ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР
ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
И
СЕКРЕТАРИАТ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 21 марта 1986 г. N 98/6-71
г. Москва
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИ-
МЕНЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ФОРМ ОПЛАТЫ ТРУДА ПО КОНЕЧ-
НЫМ РЕЗУЛЬТАТАМ РАБОТЫ В КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛО-
ГИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И В СООТВЕТСТВУЮЩИХ ПОДРАЗ-
ДЕЛЕНИЯХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ (ПРЕДПРИЯ-
ТИЙ) И НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ИНСТИТУТОВ
(УЧРЕЖДЕНИЙ)
(Утратил силу. - В части научных организаций, переведенных на
полный хозяйственный расчет и самофинансирование. - Постановление
Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 декабря 1987 г. N
793/35-75).
В целях усиления материальной заинтересованности конструкторов
и технологов в повышении технико-экономического уровня разработок
и качества технической документации, создании, освоении и внедре-
нии новой техники и технологии и снижении трудоемкости проводимых
работ Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам
и Секретариат ВЦСПС п о с т а н о в л я ю т:
Утвердить Типовое положение о порядке применения коллективных
форм оплаты труда по конечным результатам работы в конструкторских
и технологических организациях и в соответствующих подразделениях
институтов (учреждений) согласно приложению.
Рекомендовать министерствам и ведомствам разработать и осущест-
вить мероприятия по широкому использованию в целях ускорения науч-
но-технического прогресса коллективных форм оплаты труда конструк-
торов и технологов по конечным результатам работы, усилению конт-
роля за технико-экономическим уровнем проводимых ими разработок,
качеством технической документации, совершенствованию организации
и нормирования их труда и внедрению автоматизированных систем уп-
равления.
Приложение
к постановлению Государственного ко-
митета СССР по труду и социальным
вопросам и Секретариата ВЦСПС от
21 марта 1986 г. N 98/6-71
Т И П О В О Е П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке применения коллективных форм оплаты труда по конечным
результатам работы<3> в конструкторских и технологических орга-
низациях и в соответствующих подразделениях производственных
объединений (предприятий) и научно-исследовательских
институтов (учреждений)<4>
1. Настоящее Типовое положение вводится в целях усиления заин-
тересованности работников организаций, предприятий, учреждений и
подразделений в повышении технико-экономического уровня проводимых
разработок, обеспечения более высоких темпов роста производитель-
ности труда и снижения трудоемкости, материалоемкости и энергоем-
кости продукции и улучшения ее качества, в выполнении работ с
меньшей численностью персонала и сокращении сроков их проведения.
Применение коллективных форм оплаты труда работников организа-
ций, предприятий, учреждений и подразделений должно способствовать
усилению их творческой активности, воспитанию коллективизма, раз-
витию демократических начал в управлении, улучшению организации
труда, более рациональному использованию и снижению потерь време-
ни, укреплению трудовой дисциплины.
------------------
<3> В дальнейшем - коллективная оплата труда.
<4> В дальнейшем - организации, предприятия, учреждения и под-
разделения.
2. Перевод на коллективную оплату труда осуществляется на осно-
ве глубокого анализа основных показателей деятельности организа-
ций, предприятий, учреждений и подразделений по повышению техни-
ко-экономических показателей соответствующих видов продукции.
До ее введения министерства (ведомства) и администрация органи-
заций, предприятий, учреждений и подразделений осуществляют мероп-
риятия по улучшению планирования и финансирования конструкторских
и технологических работ, повышению их эффективности, разработке и
утверждению нормативов их трудоемкости и нормативов расходов зара-
ботной платы на их проведение в пределах фондов заработной платы,
установленных для соответствующих подразделений, совершенствованию
структуры управления, созданию специализированных подразделений с
законченным циклом работ, улучшению организации труда и внедрению
межотраслевых, отраслевых и других прогрессивных нормативов трудо-
вых затрат, применению автоматизированных систем проектирования и
выпуска конструкторской и технологической документации.
Администрация организаций, предприятий, учреждений и подразде-
лений совместно с соответствующими профсоюзными комитетами и дру-
гими общественными организациями проводит необходимую организаци-
онную, разъяснительную и воспитательную работу, доводит условия и
порядок применения коллективной оплаты труда до каждого структур-
ного подразделения и работника.
Перевод на коллективную оплату труда оформляется приказом по
организации, предприятию, учреждению, согласованным с профсоюзным
комитетом.
3. На коллективную оплату труда переводятся конструкторские и
технологические подразделения (отделы, секторы, бригады, группы,
лаборатории и т.п.) в целом. Она может применяться также в коллек-
тивах, временно создаваемых для выполнения отдельных наиболее важ-
ных и срочных работ, в том числе образуемых из числа работников
различных организаций, предприятий, учреждений и подразделений для
решения сложных комплексных проблем.
Перевод на коллективную оплату труда осуществляется с согласия
работников соответствующего подразделения.
4. Администрация предприятия или учреждения устанавливает под-
разделениям, которые переводятся на коллективную оплату труда, по
каждой разработке (проекту) конкретные задания по ее техническому
уровню и экономической эффективности.
