ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 3
ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР
О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ЗАКЛЮЧЕНИЕМ,
ИЗМЕНЕНИЕМ И РАСТОРЖЕНИЕМ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ДОГОВОРОВ С УЧАСТИЕМ
КОЛХОЗОВ, МЕЖКОЛХОЗНЫХ, ГОСУДАРСТВЕННО-КОЛХОЗНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЪЕДИНЕНИЙ
от 5 апреля 1985 г.
(с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями
Пленума N 12 от 29 сентября 1988 г., N 14 от 30 ноября 1990 г.)
В связи с принятием новых нормативных актов, регулирующих
порядок заключения, изменения и расторжения хозяйственных
договоров и возникшими у судов вопросами по их применению Пленум
Верховного Суда СССР постановляет:
1. Обратить внимание судов на необходимость дальнейшего
совершенствования практики рассмотрения дел по спорам, возникающим
при заключении, изменении и расторжении хозяйственных договоров, в
которых хотя бы одной из сторон является колхоз, межколхозное,
государственно-колхозное предприятие, организация, объединение.
При рассмотрении таких дел судам следует исходить из необходимости
развития сотрудничества сторон в достижении конечного результата
{symbol 151 \f "Times New Roman Cyr"} производства
сельскохозяйственной продукции в нужном количестве, ассортименте и
высокого качества, укрепления хозяйственного расчета, пресечения
местнических и ведомственных тенденций, идущих вразрез с
общегосударственными интересами, устранения нарушений
хозяйственной самостоятельности колхозов.
2. Разрешая споры, возникшие при заключении, изменении и
расторжении договоров, суды должны строго руководствоваться наряду
с общими нормами гражданского и гражданского процессуального
законодательства Законом СССР "О кооперации в СССР", нормативными
актами, специально регулирующими эти вопросы, в частности
положениями о порядке заключения и исполнения конкретных видов
хозяйственных договоров (контрактации сельскохозяйственной
продукции; выполнения работ по производственно-техническому
обслуживанию колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных
предприятий, организаций ремонтно-техническими предприятиями,
районными (межрайонными) производственными объединениями и
отделениями Сельхозтехники; ремонта и технического обслуживания
систем сельскохозяйственного водоснабжения и т. д.),
соответствующими типовыми договорами и другими аналогичными
актами, принятыми компетентными органами (в ред. постановления
Пленума N 12 от 29 сентября 1988 г.).
3. Исключен постановлением Пленума N 12 от 29 сентября 1988 г.
4. Дела о разногласиях по условиям договора, одной из сторон в
котором должен быть колхоз, суд в соответствии с ч. 4 ст. 34 Основ
гражданского законодательства принимает к своему рассмотрению,
если разрешение таких разногласий в судебном порядке предусмотрено
законодательством или соглашением сторон, которые достигли
согласия заключить сам договор (в ред. постановления Пленума N 12
от 29 сентября 1988 г.).
5. В силу ст. 117 ГПК РСФСР и соответствующих статей ГПК
других союзных республик споры, возникающие при заключении,
изменении и расторжении договора, подлежат рассмотрению районным
(городским) народным судом по месту нахождения органа или
имущества юридического лица, к которому предъявлен иск, если
стороны по соглашению между собой не изменили территориальную
подсудность для данного дела.
На основании ч. 8 ст. 118 ГПК РСФСР и соответствующих статей
ГПК других союзных республик те же споры могут быть рассмотрены
судом по месту исполнения договора, если в нем указано это место.
6. Разъяснить судам, что согласно положениям о порядке
заключения и исполнения соответствующих хозяйственных договоров
спор по поводу условий (пунктов) договора передает на разрешение
суда сторона, получившая протокол разногласий, если иное не
предусмотрено законодательством.
С заявлением в суд о разрешении указанного спора сторона
вправе обратиться в срок, установленный теми же положениями. Этот
срок исчисляется со дня, следующего за днем получения протокола
разногласий, а по договорам на поставку сельскохозяйственной
техники и иных материально-технических средств - со дня,
следующего за днем получения от хозяйства заказа.
Если срок на передачу в суд неурегулированных разногласий
пропущен и согласно законодательству договор считается
заключенным, суд может рассмотреть иск заинтересованной стороны
или прокурора об изменении или признании недействительными условий
(пунктов) договора, которые противоречат законодательству (в ред.
постановления Пленума N 12 от 29 сентября 1988 г.).
7. Обратить внимание судей на важность надлежащей подготовки
дел к судебному разбирательству. При принятии заявлений судья
должен выяснять, принимали ли стороны меры к непосредственному
урегулированию возникших при заключении договора разногласий,
затребовать проект договора, письменные возражения по его условиям
и другие документы, относящиеся к данному спору, а также их
соглашение на разрешение разногласий судом. Если стороны
предварительно не рассматривали разногласия, судья в порядке
подготовки дела к судебному разбирательству вправе предложить
сторонам рассмотреть их в определенный им срок.
При необходимости судья или суд могут истребовать по возникшим
разногласиям заключение соответствующих планово-регулирующих и
других компетентных органов (РАПО и т. д.) (в ред. постановления
Пленума N 12 от 29 сентября 1988 г.).
8. Исключен постановлением Пленума N 12 от 29 сентября 1988 г.
9. Судам следует иметь в виду, что в соответствии с п. 2 ст.
