. По производству этих видов продукции в розничных ценах
изготовителям задания не устанавливаются и в отчет по выполнению
плана производства товаров народного потребления их объемы не
включаются.
13. Обувь, швейные, трикотажные и другие готовые изделия,
выпускаемые предприятиями бытового обслуживания населения, в объем
производства непродовольственных товаров народного потребления не
включаются. Указанные изделия учитываются в объеме реализации
платных услуг.
14. Объем товаров народного потребления, производимых
кооперативами, включается в отчет о выполнении плана органом
управления, предприятием, объединением, организацией, при которых
созданы кооперативы. При этом в отчетах из общего итога выделяются
данные о производстве продукции, выработанной предприятиями
(объединениями) и организациями.
15. В отчетности из общего объема выпуска непродовольственных
товаров отдельно учитывается производство товаров для продажи
населению в размерах поставки их торговым организациям и
предприятиям бытового обслуживания и реализации через кассу
предприятия готовых изделий собственного производства, отнесенных
в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями к товарам
народного потребления в полном объеме производства.
16. Объемы производства товаров народного потребления,
изготовленных предприятиями, объединениями и организациями в
результате совместной деятельности, планируются и учитываются
каждым из участников в порядке и на условиях, предусмотренных
заключенными между ними договорами.
17. Предприятия, объединения и организации, самостоятельно
осуществляющие экспортно-импортные операции и закупающие товары
для населения за счет собственных фондов валютных средств или
получающие товары народного потребления в обмен на поставленные за
рубеж сырье и материалы, при реализации указанных товаров
населению через кассу предприятия или через торговые организации
включают их стоимость в объем производства товаров народного
потребления.
------------------------- |