Наряду с этим утверждается сметная стоимость конструкторской
или технологической разработки (проекта) с выделением в ней затрат
на выплату заработной платы. Эти затраты определяются в пределах
установленного подразделению норматива по фонду заработной платы
или на основе предусмотренных в штатном расписании должностных ок-
ладов работников, участвующих в выполнении данной разработки, и ее
нормативной трудоемкости, устанавливаемой на основе Типовых норм
времени на разработку конструкторской документации, утвержденных
постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 13 мая
1982 г. N 109/6-59, и других прогрессивных нормативов трудовых
затрат.
Если плановый срок выполнения разработки (проекта) превышает
один год, ее сметная стоимость, трудоемкость и затраты на выплату
заработной платы определяются как в целом по всей разработке, так
и с разбивкой по годам.
Кроме того, может предусматриваться также сумма премий за
достижение и превышение установленных качественных показателей
(технических параметров) разработки и выпускаемой на ее основе
продукции.
5. Коллективу подразделения выдается наряд-задание, в котором
предусматриваются указанные в пункте 4 показатели и определяются
сроки сдачи законченной конструкторской и технологической докумен-
тации с разбивкой ее в необходимых случаях на отдельные этапы.
Наряд-задание рассматривается на общем собрании коллектива под-
разделения и уточняется с учетом внесенных им предложений по повы-
шению технического уровня и экономической эффективности разработок
и проектов (выполненных работ), снижению трудоемкости и уменьшению
численности работников, сокращению сроков выполнения и сдачи
конструкторской и технологической документации заказчику. На осно-
ве этих предложений администрация организации, предприятия, учреж-
дения вносит в наряд-задание необходимые изменения, утверждает его
и устанавливает календарный график выполнения разработки (проекта)
в целом или ее отдельных этапов (работ).
При корректировке тематических планов по причинам, не зависящим
от деятельности коллектива подразделения, а также действующих цен
и нормативов в утвержденные наряды-задания вносятся соответствую-
щие изменения.
6. Оценка выполнения графика работ за соответствующий период
осуществляется администрацией совместно с руководителем подразде-
ления, переведенного на коллективную оплату труда. При этом необ-
ходимо учитывать:
технико-экономический уровень проводимых разработок и качество
выполненной конструкторской и технологической документации;
соблюдение сроков выполнения работ, подтверждаемое сдаточными
документами (накладными);
комплектность документации, ее информативность, увязка с доку-
ментацией, которая разрабатывается другими подразделениями, соот-
ветствие ее установленным технико-экономическим показателям.
Качество выполнения конструкторской (технологической) докумен-
тации определяется с учетом "Межотраслевых требований и норматив-
ных материалов по научной организации труда, которые должны учиты-
ваться при проектировании новых и реконструкции действующих предп-
риятий, разработке технологических процессов и оборудования", ут-
вержденных постановлением Госкомтруда СССР, ГНКТ, Госстроя СССР и
Секретариата ВЦСПС от 29 декабря 1977 г. N 450/552/224/24, "Межот-
раслевых требований по научной организации труда, производства,
управления", утвержденных Госкомтрудом СССР, ГКНТ, Госстроем СССР
5 июня 1985 г. N 1783-БГ, и разработанных на их основе отраслевых
нормативных материалов по НОТ.
7. Средства, предусмотренные в наряде-задании на выплату зара-
ботной платы работникам подразделения (бригады), используются по
следующим направлениям:
для ежемесячной выплаты заработной платы в виде аванса.
Размеры аванса определяются по каждой работе исходя из техни-
ко-экономического уровня проводимых разработок, достигнутого сок-
ращения сроков выполнения работ против предусмотренных в наря-
де-задании и снижения их трудоемкости.
При соблюдении графика сдачи этапов работ, утвержденного адми-
нистрацией и подписанного руководителем подразделения, величина
аванса не может быть меньше суммы должностных окладов работников
соответствующего подразделения по штатному расписанию;
для установления надбавок к должностным окладам на установлен-
ный срок выполнения работ или на иной период в зависимости от ка-
чества работ, фактического сокращения сроков их проведения и
достигнутого снижения трудоемкости в порядке и размерах, пре-
дусмотренных пунктом 3 постановления ЦК КПСС, Совета Министров
СССР и ВЦСПС от 22 мая 1985 г. N 462 (в организациях, на предприя-
тиях, в учреждениях, переведенных на условия оплаты труда, пре-
дусмотренные этим постановлением);
для поощрения работников в зависимости от технико-экономическо-
го уровня проводимых разработок и качества выполненных работ, сок-
ращения сроков освоения результатов выполненных разработок в про-
изводстве. Поощрение производится после приемки заказчиком выпол-
ненных работ. При этом наряду с выплатой премий по действующим по-
ложениям на указанное поощрение направляется часть приработка в
размере не менее 10% средств, которые предусмотрены в утвержденном
наряде-задании на выплату заработной платы.
Распределение средств по направлениям их расходования определя-
ется общим собранием коллектива подразделения.