17 Закона СССР "О кооперации в СССР" колхоз вправе самостоятельно
определять свои потребности в материальных ресурсах и услугах
других организаций и может отказаться полностью или частично от
выделенной ему продукции, запланированного объема и вида услуг,
работ. Это должно учитываться при разрешении споров о понуждении
заключить договор или об его условиях (пунктах), касающихся
ассортимента, номенклатуры продукции, объема и вида услуг, работ.
Если колхозу достаточно части выделенной ему продукции или
предлагаемых услуг, суд может обязать другую сторону заключить
соответствующий договор (о количестве продукции, ассортименте,
номенклатуре, объеме услуг, работ и т. п.), на условиях,
предложенных колхозом (в ред. постановления Пленума N 12 от 29
сентября 1988 г.).
10. При разрешении разногласий суд, руководствуясь ч. 3 ст. 14
и ч. 2 ст. 34 Основ гражданского законодательства, обязан
проверить, соответствует ли содержание всего договора требованиям
законодательства, а также целям, предусмотренным уставом колхоза,
уставом (положением) межколхозного, государственно-колхозного
предприятия, организации, объединения. Установив, что договор или
отдельные его условия (пункты) противоречат требованиям
законодательства, суд признает их недействительными и при
необходимости приводит условия (пункты) в соответствие с этими
требованиями.
Если стороны не включили в договор условие, которое в силу
положения о порядке заключения и исполнения данного вида договора,
типового договора или иного нормативного акта должно в нем
содержаться, суд обязывает стороны включить его в договор в
редакции, предусмотренной соответствующим нормативным актом (в
ред. постановления Пленума N 12 от 29 сентября 1988 г.).
11. При разрешении разногласий относительно условий договора о
качестве продукции или работ (услуг) судам следует учитывать, что
продукция, результат работы (услуги) должны соответствовать
стандарту, техническим условиям, образцам (эталонам),
установленным кондициям и другой нормативно-технической
документации, отвечать требованиям санитарно-ветеринарных правил.
Рассматривая разногласия относительно сроков исполнения
обязанностей по договору, суд с учетом доводов может принять
условие, конкретизирующее сроки, принимая во внимание сезонность
работ, климатические условия, время созревания
сельскохозяйственных культур, необходимость обеспечения
ритмичности производства и т. д. (в ред. постановлении Пленума N
14 от 30 ноября 1990 г.).
12. В резолютивной части решения о понуждении заключить
договор должны быть указаны также условия, на которых стороны
обязаны заключить его с учетом представленного проекта договора.
Если разрешаются только разногласия по условиям договора, в
резолютивной части решения указывается, в какой редакции
соответствующие условия (пункты) включаются в него.
13. Исключен постановлением Пленума N 14 от 30 ноября 1990 г.
14. Разъяснить судам, что споры об изменении или расторжении
договора подлежат судебному рассмотрению по иску, предъявленному
любой из сторон.
Разрешая спор об изменении или расторжении определенного
договора, следует учитывать, что в соответствии с положением о
порядке заключения и исполнения данного вида договоров и другими
нормативными актами договор считается измененным или расторгнутым,
если в установленный срок после получения предложения об этом
одной из сторон другая сторона не заявит о своем несогласии с
изменением или расторжением договора (в ред. постановления Пленума
N 12 от 29 сентября 1988 г.).
15. Исключен постановлением Пленума N 12 от 29 сентября 1988
г.
16. Споры об изменении или расторжении договора суд разрешает
с учетом обоснованности доводов сторон, исходя при этом из
принципов устойчивости договоров, товарищеского сотрудничества,
обязанности соблюдать хозрасчетные интересы другой стороны,
действовать наиболее экономично для народного хозяйства (в ред.
постановления Пленума N 14 от 30 ноября 1990 г.).
17. Обратить внимание судов на то, что задержка в разрешении
споров о заключении, изменении и расторжении договоров влечет
невыполнение сторонами своих обязательств, ущемляет хозрасчетные
интересы сторон. Поэтому необходимо обеспечить неуклонное
соблюдение сроков рассмотрения дел, установленных ст. 99 ГПК РСФСР
и соответствующими статьями ГПК других союзных республик.
На основании п. 3 ст. 211 ГПК РСФСР и соответствующих статей
ГПК других союзных республик суд вправе по заявлению одной из
сторон обратить решение к немедленному исполнению, если иное не
предусмотрено законодательством союзной республики (в ред.
постановления Пленума N 12 от 29 сентября 1988 г.).
18. Установив нарушения законодательства, регулирующего
порядок заключения, изменения и расторжения хозяйственных
договоров, в которых хотя бы одной из сторон является колхоз,
межколхозное, государственно-колхозное предприятие, организация,
объединение, суды должны обсуждать вопрос о вынесении частных
определений (в ред. постановления Пленума N 14 от 30 ноября 1990
г.).
19. Учитывая важное значение хозяйственных договоров в
осуществлении государственных планов экономического и социального
развития, укрепления законности во всех звеньях народного
хозяйства, Верховные суды союзных и автономных республик, краевые,
областные, городские суды, суды автономных областей и округов
должны усилить надзор за правильным и своевременным разрешением
судами споров, возникающих в связи с заключением, изменением и
расторжением договоров. Необходимо регулярно изучать и обобщать
судебную практику, оказывать судам необходимую помощь в усвоении
хозяйственного законодательства, а также использовать материалы
обобщений для устранения недостатков в деятельности плановых
органов и хозяйственных организаций.
20. В связи с принятием настоящего постановления считать
утратившим силу постановление Пленума Верховного Суда СССР от 26
сентября 1975 г. N 8 "О применении судами законодательства,
регулирующего порядок рассмотрения преддоговорных споров".
|
