СОВЕТ ТАМОЖЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
ДЕКЛАРАЦИЯ
СОВЕТА ТАМОЖЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
О СОГЛАСОВАНИИ / КОМПЬЮТЕРИЗАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ
ПРОЦЕДУР И О СТРАТЕГИИ НА XXI ВЕК
(ВАШИНГТОНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ)
Отмечая прогресс в достижении международного единообразия в
области классификации товаров (Согласованная система), в области
таможенной оценки (Оценочный код ГАТТ), в области таможенных
процедур (Киотская конвенция) и в области борьбы с мошенничеством
(Найробийская конвенция),
учитывая, что одной из основных целей СТС является обеспечение
наивысшей степени согласованности и единообразия таможенных
систем,
сознавая, что Оттавская декларация предусматривает
стандартизацию, упрощение и согласование таможенных процессов,
процедур и документов,
признавая, что основные члены международного торгового
сообщества твердо стоят на позициях замены бумажных документов
электронным управлением информацией, и что таможенные
администрации должны последовать этому примеру,
отмечая важную роль таможенных администраций в том, что
касается упрощения, мониторинга, информирования и контроля в
области движения мировой торговли,
учитывая, что к 2000 году таможенные администрации,
деятельность которых по-прежнему будет основываться на бумажных
отчетах, возможно смогут удерживать свои позиции в мировой
торговле лишь в условиях преодоления растущих трудностей и риска,
признавая, что СТС уже работает во многих различных
направлениях, связанных с требованием расширения масштабов
стандартизации и автоматизации,
признавая далее, что возможности таможенных администраций
приспосабливаться к современным технологиям управления потоками
данных различны, и что для того, чтобы таможенные администрации
успешно функционировали в условиях расширения объемов торговли и
передовой технологии, необходимо приложить большие усилия;
Совет таможенного сотрудничества
заявляет, что Совет должен немедленно выступить со
всеобъемлющей, конструктивной и скоординированной инициативой в
области упрощения, стандартизации и согласования таможенных
процедур,
заявляет далее, что Совет в том, что касается автоматизации,
должен,
1) дать оценку влиянию новых тенденций и информировать о ней
своих членов,
2) проводить консультации, осуществлять руководство и
осуществлять специальные программы в интересах тех членов, которые
по-прежнему зависят от бумажной отчетности, с тем чтобы помочь им
усовершенствовать применяемые процедуры, встать на путь применения
прогрессивных автоматизированных методов и разрешить трудности
(например, связанные с электронными подписями и прочими правовыми
вопросами),
3) добиваться для членов доступа к дополнительным источникам с
целью автоматизации и ЭОД путем установления тесного
сотрудничества с другими правительственными и неправительственными
международными организациями,
4) настойчиво призывать своих членов, применяющих в настоящее
время автоматизацию, идти по пути полномасштабного внедрения
электронного обмена данными, основанного на модульной аппаратуре,
позволяющей эффективно обновлять технологию,
5) как и прежде осуществлять руководство в тесном
сотрудничестве с Европейской экономической комиссией ООН в деле
содействия внедрению и расширению ЭДИФАКТ в качестве стандарта для
электронного обмена таможенной информацией между его членами,
международными организациями и другими участниками международной
торговли,
6) определить на всех международных форумах таможенные
потребности в составлении стандартных программ в рамках ЭОД,
7) подчеркивать важность работы в тесном контакте с
коммерческими и транспортными организациями на национальном и
международном уровнях в деле содействия осуществлению мероприятий
в рамках ЭОД,
8) способствовать разработке и внедрению доступной системы
электронного обмена данными на основе стандартных программ между
торговцами и таможенными организациями и среди них,
9) выявлять потребности членов в обучении в области
автоматизации и обеспечивать организацию такого обучения,
прибегая, в случаях необходимости, к помощи административных
органов государств - членов и других международных организаций, и
10) помогать странам - членам, путем использования ЭОД,
интенсифицировать свои усилия, направленные на борьбу с
мошенничеством.
постановляет, что с учетом числа, сложности и разнообразия
таможенных процедур, используемых во всем мире, в дополнение к
существующим нормам должна вестись разработка руководящих
принципов или согласованных процедур,
постановляет, что с учетом имеющихся ресурсов и порядка
очередности задач, установленного в плане на 90-е годы,
1. постоянный технический комитет должен предпринять новые
усилия в области стандартизации и не ограничиваться в этой области
положениями Киотской конвенции, полагаясь при этом на принципы,
заложенные в ней, а
2. подкомитет АОД должен разработать конкретные планы работы в
целях выполнения задач в области автоматизации, указанных выше.
поручить Генеральному секретарю принимать в дальнейшем меры,
которые могут понадобиться для осуществления данной Декларации.
|