8. Начисление заработной платы каждому работнику при коллектив-
ной оплате труда производится в соответствии с коэффициентом тру-
дового участия (КТУ), который определяется исходя из личного твор-
ческого вклада в решение постановленных задач, сложности выполняе-
мых работ, качества и эффективности труда. Коэффициент трудового
участия устанавливается по решению общего собрания коллектива под-
разделения (бригады) в порядке, утвержденном администрацией орга-
низации, предприятия или учреждения по согласованию с профсоюзным
комитетом.
При соблюдении утвержденного графика и непревышении штатной
численности персонала подразделения заработная плата работника не
может быть ниже установленного ему должностного оклада за исключе-
нием случаев, предусмотренных действующим законодательством (при
невыполнении норм выработки и простоях по вине работника).
При обнаружении недостатков, ошибок и просчетов в сданной под-
разделением конструкторской и технологической документации их уст-
ранение производится без дополнительной оплаты. Работники, до-
пустившие ошибки, которые повлекли за собой брак при производстве
машин, оборудования и приборов, материалов и другой продукции,
несут персональную ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
Трудовые споры работников при коллективной форме оплаты труда
рассматриваются в установленном порядке.
9. После сдачи заказчику конструкторской и технологической до-
кументации, технический уровень и экономическая эффективность ко-
торой соответствуют требованиям, предусмотренным в утвержденном
наряде-задании, коллективу подразделения выплачиваются средства,
оставшиеся после выплат в виде аванса. Кроме того, выплачиваются
премии в сумме, предусмотренной в наряде-задании, а также другие
поощрения в порядке и размерах, предусмотренных действующими в ор-
ганизации, на предприятии или в учреждении системами. Распределе-
ние этих средств производится между работниками, непосредственно
участвовавшими в выполнении данного наряда-задания.
Максимальные размеры премий при коллективной оплате труда на-
числяются к сумме должностных окладов работников соответствующего
подразделения по штатному расписанию. При распределении общей сум-
мы премий с применением КТУ премии, выплачиваемые отдельным членам
бригады, могут быть выше предельного размера, предусмотренного
действующей в организации, на предприятии или в учреждении систе-
мой премирования. При этом сумма премий в целом по подразделению
(бригаде) не увеличивается и не может превышать установленного
максимального размера.
10. При нарушении утвержденного графика выполнения наряда-зада-
ния администрация организации, предприятия, учреждения принимает
решение о соответствующем уменьшении средств на выплату заработной
платы в виде аванса. В случае истечения установленных сроков вы-
полнения работ администрация принимает решения:
о выделении дополнительных средств для продолжения работ, если
несоблюдение сроков имело место по причинам, не зависящим от ра-
ботников подразделения (бригады);
о передаче наряда-задания для его завершения другим исполните-
лям.
В отношении конкретных виновников нарушения установленных сро-
ков выполнения работ может быть принято решение о проведении внео-
чередной аттестации.
11. Временно назначаемым бригадирам из числа конструкторов и
технологов, ведущих и старших инженеров может быть установлена за
счет средств, предусмотренных пунктом 4 настоящего Типового поло-
жения, доплата за руководство бригадой в размере до 10% должност-
ного оклада при плановой численности бригады до 10 работников
включительно и до 15% - при плановой численности бригады более 10
работников. Доплата производится при условии выполнения бригадой
месячных заданий, установленных в соответствии с календарным гра-
фиком проведения работ.
12. Не использованная в текущем году экономия по фонду заработ-
ной платы по работам, проводимым на условиях коллективных форм оп-
латы труда, не может быть израсходована администрацией организа-
ции, предприятия, учреждения на другие цели. Она относится на сто-
имость работ, выполненных в данном году, не подлежит изъятию у
коллектива подразделения и используется на выплату заработной пла-
ты за работы, переходящие согласно наряду-заданию на следующий
год.
13. С целью повышения заинтересованности руководящих работников
и работников аппарата управления и вспомогательных подразделений
(групп) организаций, предприятий и учреждений в создании необходи-
мых условий для внедрения коллективных форм оплаты труда для них
может вводиться премирование за обеспечение высоких конечных ре-
зультатов работы подразделений, переведенных на коллективную опла-
ту труда. Выплата указанных премий производится за счет средств
фонда материального поощрения сверх премий, начисленных за выпол-
нение тематических планов работ. Сумма премий, выплачиваемых одно-
му работнику, не должна превышать предельных размеров, установлен-
ных в соответствии с действующим законодательством.
14. На основе настоящего Типового положения министерства и ве-
домства могут разрабатывать рекомендации по вопросам введения кол-
лективной оплаты труда по согласованию с ЦК профсоюзов.
Администрация организаций, предприятий, учреждений разрабатыва-
ет и утверждает по согласованию с профсоюзным комитетом конкретные
положения о коллективных формах оплаты труда с учетом особенностей
их деятельности и мнения трудового коллектива, а при необходимости
- также другие нормативные документы, обеспечивающие применение
этих форм оплаты труда.
|